浅谈航道疏浚工程的造价管理

吴华栋

(中国铁建港航局集团有限公司，广东 珠海 519000)

伴随着社会的持续发展以及科学技术的不断提升，我国交通运输领域的基础建设也有了长足的进步。航道的疏浚工程为水路运输的运作品质提升起到了极为关键的推进作用，因此相关领域的发展趋势也非常明朗，不过仍值得特别关注的是，由于水下运作的整体成本往往相对较大，同时受限于疏浚领域的市场竞争带来的极大压力，疏浚必须在保障品质的基础上，全面开展规范化的造价管控工作，从各个环节去保障企业的经济收益。

1 航道疏浚工程造价整体概述

1.1 航道疏浚工程造价的定义

航道疏浚工程造价在相关工程项目正式确认立项之后便开始开展，其是依据工程项目的整体建设需求为基础，从而通过对建设材料、人力运作等工程运作各个环节的成本支出进行规范化的统计。可以在造价工作存在于工程建设的所有环节之中，所以，倘若对工程项目的造价开展规范化的管控，则定然会对相关工程建设企业的收益带来较大的负面影响。

1.2 航道疏浚工程造价的构成

通过大量的航道疏浚工程实践运作总结而言，其工程造价可以整体划分为直接以及间接两个方面。首先，直接造价是由工程费用以及相关举措费用所构成，这当中，直接性的工程费用是通过工程建筑所带来的，实际包括有各类物资的收购费用、人力运作费用、机械设施等费用。

1.3 航道疏浚工程造价的目标

航道疏浚工程造价管控工作的作用是多方面的，因为它几乎涉及到工程运行的所有过程，所以对工程建设控制环节存在的问题，可以进行有效的、精确的探索，有效地帮助相关施工企业提升整体施工水平；更重要的是，通过工作成本控制的深入开展，还可以有效地减少工程建设费用，大大提高工程运行效益。

2 航道疏浚工程造价管控的现状介绍

此类工程核心运用的是相关专业的机械设施，全面清除亦或者是转运水域当中所存在杂质的过程，因此航道疏浚的深入开展，可以有效提升水路运输的整体环境，从而让运输效率得以更好改善。而现阶段依然有相当一部分的航道疏浚项目依然运用封闭性的造价管控模式，将工程运作船队作为基础的管控目标，相关的工程建设企业不仅需要对船队的相关工作人员以及设施展开管控，也需要承担起工程建设当中的所有支出。船队只需要依据相关的要求开展规范化的建设操作即可。不过某些建设船队为了进一步提升其整体的经济收益，通常会将工作重点全面放在了产值的提升中，而严重忽视了工程造价管控工作。船队没有全面承担起外部运作的相关义务与责任，但这其实也无形中影响到了企业整体的经济收益。此种管控模式在开展中，也逐步暴露出了一些显著性的问题。

2.1 匮乏科学方案，权责与收益目标无法达成一致

在航道疏浚工程建设的初期，不能第一时间制定科学的建设方案，建设阶段也无法有效依据建设环境开展科学的价格预算，这也让工程实际的成本支出往往与前期预算之间存在着非常明显的差别，倘若相关的问题持续不能有效解决，这定然会让工程建设运作产生更多的无谓损耗。

在工程建设的实际阶段，船队不能同项目管控部门形成一致的权责以及利益追求，因为双方之间的收益、责任等环节的差距相对较大，经济杠杆不能全面展现出其真正的作用，这也导致工程造价工作开展出现了支出严重浪费的问题。比如在建设中船队所需要消耗的燃油，由于船队所获取的收益与工程建设的体量有着直接的关联，但船队却没有站在企业的角度去考虑高效的运用燃油，更好的管控其成本的支出，这也是由于船队通常不需要承担相关的工程损耗费用，其都被囊括在企业所承担的船队花费当中，并且，相关的采购部门也只是负责依据相关的需求进行物品的采购，其自身的利益与项目成本支出没有形成任何的影响关系，因此其也通常不会深入的考究工程造价方面的问题。双方的利益与项目运作支出、企业整体收益的需求有着巨大的差别，这也最终导致毫无节制的建设资源损耗与经费支出的系列问题产生。

