新时期县域畜牧业发展建议

杨光吉

(永靖县畜牧技术推广中心，甘肃 永靖 731600)

1 指导思想

以党的十九大精神及中央一号文件为引领，深入贯彻习总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论科学规划，合理布局，加强监管与引导，将畜牧经济与环保理念有机融合，按“五化”标准，全面实现规模化养殖升级上档、提质增效。

2 发展目标

到2025年，力争生猪存栏12.78万头，年出栏14.3万头；肉牛存栏2.34万头，年出栏 0.87万 ；肉羊存栏35.1万只，年出栏 26.1万只，鸡存栏 80万只，年出栏79.7万只。

3 发展重点

3.1 优化现代畜牧产业规划布局

随着全县农业发展方向和产业结构的调整升级，全县畜禽养殖业也朝着生态化、标准化、精品化的方向发展。“十四五”期间，畜禽养殖业的重点是转变发展方式，实行养殖标准化生产和产业化经营。在保持现阶段生猪、肉蛋鸡等生产稳定的基础上，以牛羊养殖为主轴，发展草食畜牧业，进一步巩固广大群众经济增收渠道。西山区要以“粮改饲”为支撑，以实施牛羊达标提升工程为契机，大力推进“种养结合、农牧循环”的发展模式，积极培育龙头企业、合作社、养殖大户、家庭农(牧)场等新型经营主体，着力提升畜牧业标准化、规模化、专业化水平；要采取以奖代补的形式，扶持有一定养殖基础的农户，扩大牛羊养殖规模，完善经营模式，提高产品质量，形成适应市场、良性循环、健康有序的牛羊产业发展态势，努力将西部山区打造成有机牛羊肉生产供应基地。川塬区要以生态平衡为基础，肉品优质健康为根本，全面提升规模生猪、肉蛋鸡等养殖场(户)生产设施水平，推广应用生态循环养殖技术，不断扩大养殖规模，提升市场供给能力。

3.2 加快推进畜禽标准化生产体系建设

标准化畜禽养殖是现代畜牧业的发展方向，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、病死畜禽无害化处理”的要求，加大政策支持引导力度，加强关键技术培训与指导，深入开展畜禽养殖标准化示范创建工作，进一步完善标准化规模养殖相关标准和规范， 要特别重视畜禽养殖污染、病死畜禽的无害化处理。因地制宜推广生态种养结合模式，实施生态环保养殖示范工程。全面贯彻国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，依据畜禽禁养区划分方案，规范养殖、聚力治污，督促规模化养殖场实现雨污分离、干湿分离、粪便堆积发酵、污水三级沉淀、沼气发酵和有机肥制作等粪污处理技术，积极推广“种养结合、粪污就地消化”等循环经济生产模式，提高养殖废弃物资源化利用率。

3.3 加快推进现代畜牧业服务体系建设

积极构建涵盖现代畜禽种业、优质饲草料生产、标准化规模养殖、畜产品安全控制、加工流通、品牌创建、科技服务和防疫保障于一体的现代畜牧业产业体系，做大做强做优牛羊产业。充分发挥“畜牧96580”技术服务平台作用，加强畜牧专家队伍建设，配备技术直通车，建立完善反应快速、便捷畅通、专业高效的新型畜牧技术服务体系。

3.4 加快推进畜禽产品质量保障体系建设

畜禽产品安全是现代养殖业发展的重点，加强兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的监管，提高监测频次；加强检验检测、安全评价和监督执法体系建设，强化监管能力，提高执法效能；全面实施畜禽标识制度和牲畜信息档案制度，完善畜产品安全监管和追溯机制。

4 发展举措

4.1 做好防疫检疫和畜产品质量安全工作

针对当前非洲猪瘟等重大动物疫病防控现状，加强疫病防控，提高防控能力，出台相关政策措施，稳步提升发展养殖，努力确保不发生重大畜禽产品质量安全事故，努力确保不发生重大动物疫病。

4.2 加大执法力度

确保养殖业健康发展,提高执法人员素质，加大法律法规知识宣传普及，不断完善执法手段，提高执法技术含量。

4.3 大力开展农民培训

提高养殖从业人员素质,一要深入基层，把培训班办到养殖场、小区，把农民最需要的技术送到他们手上，让更多的农民通过发展养殖实现小康。二要树立和推广典型，要全面总结、大造声势、及时推广，带领更多的农民通过发展畜牧产业增收致富。

4.4 加强领导

多渠道增加投入,抓住国家增加对农业等基础设施投资的良好机遇，积极争取项目资金，实施项目带动战略，随着财政收入的增加，相应地提高养殖业的投入比例；加大招商引资力度，搞好内引外联，积极寻找合作伙伴，积极引导农民增加对养殖业的投入，逐步建立以政府投资为引导、以横向联合为辅助、以农民投资为主体的投资体系。

致谢：

在论文写作过程中，得到了县乡业界同仁和部分养殖场户的大力支持，并借鉴了他们的调查统计数据，同时也参考了其他地区同仁总结的经验，在此一并表示感谢！