全面预算管理在制造企业的应用研究

卓瑛

[摘 要]目前在经济新常态影响下，制造企业的发展速度逐渐加快，但是制造企业经济效益的提升却受到一定的限制，成本压力不断增加，而预算管理则能够有效缓解企业的成本压力，协助企业实现经济效益的提升。随着市场经济环境的快速变化，越来越多的企业将全面预算管理作为控制成本、实现战略目标以及优化资源配置等的有效手段，加快实现企业的经营目标。但是制造企业在应用全面预算管理时还存在一定的问题，使得全面预算管理的作用未能完全发挥。文章主要从制造企业全面预算管理的作用入手，分析了制造企业应用全面预算管理存在的问题，并且针对问题提出了相关的优化措施。

[关键词]全面预算管理;制造企业;预算编制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.096

1 制造企业应用全面预算管理的作用

1.1 提升员工的工作积极性

制造企业通过全面预算管理，将企业的经营目标细分，并且落实到部门个人，不仅能提升企业内部各个部门的沟通效率，还能够统筹规划各个部门的经济活动。在经营过程中各部门能够将预算计划和实际情况进行比较，发现其中存在的问题和差异，及时发现及时解决。并且全面预算管理能够为企业的绩效考核提供准确依据，通过激励机制，对员工进行奖惩，将预算管理目标的落实情况与员工的利益挂钩，以此来提升员工的责任意识，提升其工作积极性。

1.2 实现企业的战略目标和经营目标

全面预算管理是实现企业战略目标和经营目标的有效手段，企业将战略和经营目标分解至全面预算管理各个环节，对预算执行部门进行严格要求，量化各个部门最终的工作成果，并且加强对预算执行的监督，保证预算管理目标能够有效实现，促进企业的战略目标和经营目标的实现[1]。

1.3 优化企业资源配置

制造企业的全面预算管理科学分配内部资金、资产、人员等资源，根据企业的实际发展情况对资源配置进行优化，从而使企业的经营效率得到大幅度提升。制造企业合理配置内部资源，使资源得到最大程度的利用，充分发挥资源价值，从而促进企业经济效益的提升。

2 制造企业应用全面预算管理过程中的问题

2.1 全面预算管理与战略脱节

少数制造企业的全面预算管理容易受到企业短期利益的影响，忽视企业长远的战略规划，这导致全面预算管理缺乏战略指导和控制。由于制造企业所处的行业经济环境不断变化，企业所制定的战略方向和规划经常性调整，使得全面预算管理与企业的战略脱节;制造企业在确定全面预算管理目标时，缺乏全局战略意识，企业内部各个部门都是将自身利益作为预算目标制定的核心，忽视了企业的整体发展，全面预算管理目标难以有效推进实现企业的战略目标。

2.2 全面预算管理体系不完善

结合当前的实际情况来看，部分企业的全面预算管理体系不完善，全面预算管理作用难以有效发挥，主要表现在以下三个方面。

其一，企业内部全面预算管理机构不完善，具体的职责不清晰;其二，全面预算管理流程缺乏合理性，预算管理目标未能细化，使得预算执行难度增加，生产部门也无法根据笼统的预算目标进行生产，生产效率降低，而且预算目标与实际情况有较大的偏差，仅将重点放在成本控制方面，使得预算指标缺乏全面性;其三，预算考核机制不完善，未能将预算管理考核与员工的绩效考核挂钩，使得员工缺乏参与全面预算管理的积极性[2]。

2.3 预算执行不到位

现阶段部分制造企业的预算编制环节仅仅是为了预算而预算，企业部分员工认为预算管理是财务部门的工作，与其他部门之间并无直接关系，财务部门在制定预算编制时也未能积极与其他部门进行沟通，导致预算编制缺乏全面性，可执行性不足，导致全面预算管理受到限制。企业预算执行过程中缺乏监督约束，管理层人员并未定期检查预算执行情况，导致预算执行出现的问题没能得到及时解决。另外，由于企业管理层人员对于预算执行的重视程度不足，导致预算执行的监督评价机制不完善，预算执行缺乏有效约束。

