新形势下烟草行业基层党建与业务融合研究

[摘 要]烟草行业向来就十分关注党建工作，始终坚持着跟随党建的引领，发挥出党建工作的作用，为行业发展以及改革提供了有利条件。新形势下的烟草行业基层党建与业务融合已成为人们关注的重点，也成为促进烟草行业发展的重要支撑。文章研究新形势下烟草行业基层党建与业务融合的方法，为相关工作人员提供参考。

[关键词]三会一课;烟草行业;党建与业务融合

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.33.079

党的基层组织是保障党的路线方针政策以及决策部署全面贯彻实施的主要基础。习近平总书记曾经说过：“应坚持建设国有企业基层党组织不放松，以此保障企业发展到哪里、党的建设就跟随到哪里，将党支部的作用充分体现出来，进而为做优做强国有企业提供坚强的组织保证。”由此可见，作为国有企业的烟草行业，在新形势下应承担起宣传与建设的任务，了解基层党建工作以及业务融合的作用性，从而解决目前烟草行业所存在的问题，为烟草行业探寻出一个良好的发展路径。

1 烟草行业基层党建与业务融合的必要性

国有烟草行业基层党建工作与企业的改革发展存在着直接的联系，党建工作直接决定着企业发展的情况，而企业发展也促进着党建工作的提升。随着我国进入中国特色社会主义时代，企业只有具备较强的政治素质以及较高的发展能力，才可以更好的完成企业建设这一工作，进而拥有源源不断的内在动力。而在党的十九大报告中明确指出：各大企业应当始终贯彻新发展的理念，并构建出现代化经济体系，其中涉及的深化供给侧结构性改革以及加快完善社会主义市场经济体制等内容，都直接关乎到烟草行业的改革与发展。而习近平总书记曾在国有企业党建工作中指出，国有企业应当始终坚持党的政策，让服务企业生产经营不偏离，并让基层党组织人员将提高企业竞争力、经济效益、社会效益当作党组织工作过程中的重点内容，进而找寻到党建工作与业务工作的有效衔接点，从而促进烟草行业党建工作的发展。总之，新形势下烟草行业基层党建与业务工作的融合，可以称为是时代发展的必然趋势，不仅能够促进企业的发展，还能够让企业获取更多的经济效率以及社会效益，应得到广大烟草行业的重视与关注。

2 存在的问题

2.1 党建特色不够鲜明

目前，许多烟草行业基层党组织在党建工作开展的过程中，在任何内容上都服从上级指挥，缺少自身特色。同时，一部分烟草行业党支部在党建工作完成的过程中未能根据本单位的实际情况以及特色，设计出符合实情、具有亮点的党建工作方案，可供他人学习、复制、借鉴的内容少之又少。另外，烟草行业的党建工作主题与理念并不明晰，未能展现出党建工作的重点，最终导致烟草行业基层党建工作与业务的融合水平有待提升。[1]

2.2 党建与业务未能融合

许多的基层党支部都能够感受到党建工作对于行业发展的重要性，进而严格落实“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度。但烟草行业在实际开展党建工作时，经常会出现業务与党建工作朝着两个方面开展，并没有实现党建与业务的融合，最终形成党建与业务工作“两张皮”的现象，主要表现在以下两个方面：一是部分的烟草行业领导干部对党建工作任务、内容十分浅显，只要组织基层人员学习理论、抄录笔记、整理档案便可;二是在业务上不够重视选择利于企业发展的内容，并没有将业务与党建相融合，最终导致党建与业务之间存在较大差异，使得党建工作未能融入中心。

2.3 “三个作用”发挥不明显

烟草企业的党支部书记通常是由客服中心主任、专卖稽查队长、烟站站长兼任。但是，由于烟草行业生产经营工作战线长、任务较重等因素，导致烟草中层干部的精力有限，没有充足的时间去思考党建工作，这也一定程度上阻碍了党支部职能作用的发挥。同时，部分烟草行业优秀党员因为缺少有效的激励方法，导致领导带头作用的发挥不够明显，当面对一些艰难任务以及困境时缺少斗志。[2]另外，烟草行业党支部的活动方面，一般都是为了传达会议主要精神以及上级文件内容等，只是为了完成基础的宣传工作，但未能关注到党员干部的实际需求，从而未能解决党建工作中的实际问题，致使党建工作缺少一定的吸引力以及针对性。

3 烟草行业基层党建与业务融合方法

3.1 认知党建与业务之间的关系

新形势下烟草行业全员需要正确认知与处理党建工作与业务工作之间所存在的联系，增强自身融合的意识。同时，烟草基层党建工作直接关乎到业务工作的前进方向，是顺利完成业务工作的有利保障，业务工作所获得的成果是对烟草基层党建工作的认可与检验。因此，烟草行业需要始终坚持“树立烟草基层党建工作和业务一盘棋”的全新理念，将“围绕业务中心工作抓党建，抓好党建促业务”这一指导思想牢记于心，进而使烟草行业基层党建工作与业务工作一同落实、一同部署、一同发展，进而将业务前线当作党建工作的主要战场，从真正意义上将党建优势转变为企业优势。

