地籍测绘在自然资源管理中的应用探讨

2021-03-31余强

中华建设 2021年8期

余强

近年来随着社会多领域全面发展，我国开始涌现诸多新型技术，其中地籍测绘技术应用范围也在进一步扩大。与传统地籍测绘技术应用相比，现有地籍测绘在不断创新，能有效提高各项工作专业化程度，是资源管理中重要基础性工作。目前在自然资源管理中要注重突出地籍测绘重要地位，突出地籍测绘应用成效。

在我国自然资源管理中地籍测绘技术应用范围较广，近年来地籍测绘技术凭借自身精确化数据、高效化信息获取等优势其应用范围在逐步扩大。本文对地籍测绘在自然资源管理中的应用进行探析，判定地籍测绘主要内容与特点，明确地籍测绘重要作用，再判定应用路径。

一、地籍测绘相关概述

地籍测绘也能称为地籍测量，是测量与地图绘制的总称。地籍测绘活动开展是为了能有效获取相应的地籍信息，基于权属调查结果对各个区域土地位置、界址、面积、形状等实施全面测绘。在地籍测绘活动开展中，要做好地籍控制测量，规范化布设地籍控制点等。对各个行政区域界限以及土地权属界限界址点坐标进行测定，通过二维坐标中涉及到的角度与距离判定界址点，在土地交界位置进行标注。在界址点标注过程中常用的技术方法主要是极坐标系法、直角坐标系法。在地籍图测绘中，要注重对各个地区地块面积进行测量，在地籍图测量中能有效获取相应地貌、区域形态等。技术人员再通过计算机技术应用能绘制比例合理的二维图，比如常见的房地产图等。在土地信息动态化监测中，要注重做好地籍变更测量，做好地籍图修测等，全面提升地籍成果正确性。基于土地整理、资源开发以及各项规划活动要求，展开科学化的地籍测绘操作。

二、地籍测绘在自然资源管理中的重要作用

地籍测绘属于一类测量活动行为，也是重要的法律行为，能作为一类机构实际存在。在当前自然资源管理中，地籍测绘活动全面开展中，能为国家多项方针政策拟定提供完备的技术标准。还能参与到国家土地部门各项测绘活动中，为各类组织机构各项活动开展提供保障。在全面保障税收方面，能将其作为一类公共管理保障措施。在信息技术产业发展中，通过信息技术应用能保障地籍测绘系统中多项数据信息有效交换。在土地征收中，相关资源管理部门能基于地籍测绘数据为相关税务机关补充土地可行性的规范方案。通过多项地籍测绘信息进行判定，能全面提升税收活动稳定性。在土地资源开发中，地籍测绘活动开展能有效补充多项信息。从地籍测绘活动开展现状中能得出，地籍测绘中全面实现信息共享，相关管理部门要注重基于现有土地资源为基础，强化各个区域土地资源管理维护。基于多项信息有效整合对各个地区水源环境、地形要素等集中分析判定。现阶段在地籍测量活动开展中能有效控制各类资金应用，在土地资源管理活动开展中会涉及到诸多问题。当前在各类方案设计中，要对多方面影响要素集中分析，做好充足的资金准备。针对地籍测绘活动调查研究现状能得出，其具备较强的覆盖能力，能实现多项信息资源有效共享。在各项工作设计中，要注重对测绘活动的调查数据进行有效分析，实现全面规划与设计。

最后，在地籍测绘工作高效化开展中可以有效规范土地开发项目整体质量。要注重基于各项发展目标，在土地资源开发与管理中，通过地籍测绘工作高效化开展提供完善的工作标准，能补充科学化的项目报告，以此作为设计数据的重要参考指标。

三、地籍测绘在自然资源管理中的应用实践探析

1.勘测农村宅基地

在现代化农村发展建设中，做好宅基地勘测是一项重要工作任务，其关乎到宅基地勘测、分配与应用，涉及到广大群众切身利益。基于宅基地勘测能在农村土地管理中加速城乡土地一体化管理进程。在具体勘测中，要注重合理应用GPS卫星定位技术，此项技术应用中能有效判定宅基地面积与位置，这样能对宅基地秩序有效维护，对住宅基地情况集中调查对比。

2.勘测基本农田

我国人口基数较大，全面维护保障粮食安全是重要问题。在此类现状中，对基本农田实施有效保护是我国国土资源管理重要内容，基本农田是多项粮食重要来源，对基本农田保护至关重要。在城市建设以及工业化建设发展中均不能占用基本农田，促使基本农田勘测重要性更为突出。在国土资源管理过程中，要注重做好农田勘测与保护，在各项工作开展中要注重突出GPS技术应用重要性，强化勘测精确性。在RS技术应用中，能保障国土资源监测活动有效开展，对土地利用中多项变化问题集中控制。在GIS技术应用中，可以集中转变传统地籍管理模式，促使多项信息能得到有效分类汇总。在当前计算机技术全面应用中，能有效录入多项信息。在建立规格庞大的数据库基础上有效查阅与分享，便于在农田勘测、保护监管中实现农田大范围、高密度巡查目标。

3.注重变更调查以及监管规划落实

在当前国土资源管理中，3S技术应用范围较广，在各项技术应用中，能对土地资源利用现状集中调查研究，便于掌握土地性质。在国土资源管理中，基于3S技术应用实现土地位置、面积、界线判定等。在高效化应用遥感影像技术中，能集中获取土地利用现状以及土地资源变更情况，对土地资源变化情况动态化监控。在自然资源管理中，全面做好土地利用规划至关重要，此项工作复杂性突出，要注重对各项数据信息集中处理分析，对各项技术具有较高应用要求。当前要注重保障网络信息技术与计算机技术有效应用，突出地籍测绘工作成效。在土地利用规划、监管实施中，要注重以3S技术为基础推动各项工作稳定开展。在此项技术应用中，能有效掌握土地资源利用中的变化情况。精确化获取土地变更现状，对土地规划落实现状有效分析，在信息技术整合应用中对信息数据库有效更新，在公示国土资源信息基础上查找多项数据。

4.强化执法检查

在新时期国土资源管理中全面做好土地执法检查具有重要意义，也是目前土地资源管理中的重点内容，是全面提升国土资源规范化利用的重要保障。当前在多项执法活动开展中，要注重规范化运用现代化技术，强化RS遥感技术应用价值，提升土地管理执法活动综合效率。此项技术运用中精度值较高，当土地利用情况产生多项变化以后，能集中发现各项问题进行上报，便于为土地管理部门补充更多数据信息。目前此项技术应用在国土资源管理部门中能广泛应用，相关技术人员在多项巡查活动开展中能有效查询土地利用情况。发现土地违规应用问题之后能及时采取管控措施对土地占用等违法行为严厉打击。在此过程中，地籍测绘是土地资源管理中的重要基础性工作，也是土地检查重要要求。通过GPS/PDA以及遥感技术应用结合，能从不同角度建立立体化监管体系，实现高效化的监管工作目标。