项目经理部的工程合同概预算管理及成本控制探析

赵天石

富利建设集团有限公司 广东 广州 510000

随着建筑行业竞争压力的不断增加，建筑企业要想获得生存和发展的空间，必须要进行成本的控制。项目经理部作为建筑企业工程造价体系的核心，理应承担起这份责任。但是目前建筑企业的项目经理部在工程合同概预算管理和成本控制方面还存在着各种各样的问题，严重影响了企业的生存和发展，下面我们就针对该问题进行具体的探析。

1 项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制的意义和原则

1.1 预算管理和成本控制的意义

建筑企业的项目经理部通过工程合同概预算管理和成本控制能够有效的优化企业内部工作人员的结构，合理选择和使用建筑材料，优化工程开展的各项工作流程，实现各项资源都能够得到合理的利用，避免出现资源浪费的情况，从而对工程的各项成本实现有效的控制。项目经理部通过工程合同概预算管理和成本控制还能够在一定程度上提升工程建设的效率，提升工程管理部门的水平，最大程度上为企业获得利益，从而为企业的员工谋取福利。项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制是工程合同建设重要的组成部分，对于工程项目的圆满完成起到很大的促进作用。

1.2 预算管理和成本控制所要遵循的原则

(1)整体控制原则。项目经理部所面临的是整个工程的预算管理和成本控制，工程建设中每一部分项目之间都有着非常紧密的联系，如果分开进行成本控制，在实际的建造过程中会由于相互影响，实际成本会发生改变，造成预算成本不准确的现象，所以项目经理部在进行预算管理和成本控制时一定要遵循整体控制的原则。项目经理部的预算管理和成本控制涉及到企业的人员安排、物资采买、机械设备的维护、组织施工等整个工程建设过程，同时还包括项目开展前的投标、项目谈判、资金准备以及工程建设完成之后的售卖、使用等扫尾工作。每一个阶段都需要项目经理部进行预算管理和成本控制，全程都要有成本控制意识，从整体性的角度出发，保证每一个过程都能够达到预算管理和成本控制设置的目标。

(2)科学合理原则。项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制是一个综合的概念，并不是简单的资金成本的控制。项目经理部所要管理的成本控制除了资金成本的控制外，还包括工程质量成本控制、工期成本控制、企业的人力资源成本控制以及企业品牌形象的成本控制等全方面的成本控制。因此项目经理部在进行工程合同的概预算管理和成本控制时要遵循科学合理的原则，平衡各项成本之间的关系，从企业全局利益的角度出发，避免出现因为其中一部分成本的降低，影响另一部分成本大量增加。

(3)全员参与原则。一项工程的合同的概预算管理和成本控制的内容非常多，并且涉及到工程的各个部分，很难几个人或者是少数人完成该项工作，因此工程合同的概预算管理和成本控制就要求项目经理部的全体员工参与进去。工程合同的概预算管理和成本控制最终需要项目管理部的每个部门制定出具体的计划和方案，包含了所有部门的工作，自然需要项目经理部的所有员工参与进去。要想做好预算管理和成本控制，让全体员工真正地投入到工作当中，应当从以下两个方面入手。首先就是要提升员工的成本控制意识，具备了成本控制意识，在进行各项具体工作时能够更好的进行成本控制，提升工作效率。可以通过在企业内部张贴海报和标语，开展成本控制会议等方式增强全体员工的成本控制意识。然后就是制定相应的奖励和惩罚措施，被动地提高员工工作的积极性，保证工程合同概预算管理和成本控制工作的圆满完成。

2 项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制常见的问题

2.1 成本管理意识不足

意识是行动的基础，是影响行动是否成功的关键因素。项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制要想实施到位，首先要具备成本管理意识，然后才能开展成本管理工作。如果企业部门领导成本管理意识不足，在工程实施的过程中不考虑成本控制问题，将大大增加工程建设的成本，不仅损失企业的利益，还会造成工程建设不能正常的开展下去，造成工程建设的停滞。如果企业具体施工人员成本管理意识不足，在具体的施工过程中会造成资源的浪费，造成施工成本增加，同时也会造成成本控制实施混乱，加大管理层成本控制实施的难度，从而影响工程的效益。

2.2 成本管理机制落后

传统的成本控制机制主要在项目管理部门中的财务职能部门进行，因此在了解工程全部运行情况和成本执行情况时就会很难第一时间得到有效的数据，还需要通过与其它部门对接，才能呢个获得相应的数据情况。随着建筑行业的不断发展，这种传统的成本控制机制已经不适用于当下的发展，成本控制存在于项目经理部的各个职能部门，如果只是单纯的在财务部门实行工程合同的概预算管理和成本控制，会大大降低成本控制的效率，影响成本控制的具体实施效果。新的成本控制机制应该贯穿于项目经理的各个职能部门，每个部门都要具备成本控制意识，明白成本控制的重要性。因此目前很多企业存在成本机制管理落后，缺乏全面先进的成本控制管理系统的问题。

