探究建筑工程造价超预算原因分析及控制措施

路鹍鹏

(鲁山首创生物质能源有限公司，河南 平顶山 467300)

建筑工程建设中，工程造价预算作为一项关键性内容，在建筑工程有序、稳定建设中，以及实现良好工程效益方面，有着重要的作用。同时，建筑工程属于一项复杂的施工系统，涉及到的知识领域也相对较广，并且经常会受到一些因素的影响，所以很容易产生建筑工程造价超预算问题。因此，为了避免建筑工程造价超预算问题的产生，需要根据实际情况，以及建筑工程建设对资金的需求，强化对建筑工程造价的控制力度，以此实现预期的经济效益目标。另外，有效、合理的建筑工程造价控制，对于建筑工程建设的发展，都给予了重要的支持。

1 建筑工程造价分析

建筑工程造价主要是指工程各个施工项目实施过程中所产生的费用，以及对资金的花费，例如：人工费用、施工机械设备费用、施工材料费用等方面，因此如果控制力度不够，很容易受到某些因素的影响，导致建筑工程造价超预算问题的产生，引发各项建筑工程问题。另外，建筑工程造价直接关系整个施工系统，所以加强其控制，可以实现良好的工程效益。

2 建筑工程造价超预算产生的原因

2.1 工程造价预算编制问题

一些企业对于建筑工程造价预算编制的认识度不够，或者重视程度不够，未能按照建筑工程的实际情况展开工程造价预算编制，这样就导致与实际情况存在一定的出入，并且在后期施工期间，很容易产生建筑工程造价超预算问题。同时，由于建筑工程施工具有周期性较长的特点，所以在建筑工程造价预算编制的时候，倘若未能从长远角度考虑各项问题，并且仅仅是考虑价格，选择低价中标单位，这样一味的压缩成本，一旦施工期间发生施工变更，就很容易引发建筑工程造价超预算问题。另外，在建筑工程造价预算编制方案中，对于各项施工项目成本支出较为模糊，未能清晰、准确的反映各项支出的情况，以此产生一定的影响。

2.2 建筑工程施工变更

建筑工程施工变更也会对工程造价预算造成一定的影响，引发建筑工程造价超预算问题的产生。主要是因为建筑工程建设任务中，时间急，所需要承担的工作量非常大，基于此，一些企业为了缩短工程周期，很多时候都是设计和施工一同展开，这样很容易导致工程的完整性及合理性根本不能得到保障，使得原制定的工程造价预算编制无法满足工程实际施工需求。另外，如果建筑工程施工方案存在一定的缺陷和漏洞，或者与建筑工程实际情况不符，这样在建筑工程建设期间，很容易产生变更。并且施工单位倘若没有及时上报有关材料，没有做出合理的解决，不仅会产生造价超预算问题的产生，对于建筑工程施工的进行，也会产生一定的影响。

2.3 监督管理不到位

工程造价始终贯穿于整个建筑工程施工周期，所以一旦监督管理不到位，就会导致各个施工项目造价成本之间缺乏一定的协调性，并且再加上与施工部门未能及时沟通，导致施工期间存在的一些问题，无法及时发现和处理，这样就会对建筑工程造价造成一定的影响，产生超预算问题。另外，一些施工监督管理人员没有全身心的投入到建筑工程造价监督控制工作中，这样很容易产生一些人为问题，为建筑工程造价超预算问题的产生埋下隐患。

3 建筑工程造价的控制措施

3.1 造价预算编制控制

在建筑工程建设前期，需要根据工程施工方案以及现场的实际情况，对建筑工程各项施工项目进行合理的组织并实施，基于此展开建筑工程造价预算编制，可以最大程度上保证与建筑工程施工实际情况相符。同时，在建筑工程造价预算编制时，一定要具有前瞻性，并且根据当地市场对预算编制进行研究，以此做好工程造价预算，确定建筑工程造价预算成本，以及工程竣工以后实现经济效益，表1所示。在建筑工程造价控制时，只有保证工程预算编制的合理性，才能有效避免或者解决很多问题的产生，实现良好的控制效果。

表1 某建筑工程地基施工项目造价成本预算表

3.2 工程施工变更控制

为了保证建筑工程造价控制的有效性，加强对工程施工变更控制是非常重要的，主要包括工程设计变更、进度计划变更、施工条件变更等方面，需要根据相关原则，做好建设标准不提高、建筑周期不改变、施工规模不扩大、施工制度不变更、合同责任明确等方面，这样可以尽量避免建筑工程施工更改，以此保证建筑工程造价预算的稳定性和合理性。同时，建筑工程施工变更一般都是发生在施工阶段，并且变更问题的产生，对于建筑工程投资、造价、工期等方面都会造成严重影响，所以不管哪个施工环节出现变更都需要给予重视，应当遵循两个方面：第一，施工单位需要在14d之内上交变更报告，以及变更报告后的造价预算变动，并且如果上交时间超出时效，可以视作无效；第二，如果施工单位发生自身变更，施工单位有权执行合同价格，并且根据建筑工程施工量单计价的规定，对自己已有合同进行计算，以此保证建筑工程造价预算在施工变更后的合理性。

3.3 落实监督控制

落实监督控制系统，可以针对建筑工程造价具体的实施情况，做到及时发现问题和解决问题，以此保证建筑工程造价的稳定性，提升建筑工程造价控制的效果。那么，在落实监督控制系统的时候，需要重点考虑以下三个方面。

(1)在建筑工程造价监督控制时，需要构建奖惩机制，根据工作人员的工作表现，给予相应的奖励和惩罚，并且再通过利用相应的培训，不断提升监督管理人员的专业性，这样可以有效避免因人为因素导致的建筑工程造价超预算问题。

(2)需要加强各个部门之间的沟通，根据沟通以及建筑工程施工的情况，对建筑工程造价做出合理的安排，以此保证施工项目成本之间处理良好的协调性，进而避免建筑工程造价超预算问题的产生。另外，建筑工程造价监督控制的时候，需要具体落实到施工项目中，分析各项施工项目是否合理，倘若存在施工缺陷，需要及时与施工人员进行交流和沟通，以此避免施工问题引发建筑工程造价超预算问题的产生。

(3)根据相关标准，严格构建监督管理制度，针对建筑工程施工现场中存在的一些闲置施工机械设备、施工人员等方面，需要做出合理的安排，以此最大程度上保障施工资源充分的利用，有效解决建筑工程造价超预算问题，进而实现良好的工程效益。

4 结 语

工程造价控制不管是在建筑工程施工方面，还是在良好经济效益方面都起到了重要作用。因此，在强化建筑工程造价控制之前，需要了解建筑工程造价问题产生的原因本文就是从建筑工程造价超预算的角度出发，结合建筑工程造价的概述，提出相应的控制措施，例如：建筑工程造价预算编制控制、施工变更控制、落实监督管理等方面，以此保证建筑工程造价的稳定性和合理性，提升其控制效果，为施工企业实现良好的经济效益提供重要保障。