EPC工程总承包设计阶段成本控制研究

刘冠江

工程造价控制不仅关系到工程的施工质量，而且对于整个企业的经济效益有很大影响。因此，在EPC工程总承包过程中，在各个阶段都要严格控制项目成本，尤其是在设计阶段，需要在设计、采购等多个方面注重成本控制，成本控制对于整个工程可行性影响极大。因此，相关企业必须在项目设计阶段注重成本控制，研究其成本控制特点，制定相关措施，进行成本控制，提高收益。

一、EPC工程总承包成本控制的必要性

关于EPC工程总承包成本控制的必要性主要包括两点，其一是提高建设项目整体经济效益，EPC模式是集设计、采购、施工等为一体的工程模式，成本控制贯穿于整个工程建设的各个环节。基于EPC总承包模式的成本控制可以有效地提高整个项目的开发效益，在具体实施中通过对采购、工程变更、工程竣工、工程索赔等成本的控制，可以有效地提高整个项目的经济效益。其二是提高建设项目综合效益，基于EPC总承包模式的成本控制，不仅可以提高整个项目的经济效益，而且可以提高项目周边地区的社会效益，从而全面带动周边地区的经济发展。在EPC总承包模式的作用下，既能最大限度地发挥企业的发展效益，又能使施工企业在社会范围内树立积极的形象。

二、EPC工程总承包设计阶段成本控制的要点分析

关于EPC工程总承包设计总共包括四个阶段，每个阶段都有不同的侧重点，企业必须在每个阶段关注不同的控制要点，才能真正做到成本控制。第一个阶段是项目阶段控制要点。控制的主要内容包括：工程设计招标的质量、设计单位提交方案的比选、方案设计图纸和工程造价预算的内容等；第二个阶段是初步设计阶段的造价控制要点。控制的要点主要是根据初步设计图纸编制初步设计总概算，即计算拟建工程的最大造价。第三个阶段是技术设计阶段的成本控制要点。这一阶段的主要控制点是根据技术设计图纸的内容对初步设计总概算进行进一步修订的过程，主要发生在规模较大、技术复杂的工程中。第四个阶段是施工图设计阶段造价控制要点。在这一个阶段，相关企业需要根据施工图，确定总造价和初步设计预算要求，对整个工程进行预算，并以此作为投标的前期依据，最后以中标的施工预算作为总承包价格的依据，同时也是是工程价款结算的依据。

三、EPC工程总承包设计阶段成本控制的有效措施

1.建立项目成本管理组织结构

企业需要对项目工程进行科学有效的分解，建立以项目成本管理为核心的管理组织结构体系。EPC总承包项目成本管理的组织结构体系，其工作的关键在于对项目成本的有效管理和控制。管理团队熟悉项目各个环节的成本，对项目成本进行全面管理，能够准确预测各个环节的成本投入，从而用合理的方法降低成本，达到提高效率的目的。采用“实际成本核算、目标成本控制、责任成本管理”的管理模式，发挥成本管理组织体系的作用，实现内部经济责任制的有效实施。

2.以成本主导设计

对于同一项目，不同类型的设计在造价上有很大的差异，在某些设计工作上，影响造价控制的重要原因是设计主导造价思想的影响，许多企业将成本控制的重担交给设计单位，这种做法会大大影响造价控制。因此，在项目设计阶段中，必须坚持以造价为主导的思想方针，首先按照造价要求设计出相应方案，之后再进行细化处理，做到造价控制。除此之外，相关预算工作人员要清晰了解工程所需的各项材料，对设计过程有深刻认识，避免在工程实施过程中出现超支问题。

3.实施限额设计

在EPC工程总承包工程中，实施限额设计的主要目的是，使相关工作人员在了解工程范围、合同和总成本预算的基础上，对设计成本进行控制，在满足工程合同的前提下，通过对成本的分配来控制工程设计，特别是对工程进行技术设计，提高整个工程设计技术的科学性和合理性，避免出现意外问题，影响工程造价。

实施限额设计，企业应注意做到以下几方面：其一是合理选择设计方案。设计方案的选择是工程实施中的第一步也是最重要的一步，若设计方案的成本造价较高，超出预算较多，则应考虑放弃该方案，若存在可调整的空间，则应召集相关部门商议，再保证工程安全的情况下最大程度上降低造价。在设计方案选择完毕之后，才可以开工，避免出现意外状况。其二，加强施工图预算的控制。施工图是设计阶段的最终成果，也是施工阶段的重要依据，其对于工程成本控制有很大影响。在施工图设计过程中，要注重工程量的控制，严格核算，避免超额。其三是加强设计变更的管理和控制。设计变更是指对原设计方案进行补充或修改，以进一步提高和优化工程设计效果，纠正设计中存在的不足，使设计方案满足现场施工条件或保证施工质量的过程。在施工过程中，设计变更会影响整个工程的经济效益，施工过程的设计变更并不能成为付款的依据，合同双方最终均按照最初设计方案进行付款，因此，对于企业来说，变更越少，经济损失就越小，经济收益则越高。

因此，在设计过程中，必须对设计变更进行严格把控，若变更较多，则会严重影响经济收益，相关部门需要对设计变更进行严格控制，运用目标造价动态跟踪法了，对施工状况进行实时监控，从而加强对设计变更的控制。

4.利用价值工程控制成本

价值工程根据项目的价值与功能的关系，将设计技术与经济联系起来，保证项目在最小产品生命周期内所必须的功能。

利用价值工程控制成本，价值工程主要有四个特点：第一是为了满足使用者的使用需求。第二是对生命周期成本的重视。第三点是注重功能与成本关系的研究。第四是协调工作的处理，要注重各方面、各组织的协调与沟通。

运用价值工程来控制成本需要经历四个步骤，分别是准备阶段、功能分析阶段、开发阶段和发展阶段。

第一，准备阶段。在准备阶段主要应做好以下几方面，首先是要收集信息，提供依据，为价值工程做准备。其次要控制对象的选择，价值工程的分析过程需要大量的工作，指标的计算非常复杂，为了简化计算过程，有必要选择合适的控制对象进行重点分析，最后要再次收集信息，根据控制对象深入现场，完善信息。

第二，功能分析阶段。在这一阶段，通过对工程功能的分析，剔除不合理的功能，提高工程功能组合的合理性，这也是价值工程的核心。在保证满足用户基本需求的基础上，增加必要的产品功能。

第三，开发阶段。这一阶段是运用专家评审法、模糊目标法等方法，提出改革方案。

第四，发展阶段。在此阶段，通过对改造方案的定性和定量分析，选择最优方案作为最终设计方案。对于同一建设项目，可以采用价值工程的方法得出各种不同的设计方案，每种设计方案的造价是不同的，通过对这些设计方案的比较，选择出最具性价比的方案，从而实现设计阶段的造价控制。

5.设计进度管理

首先，制定项目计划。项目经理和设计经理编制整个项目施工进度计划和进度计划，在综合考虑施工现场实际情况的基础上，与设计经理和设计人员进行沟通，确定各阶段的项目设计方案。其次，做好各部门的协调工作。在设计阶段，各部门要密切配合，通过学习将最新的技术和工艺应用到设计管理中。

四、结语

综上所述，在设计阶段对EPC工程总承包采取有效措施，对成本进行控制，可以最大程度地提高企业的经济效益，因此，成本控制对各大企业来说至为重要。在设计阶段，主要在项目阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段四方面对成本进行有效控制，把握控制要点和重点，加强监管。在成本控制的整个过程中，可以采取以成本主导设计、实施限额设计、利用价值工程等方式，在最大程度上控制成本，从而提高企业的经济效益。