公共图书馆“党建+业务”融合发展研究

虞冬琦 朱晓雯 杨劼

摘要：图书馆党建是图书馆发展建设中的重要内容，推进党建与业务工作的融合发展有利于图书馆事业行稳致远。以公共图书馆为主要研究对象，通过分析梳理党建与业务工作的辩证关系以及党建对业务工作的驱动作用，从头建共享、全民阅读、文旅融合、意识形态和社会职能五个方面，研究探索图书馆“党建+业务”工作融合发展新思路。

关键词：公共图书馆;党建;图书馆业务;融合发展

中图分类号：G252文献标识码：A

2019年7月，在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记做出“推动党建和业务深度融合”的重要指示。“党建+业务”的工作模式如今成为共识，但如何将党建工作与业务工作深度融合，成为摆在各级党组织和各行各业面前亟待解决的问题。对公共图书馆而言，贯彻落实“推动党建和业务深度融合”的精神，将有利于推动图书馆形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的局面，对提高服务质量、创新服务形式、彰显文化自信具有重要意义，是公共图书馆事业发展的重要保障。

近两年来，各行各业的专家和学者围绕“党建和业务深度融合”开展了专题理论研究。郑会青提出了党建工作与体育业务工作的融合发展策略。陈育涵围绕医院党建与业务发展深度融合展开了分析和论述。朱诗萌指出了实现高校党建工作与思政教育的融合方法。然而，经查询和梳理相关文献，发现当下图书馆界关于“党建+业务”模式的专题研究较少且仍有欠缺。王小芳只研究了支部党建工作与读者服务工作中的存在问题，提出要提升工作效率、强化理论学习。研究对象过于局限，可供参考性不强。赵立荣仅仅分析了图书馆基层党建工作的途径，包括加强组织建设、创新学习方式、坚持群众路线;郑显玲着重阐述了图书馆党建工作的重要性，认为可以通过建设书库软文化、推进资源整合、强化人才队伍等途径促进公共文化传播。但是两人均未对图书馆党建和业务的融合发展进行研究。鉴于此，笔者通过分析图书馆党建与业务工作的辩证关系，阐述图书馆党建对业务工作的驱动作用，进而对图书馆未来“党建+业务”的深入融合发展提出新思路，以期推动图书馆事业的高质量和可持续发展。

1图书馆党建与业务工作的辩证关系

实现“党建+业务”融合发展的前提是明确党建和业务工作间的辩证关系。党建工作与业务工作其实是一体两面、相辅相成、相互促进的。公共图书馆党建和业务工作间存在指导性、反哺性和交互性，这能有效保证图书馆实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。一是党建引领业务发展。党的十九大报告强调“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”，这是党对图书馆工作提出的要求，即党建对业务工作的指导性。二是业务激发党建活力。业务工作的多样灵活、信息高效也同样反作用于党建工作，为丰富党建工作形式提供新思路，即业务对党建工作的反哺性体现。三是党建与业务相互促进。基层党建工作的核心是改善和保障民生，图书馆业务工作以读者服务为目标，两者的受众均为人民群众。因此，两者存在领域交叉且互动性极强。综上所述，公共图书馆在推进党建工作上，要转变固化思维，强化系统思维，注重融合合力，推动黨建与业务相互融合，以抓好党建带动业务高质量发展，以业务发展促进党建水平不断提升。

2图书馆党建推动业务发展的具体措施

在图书馆党建工作中，政治和思想建设居于首要地位，涵盖了政治学习、思想理论等各个方面，延伸至意识形态、舆论监督等各个领域，驱动了图书馆阅读推广、文化援助、区域共享等业务工作的发展。

2.1红色阅读推广

全民阅读活动是贯彻落实党的建设学习型社会要求的一项重要举措。构建人人参与、全民共享的阅读新生态，要以政府为主导，引入社会力量。公共图书馆担负着提高公民素质、提供读者咨询、丰富群众生活等职责，被誉为“没有围墙的大学”，对于促进全民阅读有着不可替代的作用。图书馆应充分发挥基层党建力量，通过文献推荐、送书上门、阅读分享等形式，深入推动“书香社会”建设。

近年来，公共图书馆党建深深根植于图书馆基础业务，充分利用馆藏资源，推出红色书目专题文献展览，有效拓宽了业务活动的覆盖面。例如，甘肃省图书馆在2020年“七一”建党日到来之际，以“不忘初心，牢记使命”红色文化数字资源为专题，开展“陇上文化行”红色好书推荐活动，让读者在波澜壮阔的革命故事中学习红色文化，传承红色基因。此外，公共图书馆广泛开展书香军营、书香校园等阅读推广项目。例如，长春图书馆在“八一”建军节开展“送书进军营”文化慰问活动，向当地某部队赠送了涵盖政治思想、军事国防、党建工作等内容的2000余册图书，在炎炎夏日为官兵们送去一股文化清风。既创新了党建活动形式，也拓展了图书馆公共文化服务领域。

