自然资源部门财务档案管理要点分析

柯燕萍

[摘 要]自然资源部门工作的管理范围广，业务量大，由此产生的档案信息整合难度加大，尤其是财务档案管理中，在数据分析、财务核算等环节中，如果档案工作不细致，或者出现差错，则会导致较大影响。在此背景下，为了规避自然资源部门财务档案管理存在的问题，提高财务管理档案工作的有效性，变得更加便捷、高效，通过“互联网+”的植入，使得自然资源部门财务档案管理工作的数据收集及分析呈现信息化的发展趋势，可形成规范化、系统化、精确化财务数据收集的需求，为落实精准化、规范化办公奠定坚实基础。

[关键词]档案管理;“互聯网+”;挑战;数据安全

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.098

自然资源部门认真落实中央关于统一行使全民自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，在负责自然资源登记、监测、调查以及自然资源有偿使用的过程中，需要有财政经费的支持，在履职过程中产生的费用结算是工作中最为关键的内容。为完成资金的合理使用，满足财政资金的审计要求，需要不断地完善自然资源财务经费管理，文章中对于财务档案的管理面临的问题和解决措施进行深入的探讨。

1 自然资源部门财务档案管理工作存在的问题

财务档案管理工作不同于普通的档案，其具有一定的精确性和完整性的特点，在工作中就显现出财务档案管理烦琐且工作量大的特点，因此如何实现档案管理工作的有序进行，保证档案管理工作的高效，那么在信息化技术程度应用较为广泛的时代，运用“互联网+”运营理念逐步渗入到档案管理工作中，使得档案管理工作变得更加高效和便捷。“互联网+”是科技发展的必然趋势，各行业领域内，随着信息技术水平的不断提高，其应用的范围也越来越广泛，但是由于自然资源部门财务单据较多，数据收集和分析的难度较大，财务档案管理工作仍然存在较多缺陷。

1.1 给传统的财务档案管理工作模式带来挑战

传统的财务档案管理工作主要以人工整理为主，对于档案的统计信息一般都是由笔进行记录，保证档案管理工作的真实性，这也是传统档案管理工作的优势;但是对于“互联网+”时代背景下的档案管理工作，是基于云计算、工业创新4.0的基础上建立起来的，借助互联网实现档案管理工作的数据收集及共享，从而提升了工作本身的效率，但是对于数据的统计准确性无法有一个衡量的尺度，这既是对传统的档案管理工作的冲击，也是“互联网+”时代背景下档案管理工作中出现的问题之一。

1.2 档案管理工作的基础缺乏规范化

对于财务档案管理工作而言，其基础就是信息化、规范化和标准化，因此在实际工作中要将基础工作的准则放在首位，以此为原则指导档案管理工作的执行。在“互联网+”时代背景下，档案管理工作的基础环节仍然存在很多问题，并没有体现出基础工作的标准化和规范化。在网络信息系统档案管理工作的构建上，网络存在的形式及数据层次的叠加无法体现统一性，即无标准的操作流程，因此使得整个档案管理工作的共享化难度加大，无法有效地实现档案管理工作数据共享化，使得档案管理工作的自动化标准及规范不统一，难以在全国相关领域的档案管理工作中普及，影响我国档案管理工作的开展。

1.3 财务档案管理工作数据的安全性挑战

“互联网+”时代背景是基于网络和云计算等高新技术，因此先进的科学技术与计算机网络技术都得到了广泛的应用，使得财务档案管理工作的开展更加顺畅，档案管理更加规范化，但是也对财务档案管理工作中的数据收集带来困难，甚至会导致泄密现象发生。在“互联网+”背景下，信息技术创新性更高，现代技术的规范性及相应的数据安全意识更足，但是随着信息技术、网络技术及自动化技术的持续发展，导致档案管理工作中所收集的数据发生泄露现象也越来越严重，因此整个档案管理工作的数据安全性应不断进行完善。

