论设计阶段过程中的工程造价优化改进

王凡

陕西服装工程学院 陕西 咸阳 712000

在建设工程项目的规划实施中，工程造价管理是一个十分重要的环节，关系到工程各方的切身利益。建设工程造价管理的内涵是十分丰富的，建设企业需要以严谨、科学的态度来进行，才能保障自身以及其他工程相关方的收益，反之就有可能导致一系列的损失或纠纷。工程造价工作涵盖了设计、施工所有的项目建设环节，因此工程造价管理工作也需要覆盖项目建设的所有阶段。

1 工程造价特征概述

1.1 资金规模庞大

工程建设项目涉及到的资金规模极为庞大，且其成本包含了多个方面并且需要持续性投入。工程造价则是对其资金总量进行控制，对资金使用进行规划。工程造价工作质量与建筑项目的经济效益和整体质量都息息相关。

1.2 具有差异性

不同的建设项目具有其不同的类型、规模、内容及特征。工程造价工作主要针对其项目内容来进行。工程的规模、内容是工程造价工作开展的根本依据。因此不同的建设项目各自都具有其差异性，尤其在不同时间段或者不同地域的工程项目，其工程造价工作中体现出的差异性就更加显著。

1.3 全程体现出动态性

工程建设项目需要短则数月长则数年的建设周期，从工程决策立项到竣工交付，其中有很多可控和不可控因素，包括各项材料及设备价格的市场波动、政策环境变化等等。这些波动大多数可能令工程实际成本有所上升。因此工程造价工作在整个项目建设期间就具有一定的动态性，这也就意味着工程造价需要一定的管控方法来予以支持。工程造价的通用流程就是首先基于工程设计进行初步编制，然后再基于详细的施工图纸进行概预算，并在竣工验收阶段进行结算。因此整个工程造价都具有被动性，无法在事先的预算方案编制阶段就精准地确定整个工程实际需要投入的资金量。唯有等到结算时才能够最终明确该工程实际资金量是多少，并且经常有可能发生超预算的情况。

2 工程造价的作用与意义

工程建设项目由设计、招标、签订合同、实际建设和竣工交付等阶段构成，其成本控制的目标和计划方案可以划分到不同的阶段和部门。在建设工程项目中，首先，通过开展完善的造价管理工作，可以使相关企业的人力、物力以及财力得到充分发挥，在保证工程质量的前提下可以减少企业所投资金。其次，通过对建设工程造价的合理控制，则可以促使建设企业实现对建设工程规模的整体控制，针对整个工程项目的开展，企业可以使其所投资金得到合理分配，减少资金投放的盲目性和随意性，从而提升整个建设项目的经济效益。并通过对造价管理工作的方方面面深入完善，可以有效地减省资金投入并提高资金利用率，从而降低企业成本压力，确保工程能够如期完工交付，并保障好各方的经济利益。

3 建设项目工程造价控制与管理

建设项目的工程造价的含义就是通过采用工程造价的技术、方法与流程，基于特定的工程造价目标指引和权责分配机制，为了对工程成本支出进行规划控制监督，从而确保工程的整体经济效益和建设质量而组织的相关业务和活动的统称。

对于建设项目工程而言，其工程造价大致又可以分为项目价格管理与工程投资费用管理两个部分，具体内容涵盖了项目筹融资、工程经济性计算、经济法律法规的了解和遵循、工程相关财务工作等等。

4 工程项目设计阶段的工程造价管理与控制

4.1 对设计方案进行择优选用

工程设计是任何工程项目的起始阶段，工程设计质量关系到工程全生命周期的多个方面。在将投资计划确认以后，就要对整个工程进行设计，这个过程就是要将经济和技术有机的结合在一起。想要较好的对工程造价进行控制和管理就要求这个过程中的施工图纸设计中一定要科学、全面、严谨。如果工程设计的设计方案存在缺陷、设计图纸不够详尽，就会导致工程量清单最终也无法反映出真实的工程量，在实际施工中可能还需要额外增加工程量和追加预算，不仅损害参建企业的利益，还可能导致延缓工期和工程质量难以保障的结果。在该阶段需要对多个设计方案进行对比并择优选用，在成本和质量之间找到平衡，保证投资的性价比。

4.2 优化设计方案防止后期变更风险

设计阶段是每个工程项目进入建设前的必经阶段，其质量也关系到工程的方方面面。如果该阶段工作存在纰漏，直接有可能导致工程的资金虚耗、质量难以保障以及工期拖滞等。这些问题即使通过后期的执行也无法完全弥补。在已经有既定的设计单位的前提下，对可能的问题在设计阶段即进行充分的考量和预防，减少后期设计方案的变更从而导致成本可能失控的风险。

5 工程项目招投标阶段的工程造价控制与管理

5.1 保障工程标底编制的准确性与合理性

在工程招投标过程中，标底的含义就是处于招标阶段的工程项目预期的价格，也是工程发包时的重要的财务依据。标底编制一般是建设单位来进行，在建设单位条件不足的前提下，可以寻求其他具备相应资质的单位协助编制。同时标底编制需要适度兼顾工程的正常经济效益和市场情况可能的波动，从而严格保障标底编制的准确性与合理性。

