智慧城市发展对城市规划的影响评述

2021-03-31付春兰

居业 2021年8期

付春兰

(唐山市规划编制研究中心，河北唐山 063000)

1 智慧城市的内涵

智慧城市的理念最早在我国2008年爆发金融危机时就被提出过，而且这种理念已经应用到许多城市发展中，不仅只在我国一些城市应用的比较广泛，在世界上一些其它国家也实施的十分普遍。而智慧城市作为一种新型的城市发展建设理念，不仅需要使用先进的科学技术，还要实现对城市的智慧式管理和运营，而且这种理念还一定程度上促进了政府、机构以及社会人员的和谐相处。此外智慧城市的主要理念是专注打造社会公共服务体系，研究内容主要包括智慧城市的特征、作用和模型框架等内容，另外相关科学技术的使用主要指云计算、无线城市与互联网城市等内容。所以说智慧城市是一种物联网和互联网结合的表现[1]。

1.1 智慧城市和城市规划之间的关系

在进行城市规划的过程中首先需要对城市的土地进行合理的使用，并且结合相关需求的安排对城市空间进行布局和设置，从而促使城市在经济、社会发展和目标三个方面得到实现，这也是对城市性质、发展方向与发展目标的确定。城市建设和管理工作的开展，需要严格依据城市规划进行实施，在发展过程中还需要与空间资源、土地资源和城市资源等内容进行有效结合，促使城市经济发展的目标逐渐实现，而这种智慧城市还需要对信息技术、科学技术与多媒体技术等内容进行使用。与此同时现代化管理模式和智慧城市的有机结合，也是对政府管理、市场经营方面能力的提升。所以说智慧城市与城市规划有着相同的发展目标，都是为了城市更好的发展，并且在发展过程中如何合理的、高效的、科学的使用社会资源，如何更好的完成城市发展的目标做出应有的贡献。但由于我国智慧城市是近些年才被提出的，导致在一些发展观念和内涵方面还需要进一步丰富。此外我国城市规划在智慧城市的引导下，有了更多的新的思路和理念，这种积极的、创新的、改革的思想对我国城市发展有着重要帮助。

1.2 智慧城市的发展趋势

自从我国相关领导人提出的“信息建设，感知中国”的宏伟目标后，很多地区的政府部门将智慧城市建设列入到了“十二五”计划中，甚至有些地区已经开始向智慧城市转变。就我国目前的发展形势来说，副省级以上的地区明确表示要进行智慧城市建设的有22个，占总比例的46%，而且提出开展智慧城市的地级市则超过了150多个，其中还包括3个县级市，不仅在资金投资方面有了很大的提高，还改变了以往的城市发展理念，所以说不光是国家看到了智慧城市的重要性，许多城市规划部门也看出了智慧城市是城市发展的新方向、新目标，特别是北上广和一些沿海城市都已经制定了相关的发展计划。例如浙江省杭州市为打造绿色智慧城市，将“天堂硅谷”与“生活品质之城”作为城市发展目标，打造一个物联网经济基地，并且为国家创建一个电子商务示范城市；江苏省无锡市提出的建立国家级传感网络产业示范基地，并且在交通、工程和环境等方面的框架与传感网络相结合。

2 智慧城市发展对城市规划的影响

2.1 对城市规划体系的影响

智慧城市理念的出现让城市的整体发展向新的方面迈进，而且这种全新的模式，也是由于智慧城市理念的引入，导致城市建设、城市规划和城市发展目标都发生了变化，这对于城市的整体规划也产生了极大的影响。其中影响最为明显的当属城市规划类型上的创新，不仅能进一步优化城市规划，还能加快智慧城市建设的速度。所以说在进行智慧城市的建设过程中，要以相匹配的规划类型和规范化的措施进行实施，例如《智慧城市总体规划》《国家智慧城市试点暂行管理办法》《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲(2019版)》等内容都说明了我国对智慧城市发展的重视和决心。与此同时这种规范化的要求也促进产业规划类型的创新，并且产生了新的产业生态环境[2]。

2.2 对相关单位的影响

对于一个城市的相关单位而言，打造智慧城市会给城市的规划带来一定的影响，然而这也说明了承担城市规划和改造、建设的相关单位也会因此受到影响。所以说在这种影响情况下，需要相关单位落实实际的城市规划工作，虽然智慧城市和建设会导致相关的单位在业务类型和业务量上不断的增加，同时也需要相关单位进一步拓展业务并且满足智慧城市建设的业务需求。另外对于规划单位来说，自身的盈利价值和运营效益也会受到智慧城市建设的影响。因此在实际的城市规划工作中，要更好的服务智慧城市的建设，并且明确自身由于智慧城市影响对业务类型和数量的变化，这也是城市规划工作在智慧城市建设中的关键。最后城市规划部门将业务类型扩展到和智慧城市规划相关的业务类型，例如智慧城市发展建设过程中的发展方向、总体的规划、战略的目标和行动计划等内容，都必须让城市规划部门进行同步落实。此外在一些新型技术产业方面也需要城市规划部门进行重视，例如新型技术产业的发展和互联网信息产业的发展、高科技设备的使用等，也是城市规划部门需要重视的业务类型。而对于智慧城市相关配套规划方面，则需要城市规划部门重点研究智慧城市的发展方向、发展策略、发展目标和智慧城市技术创新方面内容，从而为智慧城市的发展保驾护航[3]。

3 智慧城市的城市规划设计

3.1 经济增长的可持续性

智慧城市的城市规划理念对城市中各种产业的生产方式和经营方式产生了一定的影响，所以在城市规划中要设计科学合理的产业结构，并且实现城市中各个行业的低能耗、低污染、高收益的目标，这也是持续发展城市经济的重要环节。

3.2 社会生活的可持续性

智慧城市发展的过程中会对城市居民有一定的要求，其中需要让居民有一定的环保意识、道德意识和公众意识，这些理念是智慧城市发展过程中的重要内容，而且这些内容需要在实际的生活小事中做起，这也是培养大家节约、环保等观念的重要途径，所以说社会生活和智慧城市的可持续性发展息息相关。

3.3 生态环境的可持续性

城市经济发展和环境保护一直都是两个矛盾的个体，虽然说在本质上并不冲突，但是在城市经济发展上需要转变发展思想，并且改变以往的发展模式，针对智慧城市创建适合自身新的发展模式。而且智慧城市的建设不仅需要城市的经济水平得到提高，还需要城市自身有一个良好的生态系统和循环系统，这是一个资源循环再利用的方式，这也大幅提高了城市可持续发展。