边境地区电力企业职工文化构建途径探索

●陆俊杰 黄来运

职工文化构建可以使职工的劳动贡献和心智付出既能体现创造价值，又能得到社会和企业的认可，达到稳定员工队伍和增强企业凝集力的目的。

广西凭祥市地处中国通往东盟最便捷的“南大门”，具有天然的战略地位和区域优势。崇左凭祥供电局工会将国门之正、民风之淳、风光之美的地域文化融入“血液”，立足“边”的优势，做好“边”的文章，坚持“守一方水土、保一方安宁”，将“人民电业为人民”的根扎入边疆的土壤里，通过“安全+”“学习+”“服务+”“快乐+”“创新+”的途径，构建具有边境特色的电力企业职工之家文化。

一、聚焦“安全+”：严控风险，守土固边

（一）分类突破，强化风险管控

组织安全生产人员对作业任务进行全面识别，按作业步骤对存在的风险进行评估，建立风险数据库，将风险数据库中的控制措施落实到具体工作中，每月对作业风险数据库进行动态更新。强化人身、电网、设备三项风险的分类突破，重点监督配网抢修、多工作面交叉作业等风险较高的作业现场，加强对承包商作业现场的管控。通过“云监督”平台，拓宽监督的载体，开展外包项目施工安全专项治理及安全生产专项管理。

（二）分田到户，强化设备运维

凭祥设备运行区域多为延边山脉，设备运维风险高、作业强度大。以往设备管理“大锅饭”，时有设备隐患和缺陷处理不及时、设备维护和保养不到位现象。为此，实行设备管理“承包制”，将辖区24条线路的设备管理承包到人，明确责任人和管理范围、管理职责及管理标准。根据线路“设备主人”收集的信息，全面掌握线路设备的运行情况，加强线路检修计划管理，制订年、月、周、日作业计划安排表，制订详细的施工方案，合理安排设备消缺、大修技改、迁移改造工程等项目。开展配网抢修精益管理试点，通过运用7S管理、“鱼骨图”等方法对配网故障抢修复电的六个关键环节进行分析，规范抢修流程。通过动态修编供电所“一线一案”，编制典型抢修工作票，完善对外联动和群防群治机制，引入无人机开展巡视工作，实现了故障快速定位。以点带面，强化综合治理。开展示范线路建设，带动全面开展线路综合整治。整合力量主攻10千伏高故障线路的整治。

二、丰富“学习+”：凝心聚智，铸魂稳边

（一）党建引领，突出政治建设

丰富支部主题党日活动载体,学深悟透党的十九大精神，与深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化相结合，切实增强“四个意识”。强化“万家灯火，南疆有我”品牌建设，依托“国门先锋”党员服务队先进典型，开展“支部书记项目”和“党员攻关”课题研究，发挥党支部在生产经营中的先锋堡垒作用。强化各业务领域廉洁风险防控工作，深入推进“纪委廉盟”示范点工作，与凭祥市纪委建立联建联防工作机制，着力查处供电部门员工发生的违纪违规问题。开展家庭助廉、法院案件庭审旁听、观看警示教育片等一系列廉洁教育活动，营造出“不想腐”的廉洁氛围。

（二）文化扶智，突出人文建设

深入践行南网企业文化理念，在网局“崇正”文化体系指引下，打造符合自身特点的职工文化，让管理基础更为扎实、社会形象更加彰显。扎牢“实”的根本，在认真落实乡村振兴战略、服务“三农”等工作中主动作为。坚持“正”的作风，弘扬国门正气，始终“不忘电业初心、牢记人民使命”，把服务好人民追求美好生活的电力需求作为出发点和落脚点。通过文化引领，将中心工作、党廉建设、地方特色融为一体，凝聚员工力量助力企业发展。常态化开展员工培训，利用“一所一场”培训基地，结合员工职业规划编制培训计划，定期对员工进行业务培训，及时为其补充新设备、新系统等方面的知识，不断提升员工的岗位胜任能力。广泛开展岗位练兵、技能比武活动，以赛促学、以赛促考，使员工的整体业务技能得到稳步提升，形成浓厚的“学革新，促效益”良好氛围，激励员工的成长成才。

三、打造“服务+”：倾情服务，富民兴边

（一）促进边贸发展无忧

当前，东盟正大力推进边贸加工业建设。友谊关工业园被定位为以东盟市场为目标的集生产、贸易、物流、会展于一体的大型工业园区，总规划面积为16.2平方千米。园区在建设过程中，凭祥供电局建立“特派员”蹲守制度。“特派员”定期到园区“跑腿”，提供用电申请、规划设计、验收送电、电线电杆迁移等服务，为园区解决实际生产中遇到的用电问题，如为中越合资公司厂区内部变压器及供电网络等用电设计及施工提供用电方面的指导和技术服务。

