做好办公室工作 推动事业单位高效运转

摘 要：云南省林业调查规划院办公室是全院的中枢核心部门，只有充分发挥办公室统揽全局、协调各方、综合服务的职能，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保方向正确;始终聚焦全院的中心大局和主业主责;始终围绕院党委的部署和要求，抓理论建设、抓急事大事、抓规范标准、抓沟通协调、抓服务保障，并且建立持之以恒的长效机制，才能确保整个单位高效运转，以及各项工作的有序开展。

关键词：办公室;事业单位;高效运转

中图分类号：G647        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）34-0147-03

作为拥有1个院部4个分院在编人数达800余人的事业单位，办公室是全院的中枢核心部门，是推动全院工作运转的参谋部、指挥部、协调部，主要职能是参与政务、管理事务、搞好服务，可以简要概括为政务、会务、财务、服务“四个务”。具体职能包括文件管理、会议筹备服务保障、印章管理、信息报送、督促检查、相关档案管理、对外合作、财务管理、保密安全、车辆管理等方面。

开展办公室工作，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表习近平总书记关于办公厅工作要做到“五个坚持”和“胸怀大局、极端负责”的重要指示精神，始终聚焦全院的中心大局和主业主责，始终围绕院党委的部署和要求，全方位开展工作，确保整个单位高效运转。

一、办公室工作通常存在的问题

一是部分党员干部抓自身学习的热情不高、劲头不足，存在“为学而学、要我学就学、应付式学”等情况，理论武装有差距。二是抓落实、抓规范、抓速度、抓效率的能力和水平有待进一步提升，与“说办就办、马上就办、办就办好”的要求还有不小的差距。三是具有一定文字处理能力的人员比较少，完成重大急难文稿任务的压力较大。四是聚焦主业主责超前谋划、系统思考、主动作为，充分发挥参谋助手作用的能力和水平有待进一步提升。五是档案管理、制度建设等工作，还存在薄弱环节。

二、日常工作开展，具体要在“九个抓”上用心用情用力，切实履职尽责、发挥作用

（一）抓理论武装

针对院办公室班子成员多为新提拔任用，干部职工转岗多、理论基础薄弱、学习劲头不足、学习能力水平不高等问题，办公室党支部始终把抓党员干部职工政治理论和业务学习、强化理论武装和提升业务能力作为练兵打仗的首要任务。通过召开支部大会集中学、列出专题讲党课聚焦学、用好相关平台自觉学、培养浓厚兴趣主动学、围绕业务需要精准学等有效形式，认真组织党员干部职工学习习近平总书记的重要講话、重要文章，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，学习保密安全、国家安全等方面的法规，学习公文写作、会务规范等基础业务知识。几年来，办公室党支部坚持每月召开一次支委会集中学习，举办“微党课”人人讲，支部党员进入学习强国平台等参与学习，极大地提高了党员干部的理论素质和党性修养。

（二）抓急难大事

2020年初，新冠肺炎疫情突然而至。办公室作为全院疫情防控阻击战的具体组织部门，承担着相当繁重的疫情防控具体工作任务，疫情发生后近三个月时间，院办公室人员几乎是长期轮流值守，神经紧绷，承受着巨大压力。在院党委的领导指挥下，办公室一手牵头抓好疫情防控日常工作，一手抓好日常工作的开展。学院疫情防控工作做到了万无一失、取得了阶段性的重要成果;日常工作按部就班有条不紊地开展，受到了各级部门的好评。

（三）抓标准规范

主动对标对表省委办公厅、省政府办公厅及省林草局办公室办文办会办事等方面规范要求，大幅提升办文办会办事质量和水平。一是对照国家和省制文标准规范抓学习培训、抓审核把关、抓短板弱项，使办公室乃至全院办文质量大幅提升。近两年来，全院上报的各项文字材料没有出现大的硬伤和明显失误错误。二是对标省委常委会、省政府常务会、省林草局办公室会务工作标准，规范筹备院长办公会、院党委会、院党委理论中心组集中学习会议，进一步规范了各类会议的办会程序，确保全院办好各类会议，完善了会议记录纪要。三是认真开展非常规工作。2019年建党98周年，根据上级安排，云南省林业调查规划院承接了全省林草系统庆祝建党98周年文艺晚会，院办公室协助院团委认真举办了这次活动，取得了圆满的成功，受到各方面肯定和好评。四是针对文件研判、传阅、批办不规范、不及时、不到位等问题，集中一段时间认真整改，取得了较好的效果。五是规范主任办公会、支委会、党员大会等议事制度机制，重要工作、重大事项等都经会议集体讨论研究决定，确保规范运转。

