浅谈计算机网络在特种设备检验工作中的应用
2021-04-11王涛
王 涛
(临夏州特种设备检验所,甘肃 临夏 731100)
近年来,随着临夏州经济社会的快速发展,锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场内机动车辆等特种设备的数量持续增加,检验业务量相应加大。与此同时,检验任务受理、检验工作实施、检验报告起草审核、检验数据共享、检验信息传输、检验预警提示等信息处理量相应加大。针对这种情况,如果缺少计算机网络系统的支持,大量的检验信息处理仅仅依靠检验检测人员人工完成,不仅费时、费力,而且效率不高、质量不好,影响检验检测工作的有效性。将计算机网络应用到特种设备检验检测工作中,在检验工作信息化、动态化管理等方面具有快速准确、可靠的优点,能有效的减轻工作强度、提高工作效率、加强科学管理。
1 计算机系统概述
在特种设备检验检测工作中使用计算机网络,就是利用电脑、检验管理软件,将全州在用特种设备的基本信息进行系统管理,在检验机构与监管部门、上级部门与下级部门之间传输、沟通,从而实现实时查询设备注册登记、接受检验检测、隐患整改、检验预警等功能,便于检验机构及时掌握设备情况,从而实现检验安排科学化、设备管理科学化、报告出具规范化。
其主要功能如下:一是信息共享。共享的信息有:设备使用单位、所在地、管理人员、受检状态、使用登记证编号、型号规格、使用状态、报告流转情况、下次检验日期等。二是数据通信。利用网络,在省、市、县之间实现受检特种设备信息的传递,做好横向到边、纵向到底,确保情况明、底数清。三是分布处理。当监管部门、检验机构通过计算机网络发现某一单位的某一设备状态不正常时,可时精准的联系到其使用单位,帮助指导其及时办理相关业务,及时消除存在的设备隐患,避免大水漫灌式的地毯式检查,提高工作的针对性、有效性、精准性,有效解决人、机矛盾突出的实际,减轻人员工作强度。四是综合信息服务。在现实的特种设备检验工作中,每天都要对大量的特种设备信息进行及时处理。而计算机网络可以发挥其优势,实现无纸化管理,既可减少人为出错,也可避免纸张浪费,在其中起到十分重要的作用。
2 将计算机网络应用于特种设备检验检测工作中的必要性
1)将计算机网络应用于特种设备检验检测工作中,是建立科学、合理的特种设备数据台账和特种设备安全管理工作信息化系统的需要。
特种设备检验检测机构要以特种设备普查登记工作的数据为主,以新增设备注册登记和定期检验工作的数据为辅,分门别类的建立数据丰富、内容准确、可靠翔实的各类特种设备动态数据信息化系统,为安全监察机构开展安全监察活动和检验检测机构开展检验检测工作提供一个数据的信息保障。
完善的特种设备数据库系统可以使监察、检验部门及时掌握设备数量、分布等数据的变化情况,可以提示当年特种设备进行安全监察和检验检测的工作进度,使特种设备的各种数据准确的在安全监察机构和检验检测机构得到反映,以便检验检测机构“未动先知”,及时掌握设备的动态信息,对有必要采取安全措施的特种设备在第一时间和最短的时间内采取切实可行的整改措施,以保障其安全、经济运行。
同时,建立特种设备数据库的信息化建设,对数据库中的信息要及时予以更新,保证各类信息的畅通,使各类特种设备情况明了,避免出现检验检测的盲区、死角,增强工作中的主动性,在特种设备的安全监管工作中做到“运筹于帷幄之中”,使特种设备的各类情况一目了然。
完善信息化网络建设,实现行政许可、检验、监督检查等数据信息的动态监管,保证数据的同步性、一致性和准确性,要做到各地、相关单位之间的信息共享,企业、监察、检验单位互动、联动;建立动态监管预警系统,对重要特种设备和重大事故隐患监管到位率达到100%,将全部设备纳入到安全管理的视角之中。
2)将计算机网络应用于特种设备检验检测工作中,是实现特种设备动态管理的需要。
任何一台特种设备从其“呱呱坠地”到其“寿终正寝”,它不是一成不变的,而是处于不断的运动变化之中的,其间要经历许多运动变化。其各种参数、运行指标都是处在不断的运动变化之中的。在其整个的存在过程,从设计开始,经历制造、安装、使用、维修、改造、检验等过程,至报废时为止,存在着由许多的不可预知的因素引起的许多不可预知的变化,因而就决定了其运动变化的状态。比如,就其使用过程来说,从一台新设备投入使用起开始,它会磨损、会老化、会腐蚀,并随着不断的磨损、老化、腐蚀产生一些故障和安全隐患。而要消除这些故障和隐患,就要采取维修保养等措施,从而使其存在状态产生运动变化,从而直接或间接的影响到其运行的安全可靠性。
笔者认为,特种设备的运动变化即动态应包括以下几个方面的变化情况:特种设备数量分布的变化(包括新增使用使特种设备的数量增多;报废停用使特种设备的数量减少);特种设备由于数量变化而引起的登记率变化;定期检验率的变化;特种设备作业人员持证上岗率的变化;特种设备安全状况、安全等级的变化;特种设备安全隐患整治而引起的变化。另外,还应包括产权单位变化、使用地点变化、维修保养单位变化等引起的变化等。