2.2公益文化援助

公共图书馆是公共文化服务体系中的一部分，一直秉承着“开放、平等、共享”的服务理念，传播文化知识，服务于人们生活需要。为全面推进公共文化服务体系建设，公共图书馆充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织党员积极开展公益文化援助工作，构筑多元广泛、科学合理、持续有力的文化服务机制。

一是图书馆积极开展双拥共建，把服务送人军营。例如，北京市朝阳区图书馆在为朝阳驻军办理集体借书证、开通流动图书车、设立“拥军书库”的同时，把助力培育“四有”新时代革命军人作为拥军强军目标，与部队共同开展了读书演讲、知识竞赛、专题报告、主题座谈等多元活动。“新兵入伍文化送温暖”“老兵退役科技再充电”等特色强军项目层出不穷，走出了一条让书香飘向军营的特色之路。二是图书馆积极为社会弱势群体提供阅读保障。发动党员同志走进基层、服务群众，志愿为儿童、盲人、老人等群体提供爱心捐书、阅读指导、参观学习等多种类型的暖心文化援助服务。例如，金陵图书馆党总支策划并开展“阅读童步走”系列公益文化帮扶活动，针对留守、贫困、流动儿童等弱势群体的精神和文化需求，提供阅读方法指导，帮助其实现自我发展。党员志愿者们积极参与，把公益援助活动带到社会的各个角落，让文化融入群众的精神世界。

2.3区域协同共享

经济的发展离不开交流共享，图书馆党建和业务的发展更需要协同配合。区域共建的开展是资源共享的前提，各个图书馆通过协作开展党务共建，密切图书馆间党建文化和工作经验交流的同时，也能为图书馆业务工作拓展新领域、提供新资源，促进图书馆业务发展。例如，金陵图书馆以雨花精神等红色文化为特色，与遵义图书馆进行党建工作交流并签署合作协议，通过文献资源支持与共享、人才交流与培训、地方特色资源整合与共享、党员交流与党建活动共享等方式，进一步推动了两馆的党建和业务合作。

3图书馆“党建+业务”发展新思路

图书馆“党建+业务”工作是互帮互助与互惠互利的合作，是思想指导与实践落实的同步，亦是在原基础上创新和在新业态中开拓的结合。为了进一步推动图书馆党建与业务的深度融合发展，笔者提出以下三个工作思路。

3.1“共建”+“共享”的协作之路

“共建共享”是构建社会主义和谐社会的基本原则和基本特征。图书馆可以以党务为纽带，进一步推动区域共建，实现资源共享。

一是扩宽共建范围，强化机构合作。图书馆党建联合不仅仅是图书馆间的互通有无，更需要充分发掘区域内外的潜在能量，强化机构合作，扩宽共建范围。可用共建的形式密切与文化馆、纪念馆和博物馆等单位的联系，用包容、开放打破独自发展的界限，切实提升资源共享的意识。例如，金陵图书馆与中共代表团梅园新村纪念馆开展党务共建和资源共享，由纪念馆提供爱国主义教育场地，图书馆提供丰富的馆藏历史文献，发挥了区域内互通互补的作用，有效实现了党建资源和图书文献的共享。

二是打破领域壁垒，深化跨界联合。知识经济时代的图书馆对各行各业都具有影响力和辐射力。图书馆党建工作可以在自愿、平等、互惠的基础上与福利院、敬老院和学校、企业等社会各界联合，由党员义务提供文化服务，同时借助社会力量提升图书馆的影响力。如杭州图书馆通过与出版社共建“馆社合作教育基地”等形式，创立了全省首家少儿红色书房，整合各类红色主题文献资源，联通各区县馆，面向未成年人开展丰富、多元的书目推荐等阅读推广活动，搭建了少年儿童读红色文学、听时代声音、看经典影视、悟人生真理的爱国主义教育平台。

