加快推进县域城乡融合发展

春已来，万物醒，万象新。度过热闹而祥和的新春佳节，来之不易的疫情防控成果得以巩固，我们又以昂扬的激情投入到“十四五”开局之年的宏大建设中。

花事渐开，春信已至，全国“两会”在北京召开，“十四五”规划和2035年远景目标正激励各族人民为中华民族的伟大复兴而努力奋进。

“寒冬阻挡不了春天的脚步”。虽然国际环境仍然复杂，全球新冠肺炎疫情仍在肆虐，不稳定性不确定性明显增加，但在这场“百年未有之大变局”中，我们仍然一如既往，坚定办好自己的事，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，社会经济必将行稳致远。

“方春农事兴”，农事是国家开年首要大事，中央农村工作会议部署“三农”工作大计，要求全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展。县域是“三农”工作和乡村振兴的主战场，是城乡融合发展的重要切入点，当多措并举，攻坚克难，为乡村振兴开山凿路，劈波斩浪。

推进城乡融合发展，县域需要促进农业转移人口市民化。至2020年底，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》确定的主要目标任务顺利完成，超过1亿农业转移人口在城镇落户，城镇化领域改革红利和政策效应加快显现。但新型城镇化还需持续推进，要打通城乡人口流动堵点，广开门路、广设绿灯，促进人口的有序流动，同时，不断加强农村人口的市民化服务，推进城镇的进一步发展。

推进城乡融合发展，县域需要推进城镇空间格局持续优化。城镇是县域经济的基本承接体，没有城镇格局的优化就没有县域经济的优化。近两年，四川推进乡镇行政区划和村级建制调整改革，目前，全省减少乡镇1380个、建制村18110个。仅三台縣乡镇、建制村就分别减少30个、549个，减幅达47.6%、58.9%。这不仅满足了群众对美好生活的新期待，还顺应了县域高质量发展的大趋势，激活了乡村治理的新动能。

推进城乡融合发展，县域需要强化乡村治理和基本公共服务能力。加快构建党组织领导的乡村治理体系，建设平安乡村，创新乡村治理方式。加大对农村地区公共服务产品的有效供给，推进义务教育、医疗卫生和技能培训等基本公共服务下沉，让城乡优质教育资源共享，加强城乡医院对口帮扶建设健康乡村，补齐基本公共服务短板，从而共享城乡融合发展成果。

“四时最好是三月”。三月芳菲正盛，让我们在这个盛大的年轮，为推进县域城乡融合高质量发展，为构建新发展格局提供县域强有力的支撑。

本刊编辑部