（四）抓督促检查

用好用活重点督办、定期督查和随机抽查等有效手段，强化督促检查抓落实。一是用好“显微镜”，在抓细、抓小、抓实上用心用力。严格实行工作事项清单制、主任挂牌督办制、任务办结销号制等工作机制，以周为单位将具体工作任务项目化、清单化、网格化推进落实，防止出现挂一漏万、顾此失彼等情况。二是用好“广角镜”，紧盯中央、省委省政府重要文件和重大决策部署、上级部门重要工作安排以及院长办公会、院党委会议决定重要事项。特别是今年以来，根据院长指示要求，每次院长办公会、院党委会结束后，办公室就将会议决定的重要事项列出责任领导、责任部门、责任人、完成时限的要求随会议纪要一并附督查表进行督促检查、跟踪问效抓落实，形成督查月报向领导报告。此外，根据院长要求，办公室将院领导和全院中层干部每日工作动态以表格的形式收集上报院领导，为院领导全面及时掌握全院各级工作情况、推动全院正常运转提供准确信息。

（五）抓沟通协调

按照牵头抓总、推动运转、保障落实的职责要求，聚焦院领导部署的重要工作、决定的重要事项，召集各职能部门一起讨论、一起研究、一起推动落实，努力发挥领导与各分院、处、室、中心之间的桥梁和纽带作用。聚焦工作中的重点、难点、堵点问题，主动到各分院、处、室、中心一起研究和商量，尽量避免电话落实、隔空喊话、遥控指挥的情况。围绕保密安全、综治维稳，全院改革发展重要任务和院领导安排的重点工作任务，主动到省林草局、省国家保密局、财政厅、审计厅、发改委等部门汇报对接工作，争取帮助、指导和支持。

（六）抓服务保障

一是贴心做好服务领导的工作。相对明确工作人员为院领导做好服务保障，确保领导在出差和重大专项工作中有办公室人员联络、对接、服务。二是规范做好服务干部职工的工作。严格依照中央八项规定要求做好公务接待、出差调研、公务用车派遣等方面的服务保障。为各处、室、中心规范办文办会等及时提供指导服务。在每间办公室门前悬挂公示牌，及时公布工作人员联系方式及在岗、外出、开会、休假等信息，方便全院干部职工联系。去年以来，重点整治干部职工时有反映的门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。要求办公室每一个岗位、每一名工作人员要做到微笑服务、热情服务、优质服务、高效服务。三是与院后勤服务中心密切配合，为全院干部职工做好后勤保障方面的服务。四是全力推进使用OA办公自动化办公系统，极大地减少纸质文件数量和反复跑腿的情况。

（七）抓安全运转

近年来，办公室始终绷紧安全工作的“四根弦”，把讲安全、抓安全、保安全摆在十分重要的位置，努力确保干成事、不出事。一是始终绷紧保密安全这根弦。认真组织召开专题工作会议分析研判风险点和制定补短板、堵漏洞、明责任、化风险的具体措施;常态化对重点部位、重要岗位开展随机抽查和定期督查，发现问题及时督促整改落实;组织修订完善了相关制度，及时调整完善了院保密工作委员会，并明确了具体职责;多次主动到省国家保密局汇报对接和协调落实有关工作，请省国家保密局有关负责人开展了多次教育培训。去年以来，规划院保密工作做到了零事故。二是绷紧办文办事安全这根弦。对涉密文件和事项，严格按照相关法规和制度规定办理，确保没有出现泄密和违反相关制度法规的问题。三是绷紧财务安全这根弦。严格执行中央八项规定及实施细则精神等制度规定，规范三公经费使用和办公资金管理，对存在问题及时整改落实。

（八）抓纪律作风

办公室全体党员干部职工始终把政治规矩和政治纪律牢记在心，在纪律和作风建设中走在前头、成为示范。加强办公室纪律作风建设，对干部职工遵守工作纪律、强化工作作风、严格请销假制度、严肃上下班纪律、严格兑现考核奖惩等方面提出了具体明确的要求。长期坚持下来，干部职工遵规守纪的意识明显提升，上班迟到、早退、随意脱岗等问题得到有效解决，门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等现象明显改观。此外，办公室一直强调要体现“三个在”抓工作、搞服务。一是要在线，办公室主要领导上午8点以前必须到岗，下午6点半以后离岗;班子成员8点半以前必须到岗，6点以后离岗;其他人员8点半到岗，最迟不能超过9点，下午5点半以后才能离岗。所有人员手机上班时间和节假日均24小时开机，随叫随到。二是在场，全院重要工作、重大活动和主要领导安排的重点任务，办公室主要领导在现场抓落实、搞服务;主动到处室沟通协调，避免遥控指挥和开会研究;急难险重的工作，办公室主要领导首先出现在现场，承担起组织协调和推动解决问题的职责任务。三是在状态，院办公室人员不仅随时在岗在线，而且坚决杜绝人在心不在、心在力不从和慢作为、不作为、假作为等问题。