2.2 管理层与船队管理部分脱离，生产要素调配较为固化

企业的管理层无法与项目运作分开管控事务的状况，在诸多航道疏浚项目建设中都普遍存在。此种管控模式不只是削减了管理层开展工作的效率，更是让一些重要的管理功能无法有效发挥。长期以来，有相当一部分群体普遍认为航道疏浚工程建设的相关技术相对简易，机械设施配备量相对较大，因此往往只需要运用相对固定的管控方式，就可以有效管控建设阶段的选购成本支出。此种观念无疑并不科学，企业日常的管控与设施管控之间尽管存在着显著的关联，不过其本质上却存在着巨大的差异。而此种错误的观念，也导致相关管理者在开展工程造价管控中，存在着显著的运作问题。

3 航道疏浚工程造价管控的举措

3.1 建设高质高效施工项目部，形成周密内部管控机制

为了保障航道疏浚工程造价管控工作的规范化开展，需要创建逐步专项的管理团队，其中不仅需要工作经验较为丰富的部门长与拥有丰富工作经验的航道工程施工经验的项目经理，同时更需要优异的设施管控调动人员，从而更好实现工程运作各个环节资金管控的科学运作，并进一步实现权责与收益的对等。部门长以上的管控工作人员需要与企业签署项目整体的管控协议书，其中需要充分明晰项目的最低收益率以及相关的激化机制，并且也需要对工程施工运作中每一项的费用支出进行详细且规范罗列。

3.2 创建严密的工程建设方案，保值工程运作规范化

为了充分保证工程建设阶段项目管理层可以深入地管控工程造价以及建设运作效率，在航道疏浚工程正式开启运作之前，就需要融合工程建设环境等具体情况，针对于每一个施工环节展开有针对性的方案规划，在方案规划中充分考虑好人材机的投入，各环节之间的衔接，同时也要将外部影响因素纳入考虑范围，同时依据此开展严密的建设预算，进一步增强对建设过程中的工程造价管控，比如在疏浚前需制定完善的管线铺设方案，对管线穿越航道、管线穿越市政公路等建筑物需要单独出具施工方案，协调好内外关系，以防增加不必要的成本。

3.3 挑选最优工程建设方案，实现生产要素合理调配

从经济层面来解析，航道疏浚项目对船机设备的投入占比通常相对较高，对船机设施管控的规范化却不能完全保证整体项目的施工运作标准，工程项目的建设需要以全局角度为出发点，充分考究项目开展的效率与效益。在评定工程最终建设方案的时候，需要充分结合方案与工程建设实际情况的结合度、资金运用合理性以及工程建设效率等多个方面展开深入的探究，从而挑选其中最优的建设方案。

工程建设中需要对材料损耗、品质监管与安全运作等开展严密管控，同时科学安排管理工作人员监管施工方的建设过程，需严密依据建设方案开展，施工方在建设工程中的问题需要第一时间与场地管理工作人员开展密切的沟通，同时对建设方案开展有针对性的科学调控。对建设方案中所存在的相关问题，也可以第一时间进行精准探知与改善，从而全面提升工程的建设品质。

在航道疏浚工程建设完成之后，也需要开展多个环节的有关整体，对建设过程中所有经费都需要保证有明晰的数据记载，并且保障收集数据的精准性。在最后的工程结算中，需要充分结合所有的花费开展解析，探寻出项目在哪些环节中存在问题，第一时间开展调控以及削减之后的工程成本；对债款关系需要全面深入处理，在借款阶段需与有关人员展开深入且有效的沟通，规避相关不必要的问题产生，达成账款的回收与运用。

4 结 语

综上所述，航道疏浚工程具有施工流程繁复、建设专业性要求相对较高的特征，因此倘若想要管控好建设管理与造价管控的基础上，协调双方的关联，就需要在保障项目建设品质的基础上，将全面改善工程造价为核心目标，增强体制落实与人员的管控，全面规避航道疏浚工程中的不必要费用支出，从而更好提升航道疏浚工程建设企业的整体收益，并且为此工程领域的可持续发展带来重要的保障。