建筑工程招投标现状及控制策略探讨

李中华

泰州华盛投资开发有限公司 江苏 泰州 225326

前言

建筑工程项目开展招投标工作的根本目的在于能够有效净化市场，避免由于监管不当而出现各种私下违法交易的行为，从而确保整个市场环境的公平公正公开，确保我国整个建筑行业的健康发展。而招投标工程项目的开展需要采取相应的科学手段，同时还要加以有效监管，进而不断完善整个招投标市场的管理机制，在保障工程质量的前提下确保经济利益最大化，实现市场竞争的科学合理化，不断推进整个建筑市场的稳定性发展。

1 建筑工程招投标存在的问题

（1）审查时不严格。某些工程施工单位直接通过购买工程资质等级资格证书，或是间接借用、盗用别人的工程资质证书来直接参与项目投标。且如果业主在对现场投标管理部门人员进行投标选择时，没有具体现场调查情况清楚其企业信誉、技术水平、管理服务能力、机械设备等相关情况，投标管理部门就可能利用这些技术漏洞手段来对其进行二次投标。建筑工程的投放标书项目编制好与否直接就是代表着一个施工单位的企业形象，表面上来看投放的标书应该是合理合规，符合国家招标许可文件中的要求，可实质上却没有具备相应的项目管理、施工服务能力[1]。

（2）评标定标方法不科学。在我国建筑工程的招投标过程中，评标和定价是两个重要环节，为了真正实现建筑工程的招投标，要公正有序地进行，必须做好评标和定价工作。必须尽早制定和推行一套准确、易操作的工程标准，推行一套公平、合理的工程评估标准，确定招标价格。但在评标过程中，往往带有个体主观性，缺乏公正和公开性，对理想的资格承包商造成不利影响，使招标相关的工作无法顺利进行。

（3）活动监管机制缺失。近几年来加大了建筑工程招投标活动的规模和规模，并在举办建筑工程招投标活动的过程中召开了委员会。在这一大背景下如果管理人员的观念和治理体制仅停留于传统管理阶层，那么就必然会直接引发大量社会问题。特别是目前政府在对建筑工程的招投标管理中对监管投入仍比较少。

（4）存在不合理压价行为。大多数建筑企业为了获取足够的工程建设项目，从而不顾自身所存在的问题，过于强调节省工程成本，进而人为的缩短建筑工程的建设周期，压低建筑工程的整体造价。当这些企业以低成本获得建筑工程项目后，由于其成本投入较低，从而使得工程项目管理滞后，易出现建设资金控制不到位，进而造成企业越做越亏，甚至出现中途因资金缺乏等问题而变更建设单位的情况，对建筑工程的施工周期产生了严重影响，同时也使得招投标失去其意义。

2 建设工程招投标控制策略

2.1 完善招投标管理制度

在实际施工过程中建设项目的招标管理体系不完善，根据招标管理体制也没有办法建立相应地管理部门，这种常见现象使招投标管理十分混乱，工作者的各种观点也不一定能有效地统一起来。因此必须提出不断加强各政府部门之间的合作联系，加强对地方政府的政策指导，完善对管理制度的措施，使每一个政府部门能够真正实现职责分工，按照工程招标项目的标准，建立工程招标项目的管理体系，实现工程招标项目的完善[2]。

2.2 提升招投标管理工作的公平性

建筑工程企业如何保证招投标业务管理工作公平性在进行的整个过程当中，要不断地努力增强招投标管理相关业务数据的公开信息透明性。现代化后的网络经济社会在不断地进步发展的同时，利用网络平台可以更好地直接实现承投相关招标信息的准确发布，及时的是在发布相关信息时也能够直接让招标监管部门真正准确掌握招投标的相关信息，实现自身的承投招标标的工作按照相关信息的发布标准规范进行。同时应该不断加快推进移动互联网招投标管理工作，使得招投标管理程序按照移动互联网的工作流程管理能够更加有效地节省成本和节约时间，提高招投标管理活动的公平、公正性和竞争，达到招标资源市场信息实时共享，使得投标人们工作不会因为各种因素，而严重影响招投标登记管理工作的正常市场竞争环境，促进城市建筑工程项目招标登记管理工作形成公平、竞争的市场状态。

2.3 健全完善监督体系

第一，政府安全监管体系的建立。我国有关于城市工程建设的法律规定，当地市政基础设施和住宅建筑工程的施工规模尚未达到某一程度的就业规模时，应立即停止招标管理，当工程招标人正式与所有投标者签订合同时，应充分考虑一些需要影响有影响力的必要因素，如工程建设等。施工时天气、工地环境等，应切实保护所有投标者的合法权益，在招标合同签订正式签署工作后，还应及时将其送交同级相关地方政府部门审查备案，以便更有依法可循。第二，社会保险监管制度的建立。采用独立的社会团体听证会评审制度，通过邀请专家组织的听证会，对一些可能以公开的方式进行招标，或者不认为这些项目可能是适合的或者不适合的，也可能是公开的。开讨论。这样也就能够有效地防止招投标管理工作的制度形式化，并且起到有利于提升招标监管工作力度的巨大功效，使得招投标管理工作更加符合制度化[3]。

3 结束语

在新一段时期的工程信息化发展条件下，工程招投标项目管理必须充分适应行业多样化、市场化、过程信息化的基本管理特点，要更多地深入进行现有工程招投标项目管理的信息体系结构建设和管理功能体系建设，建立支撑起管理现有工程招投标的工程信息化管理平台和工程数字化管理网络，在正确理顺现有工程招投标管理关系、环节的管理基础上，顺应时代和信息科技同步发展的时代大潮，更好地将其建立成一起完整而系统的管理工程招投标项目管理新信息平台和新信息载体。