高校图书馆智库服务现状的调查与分析

侯林丽

摘 要：高校图书馆能为高校智库建设提供信息支持服务。选取CNKI总库的文献为样本，从研究数量、研究质量、研究方法、研究内容四个方面，在研究国内高校智库现状的基础上分析高校图书馆参与的智库服务来了解高校图书馆智库服务的现状。研究表明关于高校图书馆智库研究的文献呈逐年增加趋势，但研究的质量和水平有待提高;研究方法主要以调查研究、比较研究法和案例研究法为主;研究内容以理论居多，具体实践偏少。最后针对高校图书馆智库服务面临的困境提出了高校图书馆开展智库服务的建议与对策。

关键词：高校图书馆;智库服务;高校智库

智库（ThinkTank）又称“思想工厂”“政策研究组织”，起源于美国，已有近百年的历史。智库是现代咨询机构的形象化代称，作为有效的咨询服务机构，智库是储备和提供思想、决策方案的“仓库”，主要为现代社会的决策科学化服务。高校图书馆作为重要的信息情报服务机构，不仅积累有丰富的历史资料和信息资源，还拥有院系教师强大的多学科人才队伍，完全具备开展智库服务的条件。同时，伴随着国家层面《中国特色新型高校智库建设推进计划》《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等一系列关于高校智库建设的政策性文件的发布和实施，高校图书馆迎来了转型和开展智库服务的春天。高校图书馆若能在原有服务的基础上开拓智库服务，不仅有助于提升我们的服务能力，也有助于打破社会对图书馆仅限于图书借阅的刻板印象。为了帮助馆员了解高校图书馆智库研究与服务的现状，本文将采用文献计量分析法多方位分析高校图书馆的智库服务现状，为高校图书馆开展和优化智库服务提供参考。

一、高校图书馆智库服务的研究现状

高校图书馆智库属于高校智库范畴，本文将在研究高校智库现状的基础上分析高校图书馆参与的智库服务来了解高校图书馆智库服务的现状。以CNKI总库为数据源，以（高校+大学）智库为检索式在主题中检索，检索时间设置为2009～2019年。经去重、去燥处理，CNKI中保留有效研究样本1645条。

1.研究数量。发文数量的研究主要包括两个方面的分析，一是以时间为维度，分析年度发文量的变化;二是以空间为维度，分析不同研究机构的发文量变化。从时间维度来看，国内高校智库的研究从2013年起呈逐年上升趋势，并在2018年达到顶峰，而高校图书馆智库的研究都是在高校智库研究浪潮的推动下产生，研究相对滞后。从图1可以看出，国内高校图书馆智库研究都是处于萌芽阶段，尚处于争议建设和探索发展中。

从空间维度来看，学术论文作者（所有作者）分别分布在1132个研究机构中，其中，出现频率在6次以上的有14个（见表1），这14个排名相对靠前的机构中有3个高校图书馆机构，说明国内部分高校图书馆正积极地参与到高校智库建设中，并努力尝试发挥其“高校文献信息中心”的职能。但整体上看，研究机构关于高校智库包括高校图书馆智库的研究都是分散的。从高频研究机构的类型看，主要集中在高校;从高频研究机构的区域空间分布看，多数分布在东部和中部地区高校。说明中东部地区的高校对高校智库研究都给予了一定程度的关注。

2.研究质量

研究质量主要包括两个方面的分析，一是出版物来源分布情况，二是具体论文被引频次的分析。出版物来源分布方面，CNKI中1645篇文献共发表在1506种出版物上，相对分散，其中CSSCI来源刊和中文核心期刊占出版物的百分比不足30%，说明高校智库研究的质量与水平有待提高。单从期刊分布来看，图3显示了发文量均在16次以上的期刊，共13种。该13种期刊中核心期刊比例只有38.4%，核心期刊上的论文发文量占论文总量百分比也相对偏低。

文献被引频次方面，CNKI中1645篇文献仅有648篇被引用1次以上，占比40.1%，且文献类型都是论文。再次证明，整体上关于高校智库研究的质量和水平需要提高。不过值得一提的是，CNKI中被引次数排名前10的论文中有4篇是关于高校图书馆智库服务的研究，見表3，其中2015年发表在《图书情报工作》的论文《我国高校图书馆智库型服务体系研究》被引用87次，排列第3。从时间上看，仅比被引次数排名第一的晚1年，说明国内高校图书馆智库的高质量研究起步不晚。

3.研究方法

研究方法属于科学思维的技巧，是指在研究中发现新现象、新事物，或提出新理论、新观点，揭示事物内在规律的工具和手段。一般包括文献调查法、观察法、思辨法、行为研究法、历史研究法、概念分析法、比较研究法等。通过对样本文献的分析可知，关于高校智库的研究多数采用了文献调查法、比较研究法、案例研究法、概念分析法等定性研究。说明现阶段高校智库的研究处于摸索前行的上升期，呈现出多样化的特点。

