关于保障房工程现场质量管控的几点思考

沈成杰

无锡市住房保障建设发展有限公司 江苏 无锡 214000

引言

工程现场质量管控是保障房建设过程中的重要一环，在实施中必须有明确的管控目标和内容，并严格落实各项现场质量管控措施，系统合理地进行管控，才能有效保障工程的质量和进度，还能一定程度防止安全事故的发生，进而保证整个保障房项目的顺利实施。

1 保障房工程现场质量管控存在的问题分析

1.1 施工图会审管理不够严格

保障房建设项目一般给予设计单位施工图设计的时间很紧张，同时保障房户型也较为单一，重复性高，这往往导致设计单位对保障房施工图设计不够用心，经常性套用一些原有的设计图纸以及在节点处理时套用一些标准图集，从而未充分考虑施工难度及其可施工性，加上设计院内部各专业有时缺乏充分的沟通，一个专业调整过的图纸信息未及时反馈给其他各专业，导致各专业图纸间经常发生矛盾。而图纸到现场分发给各专业施工单位后，建设方或代建方往往因为赶工期而不及时组织图纸会审，甚至有时省略掉一些分项工程的图纸会审，故施工图中的很多问题无法第一时间被发现，其工程特点和设计意图也未被充分了解，进而在后期施工过程中出现大量的返工及设计变更。

1.2 工程施工界面不清晰，人员队伍水平参差不齐

因保障房建设具有建设规模大、工期紧等特点，一个工程项目需要总包、分包、材料供应商等多个单位共同参与，而且专业分包单位往往又包含桩基、土方、外墙保温、景观绿化、市政、装饰、消防、智能化、机电安装等单位。因此很多时候工程现场会存在施工界面不清晰，施工单位各自为政，矛盾频发的情况。有时同一分项工程因为体量大，需划分多个标段，而各标段人员配备、作业水平、组织管理能力参差不齐，有些班组甚至是临时拼凑组建而成，专业能力有限，人员流动性很大，自身管理存在问题。上述情况都给建设方、代建方及监理对于现场质量管控带来了极大难度。

1.3 监理工作缺乏主动，现场管控力有所欠缺

本市的保障房建设一般采用代建全过程管理与现场监理相结合的管理模式，故工程中经常出现建设方、代建方、监理都可以向施工单位发号施令的情况，造成多头管理。另外，代建单位一般为具备开发资质的企业，各专业管理人员配备较为齐全，工程管理经验丰富，能在现场各司其责，掌握着现场管理及投资控制权，故监理职责相对被弱化。有时，建设方和代建方还会干涉监理工作，使得很多监理单位在建设方、代建方的指挥下被动进行监理工作，这在一定程度上打消了监理的积极性[1]。

2 保障房工程现场质量管控的优化措施

2.1 加强图纸会审管理工作

由建设方或代建方牵头组织的施工图会审一定要及时并且不能流于形式，总包、分包、监理等参建单位应在收到施工图后立刻进行细致、全面的图纸熟悉并在一周后参与图纸会审。同时建设方或代建方应要求总包单位在其内部按照先专业后综合的流程进行图纸熟悉及预审。落实好以上两个环节，一是可以确保及时发现设计中的差错和不合理之处，在施工前与设计单位联系解决；二是可以使各参建单位熟悉各自的施工图，了解自身工程特点及设计意图，提前发现需要解决的技术难点并预设好相关解决方案以便后期及时报批实施。

2.2 推行“样板引路”的制度

为了有效预防保障房工程质量通病，推动保障房工程建设标准化，必须坚持施行样板引路制度。在工程开工前，建设方或代建方应要求总包项目经理、项目技术负责人、质量员等相关人员熟悉工程情况，分析工程质量控制要点、难点，根据工程特点编制样板引路实施方案，包含工序样板、工艺样板、首件样板、样板间等，明确各类样板的实施人、验收人以及实施时间、地点等，上报监理、代建方、建设方审批后实施。采用示范操作、样板展示、视频图片等形式体现重要部位、关键工序的做法与要求，加强对建筑工人的操作培训，确保关键部位尺寸准确，实现工序流程及工艺的标准化、规范化，并能在一定程度上规避因工人施工不规范产生的各类质量通病。

2.3 坚持工地例会及质量会诊制度

坚持每周至少一次工地例会，遇到赶工或关键节点应适当增加频次。例会要求甲方、设计、监理、审计、总包及分包的项目管理人员、质量员、安全员全部参加。例会中应对近日来各施工班组的成品质量情况，甲方、监理检查过程中发现的质量、安全问题，以及各工种衔接配合等问题进行通报，讨论并提出切实可行的解决方案和预防措施。定期组织工程质量会诊，评估近阶段各专业、各班组施工质量情况，对连续或多处出现质量问题的班组，应立即责令其整改、返工，并进行必要的处罚；相反对达到优质标准的班组进行奖励，以常态化质量监控来尽可能消除隐患，预防质量通病。

2.4 强化监理单位责任及其影响力

明确代建方和监理方之间的权利和责任，给予监理方在施工至保修阶段中对工程质量、进度、安全文明方面更充分的管理权限，使其对施工方的工程资料、行为进行更加积极主动的监管、检查，而代建方应侧重于对施工方、监理方的监督以及对参建各方工作的协调。若监理方在监理过程中所提的合理化建议被建设方或代建方采纳并因此产生效益，则经甲方、审计确认后，可酌情奖励部分给监理方相关人员。应鼓励监理在工程项目管理中树立权威，发挥主人翁意识，同时建设方和代建方应加强对监理人员的考核，落实好奖惩措施[2]。

3 结束语

总之，工程现场质量管控是工程管理工作的重要一环，尤其是保障房建设，其工程质量直接关系到中低收入家庭的切身利益，受众广，影响大，故必须进行严格的工程现场质量管控，而广大从事保障房建设的相关管理人员，要善于把握全局，创新各项现场质量管控措施，引导和督促设计、监理、施工、审计单位协同完成工程质量目标任务，努力打造让政府放心、百姓满意的高品质保障房。