3.2 有机融合各业务领域

烟草行业在进行基层党建与业务融合工作时，应当实现各业务领域间的融合，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一工作理念，使各个业务领域的工作人员加入到这一工作中，并充分发挥自身职责。同时，烟草行业应当打造出独具特色的党建品牌，明确卷烟经营、专卖管理、物流配送、烟叶生产等多个业务领域，进而让党建工作与业务工作实现有机融合，使实践平台具有一定的价值以及意义。此外，烟草行业还需要构建出较为完善的制度体系，并逐渐让党建与业务融合变为一套完整、系统化、规范化的制度体系。同时，企业还要搭建党建评价平台，严抓党建工作考核这一内容，进而使考核结果更加合理、公平，让各个业务领域的党建工作都具有价值及意义。

3.3 始终坚持“党管人才”原则

新形势下烟草行业在开展党建与业务融合工作时，需要始终坚持“党管人才”这一原则，充分显现出烟草行业基层党建组织对于人才培养的主导作用，并提高整体人员的素质修养，构建出烟草基层企业党外人才与党内人才一体化培养的政策，进而科学、高效的完成同频规划、管理、评价等任务，从根本上解决当下烟草行业基层党内人才与党外人才“两张皮”的现象。同时，烟草企业需要充分发挥烟草基层党建人员的带头作用，让其能够影响与调动党内外人才的主动性以及积极性，进而加快党建工作与业务工作融合的作用。另外，烟草行业要从大企业中寻找优秀人才以及业务骨干人员，让其发展成为党员，进而提高烟草行业基层党建组织人员的整体素质以及业务水平。[3]

3.4 严格制定融合规章制度

俗话说得好：“没有规矩，不成方圆。”规章制度作为烟草行业基层党建工作与业务工作深度融合的首要保障，能够约束与管理所有人员的行为。因此，烟草行业需要根据烟草基层党建工作与业务工作融合的实际情况，严格制定出相关的融合制度，进而发挥出党建基层组织的作用以及地位，让良好的规章制度成为企业管理中不能分割的重要内容。同时，若烟草行业基层党建工作或者是业务工作出现调整，相关人员需要第一时间修改、调整相关的规章制度，以此保障规章制度能够与实际工作相一致，进而实现烟草行业基层党建工作与业务工作的有机融合。

3.5 切实履行“一岗双责”

烟草行业在进行党建工作与业务工作融合时，需要从融合目标方面入手，切实履行“一岗双责”制度，进而满足新形势下党建工作的根本要求。同时，烟草行业基层党组织人员需要努力探索党建工作与业务工作的融合点，将其当作烟草行业基层党建工作与业务工作融合的方向。首先，烟草行业党组织需要始终遵循“党管一切”这一根本原则，以问题当作导向，始终围绕着业务工作中的难点以及重点，进而确立目标任务，避免党建指标、业务指标的分崩离析。另外，烟草行业党组织需要严格执行业务考核等工作，让其与基层党建工作考核一同完成。党组织还需要把基层党员的业务水平、综合素质、业绩等纳入党建目标计划内，以此当作考量烟草基层党员的重要内容，更好地完成党建工作与业务工作的融合，进而推动烟草基层党建工作、推动业务的发展，让烟草行业不断前行，在众多行业中熠熠发光。

3.6 积极创新融合活动

烟草企业应当积极创新融合活动，在平台载体上进行融合。载体建设不僅是烟草行业基层党建与业务融合的主要内容，同时也是烟草基层党建和业务融合的有效平台。因此，烟草行业基层党组织要将工作融合当作首要任务，精心设计与组织开展多种丰富的融合活动，构建出基层党建与业务的平台载体。例如，企业开展各种活动，搭建基层党建与业务工作平台载体。 比如，开展“党员干部与卷烟零售户结对”“党员示范岗”“党员干部联系点”“党员责任区”等活动，进而让基层党建活动贯穿到烟草工作的各项环节，以此实现新形势下的烟草行业基层党建与业务的融合。此外，在进行党建与业务工作融合时，还需要实现组织层面的融合，让党建工作呈现出信息化、制度化，进而使党员群众找到工作的重点。在党小组层面，还应当建设出功能型党小组，并发挥出广大党员组长的带头作用，让其主动参与到党建工作与业务融合中。

4 结论

总而言之，新形势下的烟草行业基层党建与业务融合十分重要，需要引起烟草行业的重视与关注。同时，在烟草行业基层党建工作与业务融合的过程中，企业人员需要融合目标、融合形式以及融合流程上进行研究，结合本企业的实际情况以及党建发展形势，最终形成一种全新的工作机制，使烟草行业基层党建与业务相辅相成、相互促进，最大限度上提升基层党建与业务的工作质量以及工作效率，使基层党组织从真正意义上成为党建与业务融合的主阵地，进而为烟草行业的发展提供有效保障。

参考文献：

[1]刘米雷蕾.浅谈新时代加强烟草行业党建工作的有效途径[J].办公室业务，2020（4）：33-34.

[2]公爱芹，林晓芬，陈秀斋，等.新形势下烟草行业基层党建与业务融合探析[J].企业改革与管理，2019（22）：193-194.

[3]兰建军.党建与业务深度融合的基层党建工作模式研究[J].现代商贸工业，2019，40（3）：116-118.

[作者简介]杨光焰（1979—），女，河南许昌人，本科。