落实安全责任 推动安全发展

本刊编辑部

6月1日，国务院安委会办公室、应急管理部在北京举行2021年全国“安全生产月”活动启动视频会议。今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题为“落实安全责任 推动安全发展”，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全宣传“五进”工作，引导各地区、各有关部门和单位树牢安全发展理念，强化底线思维，压实安全责任，防控安全风险，提升安全素养，全面提升本质安全水平。

压实安全责任才能更好地推动安全发展，这是显而易见的。

习近平总书记就曾对安全生产责任做出过诸多重要论述，如在2015年5月29日，在中共中央政治局第二十三次集体学习时他强调：要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。针对2013年11月22日山东青岛输油管线泄漏引发重大爆燃事故他作出重要批示：所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。

事实上，我国在政策方针，法律法规方面也在不断加强安全生产责任的落实。例如，2018年以来，随我国第一部安全生产领域的党内法规《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的实施，各级党政领导干部对安全生产的重视程度普遍提高。当然，《安全生产法》也明确了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应负有的职责，以及安全生产监督管理职责部门的工作人员相应的法律责任。如今，在公共安全领域也不断地细化、落实各类责任，例如高空抛物罪自2021年3月1日起作为刑事犯罪罪名予以确定。

要织密“责任网”。对于当下来说，监管部门、各行业企业需要充分利用好“安全生产月”活动的契机，在推动党政领导、部门、企业责任落实上想办法、下功夫、求实效。加强对安全的责任心，则要时刻秉承“人民至上、生命至上”的安全观。正如应急管理部部长黄明所强调的，民心是最大的政治、民安是最大的责任，必须把维护人民群众生命财产安全放在最高位置。可见，只有坚持“两个至上”，各行业企业才能从根本上消除隐患、从根本上解决问题，持续提升安全生产风险防控能力。

总之，只有把安全责任层层落实到位，才能做好安全生产和公共安全工作，夯实社会稳定的重要基石，为实现经济高质量发展、高水平全面建成小康社会提供保障。