3 制造企业优化全面预算管理的有效措施

3.1 加强全面预算管理与战略的联系

制造企业在落实应用全面预算管理之前，需要对企业内部实际情况、市场经济环境、市场经济发展趋势以及政策变化有准确的认知，明确企业的长远战略规划，同时要使企业各个层级的员工深刻理解战略规划，基于战略角度开展经营管理工作，从而为全面预算管理提供清晰的战略指导，明确全面预算管理方向[3]。另外，制造企业要有长远发展目标，对于市场环境的诱惑要坚定发展方向，杜绝出现因短期利益而放弃长远目标的情况，避免出现预算管理目标与企业战略脱节的情况，确保全面预算管理能够在企业长远发展战略的管控下有序进行。

3.2 完善全面预算管理体系

首先，建立独立的预算管理组织，组建预算管理委员会，预算管理委员会主要负责全面預算管理计划、目标和指标的制定，然后将预算目标、指标分配至预算执行部门，通过独立的预算管理部门，将企业的预算管理融入企业的日常经营管理中，强化员工的责任意识，实现全员参与、业务流程和管理流程全覆盖。其次，结合企业的经营管理情况规划预算管理流程。制造企业通常都是在年度末尾制定下一年度的预算规划，管理层人员将确定好的预算管理目标分解至各个部门，部门根据企业当前实际情况以及往年数据，对预算目标进行适当调整。最后，加强预算管理考核，制造企业应当将预算考核内容范围、目标以及奖惩手段以文件形式下发至每一位员工手中，相关人员确认之后，在考核表上署名，使员工能够清晰了解考核的具体细节。制造企业要对预算管理的实际情况进行全面调研，准确收集预算执行数据，形成预算执行报告，然后基于预算执行报告对员工进行考核，同时将预算考核同员工的绩效考核挂钩，以此提升员工参与预算管理的积极性。另外，制造企业应当完善预算考核制度，预算管理部门根据管理制度中的要求开展考核工作，要对预算计划和实际之间的差异进行全面分析，然后结合实际情况对预算规划进行改进调整，保证全面预算管理能够发挥其真正作用。

3.3 加强预算执行

首先，应当完善制造企业预算管理制度，通过预算管理制度对预算执行环节进行管控约束;其次，建立完善的监督机制，对预算执行全过程进行监督，也可以利用企业的信息管理系统，对预算执行环节进行动态监督，管理层人员也可利用信息管理系统实时了解预算执行情况，以便对预算计划进行调整;最后，制造企业的预算管理委员会要定期组织预算执行部门参与预算执行反馈会议，预算部门主管要对部门预算执行情况如实汇报，同时也可以和其他部门交流经验，取长补短，不断强化预算执行，推进全面预算管理目标的落实。另外，制造企业需要将预算指标进行细分，将指标落实到部门和个人，明确部门职责和员工责任，避免预算执行出现问题，部门以及员工之间互相推卸责任。

4 结论

在市场经济快速发展的背景下，制造企业面对的市场竞争压力日益加剧，企业要加强内部管理，提升经营管理质量，而实施全面预算管理则是促进企业快速发展的有效手段。制造企业在经营过程中应当提升对全面预算管理的重视，加大对全面预算管理的宣传力度，强化员工的全面预算管理意识，加强对全面预算管理的战略控制，完善全面预算管理体系。总而言之，制造企业要不断强化全面预算管理，加快企业经营目标和战略目标的实现。

参考文献：

[1]王小丽.浅谈全面预算管理在中小型制造企业中的应用[J].中国乡镇企业会计，2019（6）：65-66.

[2]金红燕.全面预算管理在中小制造企业中的应用[J].企业改革与管理，2019（10）：140，152.

[3]张中卫.全面预算管理在制造企业应用探讨[J].中国乡镇企业会计，2018（12）：69-70.