（九）抓融合发展

始终坚持以政治建设为统领，把加强党支部组织力、政治力、凝聚力和战斗堡垒作用作为各项工作的重要政治保障，坚持把业务工作与党的建设各项工作有机结合、深度融合、一起研究、一起落实，有效解决了党建工作与办公室业务工作“两张皮”的问题。认真抓好党支部换届工作，及时调整和充实支部班子成员。始终坚持办公室重大事项、重要工作必须由支委会和支部大会研究或讨论决定。严格规范“三会一课”制度，支部党员均能够按时足额缴纳党费，严格按要求参加主题党日活动，党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，班子的凝聚力组织力号召力持续增强，队伍充满活力和干事创业的激情。

三、做好办公室工作，是一个长期的过程，应努力做到“七个持之以恒抓”，建立高效运转的长效机制

（一）持之以恒抓理论武装

认真抓好各种学习机会，贯彻落实各级各类学习形式，在固有传统的学习模式下，进一步创新学习方式、用好学习载体，采取“以学促写”“以写促学”“以学促讲”“以讲促学”“以学促考”“以考促学”等方式，每月组织一次支部学习，持之以恒、持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持用当代中国马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）持之以恒抓班子带队伍

以纪律作风为刚性约束，以理论学习为长期提纲，以党支部建设为重要引领，以文明处室创建和流动红旗党支部、党员之星、管理服务之星评选活动为抓手，努力把办公室建设成遵章守纪的模范处室、抓好落实的快速反应部队、全院中枢核心部门和管理强院的行动标兵，全面激发干事创业激情，全面提升履职能力水平。

（三）持之以恒抓规范

以寻国标、对国标、创国标、达国标“四标行动”为抓手，进一步对标对表省委办公厅、省政府办公厅和省林草局办公室等办文办事办会标准，继续抓培训、严格把好关、督查抓落实，持续提升规范办文办会办事标准和水平;毫不松懈地抓好中央“八項规定”的贯彻执行，在办会、办事、“三公”经费开支等方面严格要求、严格把关，确保办成事、不出事。

（四）持之以恒抓落实

牢固树立“办好每件大事都是小事，办砸每件小事都是大事”和“必须做到零失误，出现失误一切等于零”的责任感和紧迫感，在抓细抓小抓常抓长上做足功课、下足功夫、体现功力;紧盯全院主业主责、党委决策部署、改革发展目标任务和大事要事敏感事，利用随机抽查、定期督查等有效手段，院领导每日工作动态跟踪、重大事项形成督查月报等有效机制坚持下去、落实效果和质量提升起来，把“说办就办、马上就办、办就办好”的要求不折不扣落到实处。

（五）持之以恒抓安全

时刻绷紧保密安全、综治维稳、办文办事安全、财务安全“四根弦”，以制度建设和执行为抓手，以随机抽查、定期督查、专项检查等为有效举措，紧盯重要节点和薄弱环节，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，确保安全万无一失。

（六）持之以恒抓谋划

始终聚焦实施单位主业主责目标任务，深入思考、系统谋划、主动作为，进一步发挥院党委、院行政和院领导的参谋助手作用。

（七）持之以恒抓融合

坚持不懈地以政治建设为统领，持续抓好理论武装和政治思想教育，不断增强党支部的组织力、战斗力、号召力、凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，坚持党建工作与业务工作两手抓、两手硬，双融合、双促进。

办公室工作，只有用心、用情、用力，才能做细、做实、做好。办公室工作不能一蹴而就，同时也需要久久为功。只有把功夫融入点点滴滴之中，持之以恒不松懈，一茬接着一茬干，才能营造出一个生机勃勃又有条不紊的中枢机构，从而推动整个单位高效运转，营造一个干事创业的良好局面。

[责任编辑 文 远]

收稿日期：2020-09-07

作者简介：吴长敏（1979-），女，云南昭通人，副主任，经济师，从事人力资源管理研究。