2021：以高水平保护倒逼高质量发展

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们克服疫情影响，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画。新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。2020年是生态文明建设迈上历史新台阶的一年。在习近平生态文明思想的引领下，我国的生态文明建设各项工作实现了阶段性和整体性的有机统一，绿色转型加速推进，美丽中国有序建设。

党的十九届五中全会充分肯定了“十三五”时期我国生态环境保护取得的成就，同时指出“生态环保任重道远”。总体来看，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，如果现在不抓紧，将来解决起来难度会更高、代价会更大。基于此，党的十九届五中全会在“十四五”阶段性目标达成的基础上又设定了到2035年基本实现社会主义现代化时我国生态文明建设的远景目标：广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。可以说，整体框架已经建立，时间表和路线图已明确，正在向达成总目标迈进。

总体上看，“十三五”的五年是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，全面建成小康社会生态环境目标如期高质量完成。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，对生态文明建设实现新进步至关重要。生态环境部部长黄润秋在《坚持“绿水青山就是金山银山”理念 促进经济社会发展全面绿色转型》中指出，我们要以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实把“绿水青山就是金山银山”理念落实到具体行动中，以高水平保护倒逼高质量发展。一是加快推动绿色低碳发展，二是强化系统观念在生态环境保护工作中的科学运用，三是积极探索“绿水青山就是金山银山”转化路径模式，四是建立以实现生态产品价值为导向的政策机制，五是持续完善生态环境法治保障。