EPC工程总承包中的风险控制

高伟

（新疆生产建设兵团第十二师政府投资项目代建中心，新疆乌鲁木齐 830000）

如今，EPC工程总包项目在建筑行业中应用逐渐广泛起来，且与传统的承包不同的是，该种承包合同是将整个工程的全过程进行承包，确保最后的工程能够运行才算完成，因此，其不仅规模更大、时间更久且经济效益和风险也越发较多，极其考验承包企业的风险管控能力。

1 企业能力建设风险分析

现阶段，传统的建筑企业在工程管理和设计等方面实践经验比较薄弱。因此，面对一些大型的建设工程，虽然部分企业有相对稳定的设计部门，但是由于企业的管理还不够成熟、内部不够协调以及机制不够健全等各种问题的存在，使企业的资源难以得到有效的汇总，这也就是企业自身能力导致的该风险性的增加，使其无法能够胜任整个工程建设环节的工作重任。具体解决举措如下：

1.1 提升企业组织协调能力

由于该承包业务涉及的专业、业务等面积较广泛，因此传统的建施工企业，在进行业务管理工作中所涉及的工作业务较少，过于注重施工过程的管理，因此在进行该业务承包过程中对于设计、采购、培训等方面的工作没有协调到位，企业可以在进行总包业务过程中对于施工以外如前期勘察工作、采购设备工作、安装工作或者人员管理、资金管理等方面的工作也要加以重视，只有不断提升总承包单的组织规划能力，才能完成总包业务[1]。

1.2 提升人才资源储备能力

对于传统的工程企业，其就是在施工技术方面的人才招揽上加以重视，但是对于总包业务，企业的人才还要比传统的人才类别上面更加的宽泛一点，例如对于设计人才、安装人才、管理人才等各个方面的人才都要吸收储备。一般来说，该承包项目一般重点是对四类人才的引进，即：工程项目经理（其主要就是掌管整个工程进度，确定工程能够按时完工验收，确保工程质量）、财务经理（其主要掌管整个工程的总收支，确保工程的效益实现）、总设计师（其主要针对整个工程设计工作，确保工程设计可行性以及合理性）、采购经理（其主要是针对整个工程业务采购，确保采购的原料质量以及价格经济合理）[2]。

1.3 增强风险管理意识

由于该工程项目有较多的风险因素，那么如何强化对风险的认知和管理意识也成为现企业发展的重要问题。在企业进行总包项目的工作时，首先就要对本企的风险进行相应的排查工作，要对风险有个明确认知，加强对其管控工作，并针对风险程度制定相对于的防范计划，从而在实际工作中能够更好地面对和处理风险。

2 合同签约风险

相比传统的建筑施工，该总包业务就涵盖从工程设计到试运营的全过程，因此其项目规模巨广，再加上时间也较为漫长，因此其合同的风险系数也是较多的，其中就有建设方合同、投标合同等，具体解决举措如下：

2.1 建设方信誉调查

上述说到总包合同由于规模、时间等各种因素，建设方一般都是通过融资的方式进行工程展开，但是对于总包业务而言，其信誉对于承包方来说就显得格外重要，因此还需对整个建设方的背景、信誉以及资金方面进行详细的跟踪调查，并对建设方的主要管理人员也要进行相应的查询，这也是对后续的工程款回收有着重要的保障作用。

2.2 重视工程周边的项目调查

相比较传统的建筑工程，总包方的工作任务是将整个工程按照约定周期完工交验即可，在进行合同签订前期环节，还需要对整个项目的周边环境进行相应的调查，例如工程地理位置、交通路线、当地政府政策以及周边居民用户等都要进行相应的了解，从而根据这些所收集的信息，在制定出合理的建设计划，方便整个工程的顺利展开。

2.3 优化投标报价工作

由于该工程项目属于固定价格合同，那么在进行工程报价的过程中，首先就要对整个投标的报价信息进行相应的分析，从而根据本企状态进行评估，看看本企是否具备承包能力。相关人员一定要对整个项目的建设理念、要求以及各方面的支持度进行综合，从而再根据本企实际能力进行相应的报价工作，确保所报的价格即能保证企业正常运转，又能经济合理。