4. 研究内容

研究内容主要从高频关键词和关键词共现两方面整体分析。从CNKI1645篇文献中获取2460个关键词，表4为排名前30的关键词，该30个关键词出现频次在16次以上，说明关键词比较分散，学者们的研究内容呈多样性。图4来源于CNKI中的关键词共现网络，结合高频关键词，不难发现目前高校智库的研究主要集中在3个主题：高校智库建设、高校图书馆智库和高校政府决策智库。每个主题下又包含若干个方面，如发展现状、运行机制、问题与路径、对策和建议。

二、高校图书馆智库服务面临的困境

1.人才储备不足

从研究数量可以看出，高校图书馆中参与智库研究的人员不多，这与智库服务的特点有关，智库服务要求馆员具备现代化的情报分析能力，能够对客观数据、事实资料、舆论环境和国际情况进行全面收集并进行深度的数据挖掘和分析。对馆员的综合能力要求较高，目前国内高校图书馆中具备这种能力的馆员不多，不仅需要馆员进修，也需要引入新鲜血液，广纳贤才。

2. 服务内容模糊

从研究内容可以看出，理论研究偏多，实践案例缺乏，没有成熟的案例、可行的经验借鉴。赵珊珊探讨了图书馆通过项目制参与智库建设的实施路径，邓支青通过对国内外5个著名智库评价指标进行编码收敛和聚类分析，建立智库与高校图书馆主要功能、主要任务之间的关系，并提出在成果产出、综合影响等方面的具体路径。该类实践案例仍局限于探索阶段，现实中能否可行还有待观察。高校图书馆在智库服务上到底能提供什么样的服务内容仍模糊不清，主要有两方面原因，一是得不到认可，用户需求少。高校中智库机构对图书馆印象还停留在“借还书”上，对图书馆提供参考咨询和学科服务等还缺乏了解和认知，不相信图书馆有服务智库的能力，他们更愿意付费和相关企业合作;二是馆员自信心不足，不敢主动尝试。

3.激励机制缺乏

激励机制是指通过特定的方法与管理体系，将员工对组织及工作的承诺最大化的过程。宏观上指产生内在动力的决策需求激励、产生加速催化的协同合作激励以及产生外在引导的制度创新激励，微观上指精神激励、薪酬激励、荣誉激励和工作激励。目前，国内高校图书馆普遍缺少相应的激励机制，建立合适的激励机制是高校图书馆将智库服务转化为具体服务内容的连接手段，纵观国内外知名智库，都有较为完善的激励机制才得以正常运转。高校图书馆领导需要做好顶层设计，填补这一空缺。

三、开展高校图书馆智库服务的建议与对策

1.依托本校科学技术优势开展智库服务

高校图书馆开展智库服务，一开始不一定非要“高大上”，面向国家层面、地方特色或者本校科研团队均可，目的是迈出第一步，积累经验。从上述国内外文献看，在智库的具体实践案例研究中，多数都是结合自身学校的科学技术优势参与到高校智库研究中。高校图书馆应切实考虑自身情况，依托本校科学技术优势从加强数字资源建设、搭建智库服务联盟、创新服务模式等方面开展智库服务;少数馆员综合能力强的高校图书馆以图书馆资源为基础，建立特色专业数据中心，对政策或产业进行分析、评估以及预测等业务。这样不仅容易实施，而且出的成果还能促进高校学科建设。

2.实施创新驱动战略，开展知识产权信息服务

高校是我国科研事业的重地，也是知识产出的重地，随着国人对知识产权保护意识的觉醒，为了将知识产权数量优势转化为质量优势，加快科技成果转化，在高校开展知识产权智库服务的重要性变得非常突出。知识产权信息服务包括信息资源服务、专利信息检索服务、专利信息预警、布局、侵权等分析服务、成果转化服务等，统属于知识产权智库服务的范畴，高校图书馆应顺势而为，乘势而上，在创新驱动战略下开展知识产权信息服务。

3. 广纳贤才，组建智库信息服务团队

智库建设，人才为本。智库服务对参与人员的综合素质要求很高，现阶段高校图书馆智库成员主要以信息服务、学科服务和情报研究馆员为主，多数是以科技查新馆员为主，这些馆员具备丰富的检索知识，但对信息的深度挖掘和分析仍处于较低层次，因此，高校图书馆除了专门招聘相关专业人员，还应积极设计培训方案，依据现有馆员自身优势，取长补短，优化智库服务馆员结构等途径，来加快智库信息服务团队建设。此外，如果是高校图书馆自己培养智库服务信息团队的话，还可以邀请相关领域的专家学者做顾问，从而为实现精准决策提供必要的外在人力资源支持。为了调动智库服务组馆员的积极性，图书馆还需要对其进行绩效考核并建立激励机制。

参考文献：

[1] Gandara， Denisa; Ness， Erik C. Ideological Think Tanks and the Politics of College Affordability in the States[J]. JOURNAL OF HIGHER EDUCATION，2019

[2]中華人民共和国教育部. 中国特色新型高校智库建设推进计划[EB/OL]. [2020-1-17]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/s7061/201402/t20140212_164598.html，2020

[3]赵珊珊.基于项目制的图书馆参与高校智库建设研究——以上海对外经贸大学图书馆为例[J].图书馆，2019

（作者单位：华南理工大学图书馆）