2 “互联网+”时代背景下应对自然资源财务档案管理工作遇到挑战的相关策略

2.1 加强数字化档案管理技术的创新应用

财务档案管理工作涉及单位的机密工作，对于资源管理行业数据、评价指标、不动产统一确权登记等信息按照保密管理，但是在工作中参考价值较高，需要经常查阅，因此应合理开发相应的管理技术，例如相关硬件设备的投入，如数字扫描仪、数码录像机等，从而实现档案管理工作的全程数字化、信息化和数据化，保证档案管理工作的高效率、实现数据信息的共享化。

例如，可以利用收集到的相关财务档案中有关内容的数据，能够让档案的拥有者在政务网上即可查找自己的档案，通过线上的网络服务能够让档案管理工作的相关部门共享信息，进而使得需求的用户更加方便。

2.2 建立并完善自然资源档案管理基础工作的制度化

档案管理基础工作的标准化及规范化体现的是行业制度，因此，构建完善的信息化档案管理基础工作制度是保证信息化管理工作顺利开展的前提，只有建立完善的信息化管理制度，才能保证档案信息安全问题得到重视。建立完善的信息化管理制度，首先要形成一套规范性的信息化档案管理规范与流程;其次是让所有的工作人员都按照流程工作，档案信息安全管理工作也是每个工作人员都应该重视的问题。我国逐渐进入信息化的时代，档案信息安全问题受到了严重的挑战，只有建立完善的管理制度，才能够使信息安全不被泄露。明确档案信息安全问题管理的重要性，对于档案信息管理工作具有重要的影响。

2.3 加强“互联网+”时代背景下的网络安全技术

为有效的保证相应场所作业时网络安全技术的规范化，需要相应的技术工程师明确网络安全技术的作用，同时明确档案管理工作的本质特点，进而加强档案管理工作过程中数据收集的安全性。另外，除了运用构建防火墙等措施外，还要实现网络线路的层次性，进而使得IP数据包能够进行有效的拦截，以确保整个档案管理工作线上开展的数据安全性。在建立数据库之后需要合理运用安全防范技术来实现对数据库安全管理的工作目标，将较为有效的安全防范技术应用到数据库安全管理工作中时，其可以有效规避互联网中的不稳定因素与网络病毒。

2.4 完善制度体系，抓好制度落实

利用管理制度的调整，能够将行为规范控制在制度的范围内。在财务档案管理中，根据具体业务的要求不同，制定相对应的管理制度，鼓励和动员财务人员在操作过程中对于制度办法及时修改完善，并做好制度的宣讲工作。对于一些专业性强、内容涵盖广的内容，需要严格执行制度办法。对于不完善的制度及时修订。根据经验来看，在自然资源部门的财务档案管理中，对于档案移交和销毁制度较为薄弱，在操作中要注意对于档案资料的保密，采用健全的保密制度，保证财务档案资料归档、保管、调阅安全。

3 结论

在新时代的财务档案管理工作中，围绕统筹推进“五位一体”的总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局，谋划档案工作重点，不断发现财务档案中存在的不足之处，找准档案服务能力的切入点和着力点，让财务档案管理工作更好地服务于自然资源工作，不断提高财务档案的管理水平，思考探索更为有效的档案管理方式，在深化放管服改革的基础上，在“互联网+”平台建设中，进一步对接全国信息一体化政务服务平台，立足自然资源管理相关工作实际，精准化、制度化的建立档案管理制度，尤其是在信息联动上下工夫，让档案管理服务履职工作，不断规范财务管理流程，降低履职风险，同时降低财务风险。

参考文献：

[1]宋宁.信息化背景下高职院校财务档案管理工作探究[J].辽宁高职学报，2018，20（10）：100-102.

[2]郗建设.民营中小型资源型企业内部控制——以陕南铁矿有限公司为例[J].西部财会，2017（4）：50-54.

[3]李梦薇.事业单位财务档案管理工作中存在的问题及改进措施[J].西部财会，2016（9）：43-44.

[4]李耀华，郭玉红.新常态下行政事业单位财务档案管理探析[J].办公室业务，2016（10）.