3 合同履约风险分析

在整个项目执行全过程，整个企业的经济效益的增收就在于整个项目的履约环节，该环节的风险能够得以相应的掌控，那么企业至少成功一大半。但是该环节的风险因素也是最多、最复杂的，如设计环节风险、采购环节风险、财管方面风险等，具体解决举措如下：

3.1 工程项目规划到位

针对该种模式的总包方而言，其不仅仅只是承包的一种单一的项目，其还可能会承包总工程的设计、工程设备的采办等几个方面的承包工作。但是传统的承包方由于其能力有限，通常都是承包一个方面的项目工作，对于项目管控的模式也具有一定的限制[4]。而针对EPC项目，该种限制也就被解除，承包企业还需对整体项目进行明确的划分，如施工人员的责任划分、项目划分、管理或者经济等责任的划分，只有将每一个项目规划到位、落实到位，其领导阶级才能掌控全局，实现整个工程的预期效果以及企业的经济效果。

3.2 优化设计工作

设计的合理和可行性与整个工程项目的预期目标有关联，设计的风险也是该项目展开过程中的重要风险因素。现阶段我国的设计偏向于年轻化，因此，传统设计也逐渐成为企业进行规避风险的主要办法，但是在该模式的承包项目来说，若是能够在保证建筑的性能质量的前提下，还能优化工程设计，这对于企业来说也是一个创造经济效益的方法，但其风险也相比较大。在固价合同的背景下，企业可以满足建筑要求、优化建筑设计并控制工程成本，也避免变更导致损失的情况出现。

3.3 加强设备采购工作

在该模式总包合同中，整个原料、设备的成本占比是十分大的，因此对该环节进行相应的风险管控工作也十分的重要，承包企业应当对整个项目进行综合的分析，从而针对于建筑的性能要求、设备的参数性能以及供货厂家的质量口碑、运输、操作技术、经济等各个方面进行综合对比和分析，从而选择出性价比最高的商家，并且还需对购买后续的运输、安装等各个方面的工作及时跟进，从而确保所购买的设备能够满足施工要求还能经济实惠。

3.4 成本管控工作

由于该项目所包含的专业、能力较多，且需要联系往来单位也较多，因此成本管控工作对于最后的经济效益的实现有着很大的关系。企业也应当对该工程有一个完整、清晰的成本管控制度和办法，通过对合同的了解分析，并对其中的风险进行相应的规划和预防。在进行成本管控工作过程中，还需要对建设方的货款结算方法、支付方法以及当地政府优惠政策了解清楚，并且在对货款支付过程中也应进行相应的优化，如尽量避免预付货款、供应采购支出必须要有正规的发票、尽可能使用票据支付方式、减少现场的签证数量和变更计划、对所购原料、设备的存放、使用进行专业的管理等，通过这些方面去降低成本，实现经济大化目的。

3.5 工程进度管理工作

关于该模式承包合同，其主要是针对两个时间有着明确的要求，①试运营时间要求；②最终验收时间要求，一旦没有按照合同要求交付，则就会产生较大违约金，对于工程的进度也要进行严格的管理控制，这也是对企业能力的考验，能否合理地对施工进度进行合理的、科学的账款，并能够按照要求时间完工竣工，避免违约情况发生。在该过程中，企业应当明确管控的计划和落实措施的实行，企业也可将一个大进度划分成为几个小目标，循序渐进地完成施工，但也需要留出时间对部分重点项目进行检测，从而保障工程的施工质量达标。

4 工程完工环节风险

该种模式的总包项目的最终目标就是能够满足建设方在合同中所提出的要求和效果目的。且对于工程性能、质量、效率等方面要求较为严格，所涉及违约责任也越来越大，一个工程最终的完工交验环节的成功对整个项目的成功与否有着直接的联系。因此，企业必须要严格按照设计要求进行施工，并对每一个项目的完成进行仔细的质检工作，从而及时地汇总、收集该质检结果，为后期的交验工作加以保障。

5 结语

综上所述，随着我国经济市场的不断向前进步，EPC总包模式也逐渐成为未来工程主要模式，因此关于该模式的总包工程的项目种类也会越来多种多样，作为总包企业，还需对这条道路上不断地探索创新，研究其管理办法和策略。通过科学、合理的风险分析，并将风险的类型、特点研究清楚，从而制定出系统、完整的管理机制，帮助企业预防和避免风险的发生，促进企业经济效益的增加以及长远的发展。