工业强区 安州加速融入绵阳主城发展

周淼葭

面对成渝地区双城经济圈建设的契机，四川省绵阳市提出要抓住机遇，深入实施现代产业体系构建行动，坚持优先发展先进制造业。安州区自撤县设区以来，一直是绵阳城市新区和科技城集中发展区的重要组成部分，不仅一以贯之地加快推进制造业高质量发展示范区建设，还不断加强打造先进制造产业功能区建设。这将构建起外向型经济新体系，凝聚起绵阳深度参与双城经济圈建设的强大合力。

刚刚过去的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是坚决打赢疫情防控阻击战和排涝防洪抢险战的不寻常之年，安州区一手抓疫情防控，一手抓企业复工达产，全面推动各项工作跑出加速度，力争成为加快建设西部现代化强市的主战场和试验区，全力以赴夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。

拥抱机遇  加速融入绵阳主城区发展

安州区是绵阳市最年轻的市辖区，在发展大局中一直占据着重要地位，加速融入绵阳市主城区发展是其既定战略，使之成为绵阳经济发展的新增长极。

“一核两翼、三区协同”是绵阳市的区域发展战略，绵阳市委七届六次全会进一步提出要努力做优“一核”、壮大“两翼”、统筹“三区”。安州区是“一核”的重要组成部分，这既是挑战又是机遇。

安州区委书记姚永红此前表示，推动安州加快融入绵阳主城就是安州目前最好的定位，不怕挑战，拥抱机遇。因此，安州区认真贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神特别是关于科技城建设的重要指示精神，把集中发展区建设作为融入主城区的前沿阵地，并持续开展城市建设管理提升攻坚行动，有序推动河西旧城改造和河东新区开发。一步一个脚印，安州在交通、城市建设、产业融合等方面都取得了喜人的成绩。

在交通上，安州區打通了多条连接顺畅高效的通道交通网络，这也是融入绵阳主城区、实现同城化的首要突破口。从绵阳火车站行车到安州城区，只不过短短半个小时，一路坦途。在推进城市融合中，安州区坚持规划先行，重视城市建设，使整个城区骨架都向主城区延伸，在地理区位上更加靠拢主城区。而在产业融合方面，安州区建设了一批特色鲜明、产业高端的园区，在经济下行和疫情影响的双重压力下，推动汽车及零部件、医药食品、电子信息等主导产业集中集聚集群集约发展，实现企稳向好，固投、税收都有大幅度增长。此外，安州还在推进公共服务融合上下功夫，着力解决教育、医疗、养老等方面短板，让市民享受到优质的城市公共服务。

工业强区  为“十四五”布局夯实基础

姚永红说，“工业强区”一直都是安州区的既定发展战略，产业发展亦是立区之本、兴区之要。提出这一点，是基于安州的工业基础坚实、发展前景广阔，安州工业园区更是被评为四川省新型工业化示范基地，因此，安州完全有基础把工业做大做强，通过工业增加税收收入、做强县域经济。目前，安州工业已形成汽车及零部件、电子信息、生物医药三大产业集群，威马汽车、中南高科、长虹双创等重大项目也都先后落户安州。

安州区工业园区相关负责人在接受本刊记者采访时说，工业园区目前正在大力推进凯江工业集中区控制性详规和环评，推动申报省级高新技术产业园，现已进入验收阶段;与富腾包装安州工业园区产业园物流配套项目、新能源与智能网联汽车加速器项目，申报发行专项债5亿元;还成功争取了省级循环化改造示范园区（600万元），水、气、土协同预警项目（1500万元），人才项目资助资金640万元等。

2021年，安州工业园区计划新增重点储备项目56个，总投资118.23亿元，为“十四五”谋划布局夯实基础。

在优化营商环境方面，安州工业园区也多有谋划，以此来持续激发经济发展内生动力。据安州工业园区相关工作人员介绍，园区整合资源打造20000平方米新汽智创谷孵化器;大力开展“清闲促建”行动盘活低效闲置用地200亩，促进投资和产出强度大幅提升，所出台的《向闲置土地（厂房）要效益，以法治化营商环境促提质增效》还被评为绵阳市法治化营商环境典型案例;与安州区法学会签订优化营商环境法律服务协议，进一步提升企业法律服务水平;与绵阳师范学院签订战略合作协议，推进产教融合，为大众创业万众创新打造更加优质的营商环境。

企业入驻  安上最强劲的“引擎”

根据安州区工业园区管委会的统计，目前，安州工业园区核心区入驻企业已达160户（不含寄居企业），规模以上企业67户，其中，中南高科·绵阳安州擎动未来汽车产业园项目是园区重点引进打造的项目。记者来到产业园区，方正规矩的厂房整齐排列，四通八达的道路布满绿荫，不少招商而来的企业已经开始生产。

中南高科·绵阳安州擎动未来汽车产业园项目经理牟婧向本刊记者介绍说，该项目占地1020亩，总投资30亿元，项目分三期建设，将由70余万平方米多层标准厂房和单层钢结构厂房组成，形成西南汽车零部件产业平台、四川省汽配产业集群示范园区和本地汽车产业专业化配套园区。其中一期占地面积244亩，入驻企业以汽车零配件产业为主，力争打造全省汽配产业集群示范园区和本地汽车产业专业化配套园区。目前已入驻企业37户，已投产企业9户。项目二期也已在2020年底进行预招商，并同时开工建设。

牟婧感慨地说道，中南高科自入驻工业园区以来，安州区委、区政府给予了许多帮助。不管是办理相关手续还是招引企业，当地政府都做到了严格把关、程序简化。不仅如此，在产业扶持上，安州区委区政府为入驻企业做了许多微服务，例如在务工人员子女教育上提供便利。

在四川天雄药业有限公司，空气中弥漫着淡淡的药香，这是我国最大的毒性中药饮片生产基地，其正在力争打造“三个全国第一”——饮片生产规模最大的生产基地、单体加工能力最大的毒性饮片车间、智能化程度最高的毒性饮片生产车间。

“我们整个生产线每年的加工生产能力大约是2500吨，其中以附子、半夏为主，年产量已经是全国最大。”四川天雄药业有限公司副总经理张建军说，2017年时公司产值只有5000万元左右，到2020年产值已约有3.3亿元，2021年计划实现产值4亿元，到“十四五”规划结束那年，计划达到产值7亿元，产能更将增加10倍左右。

“都说江油的附子，安州的种，安州的附子品质一向极好。附子是著名的川产道地药材，是我国40种大宗药材之一，具有回阳救逆、补火助阳、逐风寒湿邪等功能。如今，以附子为基础的毒性中药共有28种，临床常用的有12种。我们以附子为主进行加工处理，作为治病的药材进行销售。”张建军介绍说，公司今后将把川产药材抓起来，秉承“道地川产药材、毒性药材专家”的发展理念，将企业打造成集毒性饮片生产、普通饮片生产、曲类饮片生产、中药材中药饮片经营、现代中药研发及中药材种植于一体的综合性中药企业。

天雄药业有限公司作为省市农业产业化龙头企业，已经连续3次一次性通过国家GMP、GSP复认证工作。拥有年加工6500吨毒性饮片、4000吨普通饮片、500吨曲类饮片的三大生产车间，5000平方米的GSP经营库房。公司生产的附子系列、半夏系列、制川乌、制草乌、制天南星、制白附子等系列饮片深受广大客户的信任，生产经营的四川道地中药材产品麦冬、川芎、黄连、大黄、泽泻、黄柏、厚朴、杜仲更是带领了周边县（区）农民种植致富。