图书情报服务国家重大疫情治理的路径探析——基于64种期刊“专题征文启事”的解读

辛璐璐，郎 帅

(1.山东科技大学 文法学院，山东 青岛，266590；2.中国石油大学(华东) 马克思主义学院，山东 青岛 266580)

一、引 言

2020年伊始，新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情爆发并迅速在国内外蔓延，造成了严重后果。我国31个省、市、自治区曾启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。为应对突发疫情，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国上下一盘棋，各级政府、各个部门、社会各界坚决服从党中央的统一指挥、统一协调、统一调度，迅速投入到抗“疫”战斗中。中国学界也希望通过开展相关主题研究，为国家重大疫情治理做出贡献。作为中国学界重要组成部分，图书情报界一直在思考服务国家重大疫情治理的具体方式和切实路径。

伴随新冠肺炎疫情的演进，从1月下旬开始至2月底，多个中文学术期刊发布了“疫情专题征文启事”。经“爱知学者”公众号整理汇总(1)爱知学者：《60+学术期刊抗击疫情选题》，参见： https:∥m.sohu.com/media/745007?spm=smwp.content.author-info.1.15846273700081atCFvL.，目前发布启事的期刊包括《图书情报工作》《武汉大学学报(哲学社会科学版)》《前沿》《贵州社会科学》《武大国际法评论》《电子科技大学学报》《广西警察学院学报》《西北工业大学学报(社会科学版)》《社会舆情与社会治理决策参考》《社会科学辑刊》《粤海风》《世界社会主义研究》《临床医学研究与实践》《中国医学伦理学》《西安交通大学学报(医学版)》《中国矿业大学学报(社会科学版)》《长安大学学报(社会科学版)》《浙江工商大学学报》《中央财经大学学报》《管理世界》《财经科学》《地理科学》《人民论坛》《改革与战略》《中华医学图书情报杂志》《复旦学报(医学版)》《暨南学报》《财政研究》《公共财政研究》《中国人力资源开发》《北京舞蹈学院学报》、《重庆医科大学学报》《交通运输工程学报》《经济管理》《科学学研究》《科学学与科学技术管理》《科研管理》《中国公共卫生》《医疗社会史研究》《科技进步与对策》《复旦公共行政评论》《信阳师范学院学报》《党内法规理论研究》《思想政治课研究》《江苏海洋大学学报(人文社会科学版)》《湖北经济学院学报》《新闻与传播评论》《泰山学院学报》《法律方法》《探索与争鸣》《广州大学学报(社会科学版)》《河海大学学报(哲学社会科学版)》《云梦学刊》《人民检察》《湖南包装》《公共管理与政策评论》《求索》《法治研究》《江南大学学报(人文社会科学版)》《风险分析与危机反应学报》《中小学德育》《思想教育研究》《中国政法大学学报》《上海法学研究》等64种。

可以预期，未来一段时间，在这些期刊上将会涌现一大批符合疫情“专题征文启事”的学术成果。以上述期刊的疫情“专题征文启事”为研究样本，通过对学科分类、征文主题、选题方向等指标的整理统计和分析解读，有助于明确图书情报在国家应急管理体系中的角色和地位。这也为图书情报界在关键时期发挥重要作用打开了一个突破口。

二、基于学科分类分析解读的路径探析

在现行国家标准《学科分类与代码》(标准号：GB/T 13745-2009)中，“学科”被定义为“相对独立的知识体系”；而根据科学性、实用性、简明性、兼容性、扩延性、唯一性等原则，学科分类被定义到一、二、三级，共设62个一级学科或学科群、676个二级学科或学科群、2382个三级学科；一级学科之上可归属到科技统计使用的门类，门类不在标准中出现(2)《中华人民共和国国家标准(GB/T 13745-2009)：学科分类与代码》，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2009年发布，第1-2页。。基于学科门类和国家标准的一级学科分类，对64种发布疫情“专题征文启事”的期刊进行统计得出，它们直接覆盖了自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学5大门类中的4类，对另一类亦有所体现；它们涉及了地球科学、基础医学、临床医学、管理学、马克思主义、经济学、教育学、社会学等19个一级学科。如表1所示：

表1 “专题征文启事”期刊的学科分类

不难发现，这些学科门类和一级学科包括了疫情治理研究的多个方面。在这些学科门类和一级学科下，样本期刊近期刊载的疫情主题研究成果，必将进一步丰富各学科知识容量与内容，促进各学科知识体系的更新与完善。透过学科分类看整体、看全貌。实际上，样本期刊所涉及的学科类别贯穿了国家重大疫情治理研究的“上、中、下游”，形成一个完整的闭环。这为图书情报界开展工作提供了切入点，其可预先探索各学科门类、一级学科之间的关系逻辑，通过明确各知识体系在国家重大疫情治理研究中的角色与地位，将分散的知识“体系”整合成系统的知识“谱系”，实现从“局部”到“整体”过渡，推动国家重大疫情治理研究不断向前发展。