5.2 消除不确定因素

招标阶段的工程造价作用极为重要，尤其是在成本的确定和合同的签订方面。在招投标阶段，业主单位必须对投标方的资质、能力进行严格核验筛选，以体现出公平抉择的原则。招标方不能仅以价格孰低来作为选择依据，还需要考虑到工程的质量、工期等因素，从而做好施工质量与成本的平衡，最大限度消除不确定因素。如果过度注重投标价格，则可能导致工程建设阶段出现很多风险问题。

6 合同签订阶段的工程造价控制与管理

合同签订阶段在整个工程项目建设期间也极为重要。合同的文本是工程建设的重要依据，以及对各方权责起到分配、引导、监督和约束的作用。合同内容必须要符合当前法律法规政策的规定而不能有所悖逆。在进行合同签订时，合同条款内容需经双方多次分析论证后确定，必须对项目工程造价相关工作的标准、权责等进行明确规定，对工程各种可能导致索赔、损失的情况进行预估并提出相应的应对方案。

7 施工阶段的工程造价控制与管理

7.1 严格控制好施工前的设计变更

在建设项目正式进入施工阶段之前，施工单位对设计工程图还必须进行深入分析和严格论证，对其中可能存在的技术难题和其他问题予以分析讨论，并做出相应的解决方案，以实现在事先充分防范工程风险的目的，减少后期可能导致的大量成本虚耗。对于任何设计方案的变更都必须体现在工程造价方面，以体现出工程造价工作的动态性。工程的变更需要做到工程质量、工期与工程成本的平衡，做到尽可能防范风险，减少浪费。原则上施工单位应该尽可能减少对设计方案的变更，所有的变更提出及实施均需要尽可能地谨慎。

7.2 根据施工内容进行动态跟踪管理

在进行施工时，施工人员必须要严格遵循已经论证确定好的施工方案，不可因为赶工期或者节省成本而擅自变更施工方案。工程建设计划及施工方案的提出具有整体性、动态性，擅自随意更改可能会导致产生很多风险问题。由于施工组织管理具有动态性，时常会有一些变更因素导致施工内容需要变更，因此工程造价工作也就需要随之变更。因此工程造价工作也必须根据施工内容进行动态跟踪管理。

7.3 保障签证的真实和准确性

施工工地必须对工程签证的真实性、准确性和实效性进行保障。签证部位描述需要与现实高度相符，不能有任何隐蔽、伪造的情况。现场人员需要基于工程设计方案，对项目的工艺运用、技术要点和隐蔽签证部分进行阐述。如果设计图纸上缺乏相应的描述内容，就需要根据工程实际来对其进行分析勘察，并补充详尽描述，不能仅有大致模糊的金额。在完成上述工作之后经手人还需要进行核验和签字，保障签证的准确性和真实性。签证的审核需要严格按照流程制度进行，经办人员不能随意松懈。在进行施工任务安排时，工程管理人员需要尽可能以避免签证情况发生的原则来展开工作。

7.4 做好材料成本控制

建设工程项目实施中，项目所需的材料、设备等就离不开采购环节，该环节也是资金支出量最大的一部分。因此施工企业需要做好包括材料、设备在内的多项采购成本管理。

由于工程施工最大的成本支出项目就是材料成本，因此材料成本控制也具有不可替代的意义。一般而言材料成本在所有成本中的占比在50%—70%区间，也是工程造价工作的重点领域。在进行材料种类及供应商选择时就需要考虑好材料质量、供应商资质、物流供应及材料价格等，并需要对工程建设期间材料成本的波动进行全面预计考量。在进行材料选择时，也可以在严格保障质量和价格的前提下选用技术含量更高的新型材料。同时施工单位要尽可能与多家常用供应商达成长期战略合作关系，以争取到更优的材料价格。

8 做好竣工阶段过程中的工程造价工作

竣工结算阶段的工程造价工作虽然在整个工程建设阶段中的占比相对不大，但也是需要予以高度重视的。竣工结算阶段主要是对实际成本投入与预算方案进行对比，对工程的经济效益进行评价，并以此作为基础来展开利益分配和人员考核。建设单位需要具备完善而严谨的竣工决算流程机制，保障竣工阶段的工程造价工作质量，并对本次工程中的工程造价工作中存在的问题进行分析总结，以作为后续改进的依据。

9 结语

建设工程造价管理包含的内容是十分丰富的，不仅需要强大的技术理论支撑，更需要管理人员的经验及决策能力来保障。建设工程造价的控制工作贯穿了设计、施工及竣工阶段，其重点环节包括了采购管理、工期管理和风险管理等多个方面，且这些方案缺一不可，需要达成相互的高效协作，才能最终控制好施工成本，达到既定的预算目标，为施工企业也带来更多的效益并在此基础上保障工程各方的切身利益。