实践证明,借助计算机网络系统,对特种设备检验检测工作实施动态管理,是加强和改进特种设备检验检测工作的重要手段,有利于彻底消除特种设备安全管理工作中的盲区和死角。
3 临夏州特种设备基本情况及计算机网络在检验检测工作中的应用现状
随着临夏州经济的不断增长,特别是随着天然气车载气瓶的推广,企业自动化程度的提高,高层住宅的增多,全州电梯、车载气瓶、起重机械等特种设备数量呈现逐年递增的趋势。截至2020年8月底,全州共有特种设备生产、使用单位1067户,共注册登记特种设备9062台(不含压力管道、气瓶)。其中,锅炉247台、压力容器2070台、压力管道1368m、电梯5916台、起重机械696台、厂内机动车辆111台、游乐设施22台、各类气瓶38640只。
为了加强对特种设备检验工作的科学、规范管理,实现对全州七县一市在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、气瓶等特种设备的动态监管,做到辖区内各类特种设备基数清楚、状况明确,根据省市场监管局(原省质监局)的统一要求,临夏州特检所在有关专业软件开发公司的指导下,安装了特种设备监督管理平台,以信息化建设为手段实现对辖区内特种设备的动态管理。
监管平台调试到位后,临夏州全州八县(市)的各类在用特种设备将全部纳入安全监察和检验的视角,消除监管死角。从设备安装、注册、登记、检验、修理等将实现全程、实时监控。同时,检验、出具报告、审核、批准及其他检验活动将实现网上办公,极大的提高了检验工作效率,确保了检验检测工作质量,规范了检验检测工作程序,为进一步做好特种设备检验检测的各项基础管理工作打好了基础。
4 在特种设备检验检测工作中应用计算机的优点
1)计算机软件可以及时提供检验预警信息,哪些设备超期未检、哪些设备存在安全隐患需要督促企业整改落实等信息一目了然,方便检验检测人员分类管理。
2)原始记录的填写、检验任务的创建、检验报告的起草、审核、流转,均可在计算机见多上实现,做到数据多跑路、人员少跑腿,全程实时传递、自动化处理。
3)检验机构可从计算机网络上查看每个业务室的工作量,根据设备的检验周期,合理调度检验人员、设备,对检验工作作出合理安排,进而提高检验效率。
4)用计算机网络系统管理检验任务,出具检验报告,有利于统一报告格式、规范报告内容,避免了报告信息不全、填写随意、周转程序混乱等缺点。同时,计算机网络上打出的检验报告的全部内容保存在网络之中,便于分类、有序地科学管理,也容易使检验、审核、批准人员在三级审核过程中,便于发现问题,从而保证了检验报告内容的准确性。
5 在特种设备检验检测工作中应用计算机网络的设想
在特种设备检验检测工作中应用计算机网络,应当“依托两个体系,构建三个层次,实现三大功能,取得四个成效”。
1)两个体系:动态管理体系、信息传递体系。动态管理体系:包括设备状态的变动、检验信息的处理、检验预警的提示。信息传递体系:检验信息的传递、监管信息的传递。
2)三个层次:应用支撑、业务应用、综合应用。应用支撑:任务下达、信息上传、办结归档、数据传输、身份验证、审批签发等。业务应用:各检验业务部门各自独立的业务应用系统。
综合应用:基于综合信息数据库,提横向、纵向信息的综合应用。如统计、查询、预警、提示等。
3)实现三大功能。
(1)综合查询功能。提供快速查询、模糊查询、组合查询等多种查询条件输入方式。
(2)数据共享功能。数据共享功能主要是与监察机构建立信息共享机制,及时转报检验情况及设备隐患,以使监管部门采取进一步措施,及时、彻底、有效地消除特种设备事故隐患。
(3)检验预警功能。及时提供检验预警信息,哪些设备超期未检、哪些设备存在安全隐患需要督促企业整改落实等信息一目了然,方便检验检测人员分类管理。
4)取得四个成效。
一是实现动态监管。应用计算网络系统,在监督管理与检验检测之间实现数据的实时更新和互通共享,缓解设备人机比例矛盾突出问题,切实提高了数据的真实性、及时性、可靠性、准确性,实现了对特种设备的实时、动态监管。
二是提高工作效率。通过计算机网络在特种设备检验检测工作中的应用,可以实现操作简单、使用方便快捷,监管部门可以通过该平台非常直观的掌握特种设备的安全监管、检验检测工作情况,并对其工作进行考核评价。各级监管、检验部门随时通过计算机网络掌握工作中的薄弱环节,制定针对性措施,推动临夏州特种设备安全监管工作上台阶、上水平。检验检测机构可及时掌握在用特种设备申请检验、超期未检、隐患整改等情况,确保在用设备的受检率。
三是落实监管责任。实现对设备告知、使用登记、检验、维保的全程监管,做到工作重点突出、监管目标明确、监管措施更有针对性,切实推动监管责任和检验责任的落实。
四是提高管理水平。实现检验检测信息化、业务处理规范化、决策支持智能化、行政审批网络化,全面提升临夏州特种设备检验检测工作效率及水平,满足政府对特种设备监管要求和社会各界、公众对特种设备的安全需求。