3.2“万卷”+“万里”的创新之路

在“以文促旅、以旅彰文”的大背景下，“读万卷书”与“行万里路”给图书馆党建与业务的融合带来了新契机。

文化可以提升旅游的内涵和趣味，旅游可以传承地域和民族文化，实现文化和旅游的结合是图书馆在新时代发展背景下的重要趋势。在此趋势下的图书馆党建与业务融合有两种方式，其中最直接的方式是以红色资源为基础，红色精神或名人故居为依托设立图书馆。如建于毛泽东故居附近的毛泽东图书馆、设立在梅园新村纪念馆内的周恩来图书馆等，将红色文化与红色旅游联系在一起并形成体系;又如嘉兴市图书馆以城乡一体化公共图书馆服务体系为依托，建立了融合双方优势的“红船书苑”体系，打破了旅游与图书馆的行业界限，搭建了一个兼容文化与旅游的公共服务平台，满足了不同群体的公共文化旅游服务需求。

另一种间接的方式是融入，把红色图书资源送进景区、推广红色研学游等。可以在环境怡人的“打卡”景点或“网红”图书馆内设立红色读书角或红色资源展览等，帮助游客深入了解当地红色文化。如北海市图书馆等组成的北部湾经济区图书馆服务联盟，选取经济区内的博物馆、科技馆、历史文化遗产、红色教育基地等作为研学营地，开展“阅读北部湾”研学游系列活动，不断加强图书馆间的沟通协调，建立起完善的研学资料库，从而扩大图书馆的社会影响力，形成研学游活动品牌。被称为“滨海之眼”的天津滨海新区图书馆，吸引了众多游客前来观光打卡。该馆积极发挥社会教育职能，开展以“学好‘党史走好新时代长征路”为主题的“读遍书山”品读分享会，向读者和游客们讲述中国共产党人不懈奋斗的故事，深入推进了“四史”学习教育，营造了积极蓬勃的社会氛围。

3.3“意识”+“职能”的聚合之路

图书馆作为构筑社会主流意识形态阵地的重要一员，有着弘扬主旋律、传播正能量的社会责任。这就要求公共图书馆严格落实意识形态工作责任制，充分发挥图书馆的社会职能。

一方面，作为文化服务单位，图书馆要时刻绷紧意识形态这根弦，全面落实党管意识形态并贯穿于业务工作始终。意识形态工作重在预防，可从以下几个方面着手：第一，开展政治思想研讨和理论培训学习，以学促用，切实提高图书馆员对意识形态工作的认知和重视程度。第二，坚持党管人才、党管宣传的原则，建立健全人、财、物和宣传等制度，用制度规范强化意识形态工作，推动形成文化宣传领域意识形态工作的新常态、新局面。例如，金陵图书馆创新推出的“金优”行动（党务篇）考核评优体系，被中国图书馆学会评为“第二届公共图书馆创新创意征集推广活动三等案例”。该体系从德、能、勤、绩等方面对党员、党支部进行考核，激励党员干部提升党性修养、发挥示范作用。评选出的优秀党员们经常活跃在业务工作的第一线，在读者服务、阅读推广等工作中发挥了重要作用。第三，要准确把握意识形态对党建、业务工作的引领作用，坚定正确政治方向不动摇。积极开展弘扬主旋律的文化活动，进一步发挥图书馆文化传播阵地的优势，强化正面宣传引导，不断增强主流意识形态的影响力。

另一方面，为充分发挥图书馆的社会职能，公共图书馆需要创新、拓展、利用各类方法，提供优质的社会服务，发挥良好的社会职责。例如，在新冠疫情期间，武汉各级图书馆组织党员冲在抗疫第一线，在方舱医院、隔离酒店等共设立了78个方舱书屋或图书角满足群众阅读需求;还下沉社区发放疫情防控宣传资料，用知识稳定人心。又如，在2020年“世界读书日”，韶山市图书馆举办了“传承红色基因致敬中国力量”诵读活动，组织读者向抗疫的白衣天使、公安民警、社会志愿者等新时代英雄致敬，实现了红色党建与图书馆业务的有机结合，营造了积极的社会氛围。

图书馆积极在全社会范围内推广红色文化宣傳服务，不仅有效发挥了党员的先锋模范作用，而且充分发挥了图书馆的社会责任，传承红色精神、凝聚红色力量。

4结语

公共图书馆要跳出传统思维，在做好业务工作的基础上重视基层党组织的战斗堡垒作用，抓牢融合发展新机遇，把握共建共享新时机，促进书香社会建设，传承优秀传统文化，实现更高效、更深度的图书馆党建与业务的融合和发展。

作者简介：虞冬琦（1996-），女，金陵图书馆助理馆员。研究方向：读者服务、文旅融合、阅读推广等。

朱晓雯（1989-），女，硕士，金陵图书馆馆员。研究方向：读者服务、资源建设等。

杨劼（1984-），女，金陵图书馆馆员。研究方向：图书馆管理、阅读推广。

（收稿日期：2020-10-30责任编辑：马玉娟）