2.3 缺少科学和完善的成本控制体系

(1)缺少可行性的项目控制依据。预算管理和成本控制在实施的过程需要按照一定的依据进行，但是目前很多建筑企业在实际控制环节缺少可行性的项目控制依据。工程造价的控制必须按照一定的规则和标准进行，如果只是依据一些简单的制度，没有明确的标准，在具体成本控制的过程就会变得非常混乱，不具备可行性。目前很多建筑企业在成本控制依据只制定了简单的制度，没有根据实际情况进行细分和优化，从而导致成本控制效果达不到预期目标[1]。

(2)缺少权利、利益、责任融合的成本管理体系。项目经理部是建筑企业工程造价管理的最高级别的管理部门，项目经理部下面还有各部门的管理人员和其它部门的部门主管，再下面还有项目的具体管理人员。这三个层次的管理人员共同构建了建筑企业工程造价的管理体系，从事工程项目的预算管理和成本控制工作。但是目前很对企业不同层次的管理层的权利、利益和责任比较分散，没有进行有效的融合。很多建筑企业的工程经理部自身在权利、责任和利益的融合上都存在问题，只是进行简单的人工、物资的成本管理，导致下面部门在成本控制上也是简单的人工和物资成本控制。

(3)缺少对工程全过程的成本控制。很多工程的预算管理和成本控制只是在工程建设中进行，缺少对工程全过程的成本控制。因此项目经理部在进行工程合同预算管理和成本控制时经常出现成本控制管理不符合标准，出现成本估计过高或者过低的问题，阻碍了成本的管理和控制工作。因此，项目经理部的工程合同预算管理和控制必须按照划分责任中心，明确责任范围、编制责任预算，制定考核标准、跟踪记录信息，进行责任结算、评价考核工作业绩，编制责任报告流程进行，对工程的全过程实施成本控制。

3 项目经理部的工程合同概预算管理和成本控制的策略探讨

3.1 制定合理的成本管理目标

制定合理的成本管理目标能够为成本控制的具体实施提供方向，避免工作的方向和中心出现偏差。在成本控制目标的设置上，要全方面的考虑整个工程中不同项目的特点和实际情况，收集大量的数据，并进行科学的分析。成本管理目标的制定一定要结合实际情况，具有可操作性和实用性，避免制定出假大空，不合实际的目标[2]。将工程项目中的权利责任和义务以及利益融合在成本管理目标当中，在获得一定的利益时就必须承担一定的责任和义务。将成本控制理念融合在成本管理目标当中，从根本思想上进行成本控制。

3.2 严格控制原材料的成本

原材料的采购是成本控制中的主要内容，因此在成本控制上要严格控制原材料的成本。原材料成本的控制能够在很大程度上节约资源，降低工程生产过程相关的资金成本。原材料的成本控制应当从以下几个方面入手：

(1)提高原材料的使用管理制度，材料的利用利用率，避免不必要的浪费。

(2)制定合理详细的采购计划，避免采购的材料出现剩余或者不足的情况发生。

(3)要综合考虑原材料的成本，包括原材料的价格成本、质量成本等，选择材料厂商时还要注意厂商的口碑、规模、资质等各方面的因素。

(4)采购人员对原材料的数量、价格、质量等采购信息要实时的记录，供财务人员进行成本核算，方便成本控制

3.3 全面加强合同预算过程管理

合同是建筑公司开展各项工作的基础，是进行成本控制的首要任务。为了加强工程的成本控制，首先应当全面假期那个合同预算过程的管理，明确企业的权利、义务和风险，最大程度的为企业获得经济利润，具体内容包括以下几个方面：

(1)严格按照合同制定的进度进行施工，合理管控工期成本。在工期制定过程中要充分考虑当地天气、节假日以及一些突发情况，制定相应的应对措施。

(2)严格按照合同制定的质量标准进行施工，保证施工质量符合要求，合理管控质量成本。

(3)制定工程发生变更的成本控制措施，根据建设单位发布的工程变更指示和具体变更后所需要施工的内容，制定工程发生表更之后需要的变更费用。

(4)要注意国家相关政策和人工、材料成本的变动，根据合同规定进行及时的调整。

(5)要做好现场施工的情况记录工作，保存相关的合同、信息以及施工档案，方便后期进行费用总结和索赔参考。

(6)制定明确的工程施工范围，对于超出工作范围的工作要及时的进行索赔。

4 结语

总的来说，项目经理部要想实施有效的成本控制，必须从加强员工成本控制意识、建立科学合理的成本控制体系等方面进行全面的控制。只有这样，才能帮助企业获得更多的利润，帮助企业生存和发展。