新农村社区建筑建设规划与农民素养的提升

2021-03-31孙桂凤

居业 2021年8期

孙桂凤

(青岛市即墨区龙山街道办事处，山东青岛 266205)

时代的发展对于生态环境造成了一定的不良影响，新农村社区建筑建设规划成为近期我们十分关注的社会热点，农民是新农村社区建筑建设规划的主体，其素养直接关乎建设规划的质量。农民素养的高低，直接影响着农业和农村的发展。农民作为新农村社区建筑建设规划的主体，其发挥的作用是非常大的。从农民个人的角度来看，农民具备较高的素养，有助于提高农民就业的竞争力，促进其自身的综合发展；从社会的角度看，高素养的农民能够有效增加国家储备人才的数量，有助于社会更好的发展；从国家角度来说，农民和国家经济的发展有着密切的联系。所以我们当前更应该注重对农民进行各方面素养的培养，促进其道德素养、文化素养等各方面素养的提高，推动新农村社区建设与规划工作更好的展开。

1 新农村建设工作规划与农民素养现状

随着国家在发展过程中更加重视城乡改革工作的进行，新农村地区的发展受到更多人们的关注，新农村社区对建设规划提上日程，新农村社会实践日趋多样化。我国的乡村建设思想具备较为鲜明的社会实践性，同时富有时代意义。新农村社区建设和规划思想的提出，是基于我国实际国情和历史实际不断进取和发展的历史性成果。结合实际数据调查统计，我国城市化水平当前已超过了60%，这标志着我国近年来经济发展速度不断加快，更多的村落消失，更多的新农村社区纷纷建立起来。但是只有城镇化水平超过75%时，农民经济收入才能大致同城市居民收入均衡，若是想要缩小差距，意味着很多农民需要进城，部分村庄消失或是演变成城镇，这样可能会导致乡村发展模式单一，更多农村资源被浪费，所以新农村建设是当务之急。

但是依然有部农民的思想观念非常落后，传统落后的意识根深蒂固，生产和生活各方面的行为与当前现代社会生活的要求差距比较大。农民的文化水平普遍比较低，很多地区农民80%多是中学及以下学历，文化水平低，同时，大部分农民在技能方面缺乏一技之长，农业生产活动经营粗放。为突出农民在新农村社区建设规划中的主体地位，还需要调动起农民参与新农村建设的积极主动性，落实好各项宣传工作，使得更多农民能够意识到新农村建设和我们之间的密切联系，善于运用身边的事迹去激发建设的自觉性。并且在规划建设过程中，结合农民群众最迫切的实际需求，尊重其意见建议，突出其主体地位，使得更多的农民主动参与工作中，具备主人翁意识，不断提升自身的综合素养，尽自己最大努力，遏制不良风气，推动新农村社区建设加快工作步伐。

2 新农村建设工作规划与农民素养的提升对策

2.1 农民层面

首先，农民要提高自己的思想意识，明确农民素养的作用和意义。根据当前发展现状来看，信息时代的到来，更多农民能够接触和运用网络，接触到更多的知识，但是很少会利用其去进行学习。导致农民素养一直得不到提升的一部分原因是由于很多农民自身不重视，没有清晰的意识到自身素养对于新农村社区建设规划的重要意义。素养难以较好的提升，一定程度上和自身不够重视密切相关。因此农民素养想要提升，首当其冲要提高思想认识，明确自身素养对于自身发展乃至新农村发展的重要意义，以及对于社会进步产生的重要意义。农民具备一定的综合素养，能够促进自身进步和发展，提高文化水平，健全自身心理素养等。

其次，要发挥出主体的作用，主动参与到学习中去。结合调查发现，很多农民在法律法规方面的了解不足，对很多和他们生产生活密切相关的法律法规知识不够理解，且参与到法律法规知识学习过程不够主动，未能及时且积极的去主动学习一些理论知识。这一背景下，需要农民去积极提升自身素质，主动参与到各项学习中去，健全自身综合素养，实现进步和发展。