（二）确保边防稳定供应

凭祥地处中越边境，边境线长，流动人口多、边情复杂，驻守部队种类多、级别高。近年来，随着部队军用装备的更新，军事基地用电负荷的增大，边防对供电质量和安全供电需求、供电服务的要求也不断提高。针对这一特殊的服务对象，凭祥供电局为边防部队开辟用电“绿色通道”，实施“一对一”服务，开展定期安全用电检查，出现故障优先处理等，切实解决部队用电中遇到的困难，最大限度满足部队用电需求。部队营区及哨所地处山高林密，线路走廊环境恶劣，供电局优先对涉军线路及设备进行重点排查，开展综合整治工作，防止出现因线树引起的线路跳闸。通过加装智能开关等手段，减少驻军部队的故障停电。在修理技改项目中对涉军的老旧、隐患线路及设备进行维修改造，完成驻军部队等营区的低电压改造。为有需求的驻军部队专门制定双电源线路改造方案，倾全力配合完成双电源的改造工作。

（三）助推边民美好生活

凭祥处在东盟的最前沿，电力企业服务质量的好坏，直接影响国家形象，责任重大。凭祥供电局打出中越双语服务品牌，制作了双语温馨便民卡、双语服务卡，在边境营业厅推广。双语卡片上用中越双语注明供电服务理念、缴费方式、服务电话以及营业班负责人联系方式。营业服务员还上门为越南客商发放安全用电双语服务宣传手册，使他们清楚地了解各项用电业务。组织越语培训班，带领班组员工利用业余时间参加越语培训，学习电力服务专业用语，做到与边民的无障碍沟通。

四、凸显“快乐+”：关爱员工，幸福驻边

（一）三送一促聚人心

工会成立各种球类协会，组织员工参加对外的各种文体活动，展现电力员工的风采和企业的精神风貌。在重要佳节、迎峰度夏、抗灾抢险期间，开展以“送温暖、送健康、送安全、促和谐”为主题的“三送一促”活动，使“送温暖”活动规范化、常态化。在高温天气为员工送清凉，慰问生育女员工，倾听困难员工的心声，及时掌握他们的生活情况。不仅在逢年过节给予困难员工物质帮助，更在精神上让他们感受到单位的温暖和关爱，从而树立乐观面对和克服生活困难的信心，扩展了关怀文化长度，为员工创造“家”的快乐。员工积极为企业发展建言献策，幸福感明显增强，凝聚力有效提升，

（二）规范厂务公开，加强企业民主监督

坚持把厂务公开作为一项重要工作来抓，充分利用厂务公开栏、内部局域网等载体，对有关企业改革和发展的重大事项、涉及员工群众切身利益、员工群众最关心、反映最强烈、容易引发矛盾和纠纷的热点问题予以公示公开。公开栏内公布评先推荐、员工考核、干部任免、党员发展等事关企业改革发展稳定的重点和员工关注的热点问题。让员工充分享有知情权、参与权和监督权，充分调动员工参与企业民主管理、民主监督的积极性，确保厂务公开的及时性、全面性、真实性，深受广大员工的好评，厂务公开民主管理工作满意率在98%以上。畅通职工诉求通道，建立了工会干部、职工代表、工会主席信箱三条职工诉求通道,广泛开展合理化建议活动。

五、培育“创新+”：勇于创新，精业强边

（一）员工创新，实现基层首创与员工成长“双收”

发挥劳模创新工作室阵地作用， 围绕生产经营中的难点问题，发挥基层首创精神，全员开展精益改善，累计荣获职工技术创新成果奖励30余项。科技成果的不断应用，给各项关键指标的提升带来很大促进作用。

（二）管理创新，实现行为习惯和管理效能“双升”

深入宣贯精益管理精神及文件要求，开展多期精益管理培训，强化员工对7S管理、微小改善和员工众创等自主改善形式的理解和认识，确保了精益理念在电力企业落地生根。完善营业厅、办公室、工具室等区域的定置管理，切实减少物品取放查找时间，消除生产作业过程中各类损耗的浪费。执行工器具房“五点钟巡查”制、“班所长通报机制”和生产现场环境上传制度，每日对环境、物资记录、工器具、资料档案进行规范性跟踪巡查，对问题及时反馈整改。大力推进“两计划一看板”管控模式，通过梳理生产核心业务，可视化展示月、周工作计划表，使各项核心业务得以有效分解和承接，让每一位员工都清楚各项业务和任务怎么做、谁来做、何时做等，使工作得到有序、安全开展。建立常态实施指标“看板”管理，每月跟踪和公布部门关键指标的完成情况，营造围绕指标及计划抓落实的良好氛围。

崇左凭祥供电局以“五+”文化构建了具有边境特色的电力企业职工文化，注重“亲情化”“人性化”“教育化”，强化人文关怀，强化安全文化建设。持续开展职工之家建设及文化宣传，以多元化载体创建职工文化品牌，激发员工爱家建家的内生动力。通过塑造具有边境特色文化，把员工的思想和行动统一到凝心聚力干事创业上来，筑牢推动全局改革发展的群众基础，引领员工爱岗敬业，发挥榜样的带动力量。