商城县鄢岗镇：乡村蝶变展新颜

赵大青

近年来，河南省商城县鄢岗镇积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强化共建共治，培植美丽经济，激活内生动力，推动农村人居环境整治与产业发展有机结合，实现了“美”与“富”的互促共进、相得益彰。2020年6月，鄢岗镇被河南省委、省政府授予首批“河南省美丽小镇”称号。

强化共建共治，让美丽更加长驻

鄢岗镇不断深化优化各项创建任务和长效管护机制，实现了人居环境共建共治，让人居环境从“一时美”变“时时美”。一是强化整治，让美丽提质。实施“六个专项行动”，人居环境实现了一路一景观、一庄一景点的蝶变。在“集中整治”行动中，拆除村庄危房、残垣断壁等1200处，清理农村陈年垃圾350多吨。在“改厕”行动中，新建别样小公厕70座、旅游公厕5座，完成户厕改造3000户。在“村庄绿化”行动中，打造“万亩林果基地”“10公里格桑花长廊”等，快速让乡村绿起来。在“环境清改”行动中，实施高台等5个村农村生活污水治理试点项目，新建了污水治理曝气生物氧化塘工程。在“村容村貌提质”行动中，创建1个省级农村人居环境整治示范村，1个市级“四美乡村”示范村，1000户“五美庭院”。在“村庄规划提升”行动中，结合国土空间规划，完成尹岗等4个示范村乡村振兴规划及祁楼等132个美丽家园规划。二是优化机制，让美丽长效。优化“四项机制”，确保人居环境长治久美。在优化保洁管理机制上，创新“集中整治+日常保洁”机制，持续美化人居环境。在优化督促检查机制上，建立“每月一观摩、每月一考评、年终有总评”工作机制，以强力的督导、严格的奖惩推动工作落实。在优化垃圾处理机制上，沿镇村主干道新建景观式垃圾分类亭30个，推进农村生活垃圾分类处理。在优化村民参与机制上，利用新时代文明实践站所，推进村民自治，倡树文明新风。

培植美丽经济，让美丽更具内涵

路旁开满格桑花 供图/林远洋

芡实丰收喜开颜 供图/林远洋

金色稻田惹人醉 供图/林远洋

着力做好统筹文章，将人居环境基础设施建设与特色产业发展、乡村旅游等工作有机结合，实现人居环境改善与产业发展相互促进，既美了“面子”又富了“里子”。一是培育特色产业。按照“规模化、生态化、产业化、品牌化”的发展思路，因势利导，突出特色，注册“龙头堰”芡实等7个商标，集中连片打造再生稻、茭白、芡实等特色产业基地56个。同时，不断提升产业基地周边环境，让56个特色产业基地变成了56处田园风光。二是发展乡村旅游。利用生态环境优势和绿色产业优势，引入社会资本，配套完善基础设施，大力发展休闲观光农业、乡村旅游业等新业态，鼓励引导农民连片种植油菜、紫云英，以“花海经济”助力乡村旅游。同时，积极举办“萝卜节”“丰收节”等节会活动。通过文化搭台、经贸唱戏，让生态有机农特产品走出河南，走向全国。三是培植庭院经济。结合“五美庭院”创建，鼓励支持农户利用房前屋后打造小果园、小菜园、小花园等经济庭院，实现从“方寸地”到“增收园”的跨越。目前，全镇已发展“芡实农庄”“龙一山庄”等景观小品36处。

激活内生动力，让美丽更有颜值

在人居环境整治行动中，鄢岗镇始终牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”，进一步创新工作思路，激活内生动力，开启人居环境“美颜”的硬核模式。一是创新环境整治“一元钱”模式。号召群众每人每月自愿交纳一元钱，实行“统一交纳、建立专账、报账支出、专款专用”，增强了群众的参与意识、责任意识。二是深化“名誉村长”模式。进一步深化“名誉村长”实践，成立乡贤理事会，选聘405名乡贤理事，充分利用他们资金、资源优势，鼓励他们回乡创业，支持家乡发展。通过乡贤能人带动，创建了“多彩田园”示范基地36个，打造廊道绿化基地6500亩。乡贤能人先后捐资1000余万元，为全镇安装太阳能路灯1200余盏，实现镇村主干道全部亮化。三是创新“三变”模式。稳步推进承包地、农村宅基地“三权分置”改革，让“资源变资产、资金变股金、村民变股东”。特色产业发展，不仅美化了环境，还壮大了村级集体经济。四是创新“生态循环”模式。大力推广“稻渔”“稻鸭”“芡虾”等共作共养新模式，发展生态立体循环农业。将基础设施建设项目向产业基地倾斜，不断改造路、塘等设施。把特色产业基地当作旅游景点打造。支持特色产业做大做强，促使特色产业所覆盖村组的群众自觉开展人居环境整治，确保产业有效益、群众有增收、田园有风光。