2.2 政府层面

2.2.1 领导高度重视新农村建设的措施

各地各级政府部门都需要高度重视新农村建设，将新农村建设工作摆在突出的位置，整合城乡建设发展多方意见、建议，发挥社会主义新农村建设典型事例的引导作用，发挥政府部门的组织领导、规划以及宣传教育等作用，结合经济发展以及新农村建设标准提出的各项具体要求，成立相关领导小组，按照新农村建设，实现新农村建设规划的具体工作程序有序开展工作。响应上级领导的号召，结合区域实际，采取切实有效的实施方案。

2.2.2 加大宣传与引导力度

落实好农民素养的提升和引导，需要加强宣传和引导力度，强化公民教育。结合实际调查我们能够发现，更多农民在潜移默化中逐渐养成了一种良好的习惯，越来越能够积极主动的结合上级部门下达的指令，配合相关工作的进行。对于一些比较重要的知识，其掌握的程度比较高，像社会主义核心价值观基本内涵、合法权益受到侵害时该怎样运用法律手段去维护自身合法权益等。因此日常生产生活过程中，政府及相关部门还需积极运用各种手段去加大落实好宣传工作。可以运用张贴横幅、分发传单、进行知识讲座等方式去提高农民的素养。另外还可以运用新手段去落实好该项工作，通过微信公众号等方式，及时向农民推送更多知识要点。

政府需要加强对于农民的教育，培养更多人们有效的参与到国家以及社会公共生活中去，开展公民教育和文化教育，同时需要具备一定的经济支持以及号召力。所以政府应该给予主体更多的引导和支持，培养农村公民具备更强的参与意识，提高参与能力，结合不同区的文化发展实际，深入挖掘其文化特点，建设新农村社区独有的文化形式，形成文化特色和文化优势，丰富村民文化生活。

2.2.3 科学编制规划

新农村建设的稳步推进，将城市和农村逐渐变成了一个整体，城市发展和农村发展协同推进，实际发展过程中，还需对新农村社区发展和建设给予大力支持，科学编制各项规划。城市建设规划部门负责相关设计规划，对新农村建设试点在生态文明建设方面做好规划和设计，争取用较短的时间，有序顺利的完成所有自然村落以及区县的规划和设计，各级农业局、住建局、国土局等部门积极配合工作的有序推进。同时结合上级编制的新农村试点乡镇整体建设规划以及具体实施计划作为参照，并结合区域发展实际进行落实。针对规划和流程，一定要严格执行和落实好，制定好系统的管理方法，在实际工作中做好协调规划，建设新农村社区，发展过程中逐步淘汰一些比较分散的自然村落，实现各不同规模村庄的合理布局，实现集约发展。另外，需要结合自身区域农业、旅游业等产业的实际，发挥出支柱产业的巨大优势，建设富有地方特色的社区。

2.2.4 加大资金投入

各级政府以及相关部门需要不断加大农村基础设施建设的投资的力度以及建设力度，完善农村基本公共服务，重视教育设施、医疗和文化等设施建设工作，依靠资金投入，完善基础设施，创造良好的社会生活环境，显著改善农民生活条件，创造良好生活环境。另外还需加大培训教育相关方面的资金投入，为农民素养的提升提供支持。

由于新农村社区建设规划最终目标是实现农村政治、经济、文化等各个领域事业进步和发展，为社会的繁荣与稳定打下良好的基础。但是上述工作的推进，若是缺乏一批高素养的农民，工作难以有序推进，发展目标是空谈。所以当前还需要一如既往的重视提高农民素养，大力推进科普教育、科学和技术培训，不断提升农民科学素质。对农民就业做好培训工作，提高其生产技术以及实践技能，促进其增产增收。整合所有的培训资源，落实道德和文化知识的培训工作，开展丰富多样的娱乐活动，促进农民综合素质的提升。