三、基于征文主题分析解读的路径探析

“主题”反映了一部作品要表达的中心思想，代表了作品的主要内容，表明了一本书或一篇文章“到底在谈些什么”(3)莫提默·J.艾德勒、查尔斯·范多伦著，郝明义，朱衣译：《如何阅读一本书》，商务印书馆2014年版，第43页。。64种期刊的疫情“专题征文启事”包括了“图书情报应急服务与管理”“公共安全与现代社会治理”“重大公共卫生事件的国际法问题”“重大疫情防控与公安治理”“疫情应对以及突发公共事件应急治理”“国家治理现代化背景下重大疫情与公共危机应对机制研究”“抗击新型冠状病毒肺炎疫情：灾害叙事与人文关怀”“应急危机管理与中国的制度优势”“新型冠状病毒感染肺炎诊疗及研究最新进展”“公共卫生伦理视阈下的阻击新型肺炎伦理规制研究”“重大疫情与国际经贸”“重大疫情防控法治化”“新型冠状病毒肺炎疫情与经济社会发展”“疫情防控与应急管理：人民的答卷”“重大疫情防控与经济治理”“凝人聚力，应对疫情”“方舱医院的舞蹈现象研究”“轨道交通运营与重大疫情传播关系”“中国公共卫生体系建设”“科技研发服务‘新冠肺炎’疫情防控”“抗击新型肺炎与高等学校应对危机策略”“党的领导党内法规与重大公共危机治理”“抗击新型肺炎与加强思政工作研究”“公共危机事件的教育反思与应对”“国际突发公共卫生事件中的传播应对与反思”“重大疫情防控的哲学/伦理反思”“设计视阈下的健康中国”“疫情应对及疫后重建法律问题”等主题。对这些征文主题进行整理归纳，可进一步凝练出以下主题，如表2所示：

表2 “专题征文启事”的主题

样本期刊疫情“专题征文启事”的主题廓清了当前国家重大疫情治理研究的主要内容和范围。可以看出，学界正在着手进行“疫情防控与国家治理现代化”“疫情防控与中国的制度优势”“疫情防控与经济发展”“疫情防控与文化教育”“疫情防控与法治建设”“疫情防控与党的建设”“疫情防控与科技发展”等7大主题研究，既重视疫情防控本身，又关注疫情带来的影响。特别是关于疫情防控与国家治理现代化、中国的制度优势“关系”的考量，将会成为时下和未来研究的重点内容。而疫情与经济发展、文化教育、法治建设、党的建设、科技发展等的“关系”也不容忽视，将会获得学界越来越多的思考。图书情报界可以以此为抓手，透过征文主题看内容、划重点，确定国家重大疫情治理知识谱系“链条”上的关键环节，做好主要和重点内容梳理工作，为相关研究持续、深入推进提供更多有益指引。

四、基于选题方向分析解读的路径探析

“选题”一方面规定了出版物出版之前对出版题材的规划，另一方面则体现了研究者对研究主题的理解和升华，可作为一个“别人问你正在做些什么时的简短回答”(4)韦恩·C·布斯，格雷戈里·G·卡洛姆、约瑟夫·M·威廉姆斯著，陈美霞，徐毕卿，许甘霖译：《研究是一门艺术》，新华出版社2009年版，第39页。。64种样本期刊在疫情“专题征文启事”中大都给出了具体选题方向，其希望意向研究者围绕这些“选题”开展研究设计和论文的谋篇布局，以充实和支撑起征文主题。由此出发，结合征文主题对样本期刊“选题”进行整理归纳，可进一步凝练出如下选题，如表3所示：

表3 “专题征文启事”的选题方向

续表

样本期刊征文启事中的“选题”为学界开展国家重大疫情治理专题研究提供了基本参考与遵循。透过选题看问题、看导向。这些选题实际是疫情防控现实中各领域、各环节、各层次、各主体、各客体暴露出的问题的学理呈现。明确了这些问题，也就确定了研究的主攻方向，这有利于学界把优势资源投入到当下和未来疫情治理最需要思考和解决的学术研究与具体实践问题中。对于图书情报界而言，其应具有敏锐的“问题意识”，坚持“问题导向”，通过对“重点选题”进行整理分类，理清它们的“基础研究、应用研究、综合研究”属性，探蹟这些研究的理论意义和现实价值。在此基础上，及时追踪、跟进、了解相关研究进展，从知识谱系的宏观分析，到主题内容的中观解读，再到选题方向的微观细化，层层推进，为深化疫情治理研究以及党和政府的决策贡献更多智慧。

新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发与社会各界齐心协力抗击疫情的现实促使图书情报界开始深入思考自身在国家应急管理能力与体系建设中的角色与地位。笔者以目前64种期刊发布的疫情“专题征文启事”为研究样本，提出了图书情报工作服务国家重大疫情治理的具体路径。由于学术界尚为构建起系统完备的国家重大疫情治理知识谱系，图书情报界可扮演“先行者”角色，以征文启事为切入点，通过过程追踪，围绕目前和今后样本期刊登载的疫情治理研究成果，从学科类别、主题内容、重要选题等指标着手，建设相关主题的数据库和期刊索引，为国家重大疫情治理和应急管理能力与体系建设提供智力支持，为深化相关领域研究与决策提供理论指引和方法论指引。尽管如此，因为疫情本身和疫情防控重点难点仍在不断变化，样本期刊征文启事无法完全反映现实进展，难免在主题和选题覆盖面上存在不足，所以本研究结论仅供图书情报界参考。实践中，还需图书情报界进行更多思考，投入更多精力，做更多工作，切实为国家重大疫情治理服务。