北海供电局抓好基层党支部建设的探索实践

2021-03-28莫洁洁朱海黄浩然罗卿源

广西电业 2021年6期

●莫洁洁朱海黄浩然罗卿源

党支部作为党的基本单元，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。北海供电局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进全面从严治党工作向纵深发展，以“四个抓实”推动基层党支部工作稳步提升，积极探索发挥基层党支部战斗堡垒作用的方法和路径，确保以“一流党建保障和引领企业一流业绩”为目标，推动北海电网实现高质量发展。

一、抓好基层党支部建设对北海电网发展的深远意义

（一）基层党支部建设是保证全面从严治党在基层落地的重要保障

党支部在党的组织中数量最多、规模最大。基层党支部和基层党员是党全部工作和战斗力的基础，只有牢牢抓住这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。因此，必须把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员、每个岗位，只有把基层党支部管理好了，不断夯实基层基础，真正做到强根铸魂，全面从严治党才不会“沙滩流水不到头”，党的建设伟大工程才会根基稳固。

（二）基层党支部建设是不断完善企业治理现代化的必要手段

南方电网公司的企业愿景是“成为具有全球竞争力的世界一流企业”。要实现企业愿景，基础在基层、活力在基层。2020年5月29日，在南方电网公司党组召开的基层党支部建设和基层基础基本技能建设工作会上，该公司党组书记、董事长孟振平强调，“大抓支部、大抓基层是推进公司高质量发展、建设具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求”。要实现战略发展目标，必须建强支部、建强基层，以支部建设服务和保障“三基建设”，确保各项决策部署在基层落地生根。工作任务要靠基层员工去完成，通过发挥每个党员的先锋模范作用，真正让每个党员都成为一面旗帜，全力以赴推动各项业务工作创一流。

（三）基层党支部建设是践行“人民电业为人民”的具体实践

电网企业关系国计民生，服务千家万户，是党密切联系群众的重要桥梁纽带。对于基层来说，就是要把以人民为中心落实到位，真正做到以用户为中心，全面满足用户对美好生活的电力需求，帮助用户充分释放潜能，为用户创造价值。基层党支部离用户最近，在供电服务体系中属于前台，是对外服务的窗口，是直接服务客户、创造价值的基层单位，也是企业重要的“利润单元”。因此，只有把基层党支部工作做好了，打造敏捷前台，加快推动“解放用户”能力的突破升级，才能真正践行“人民电业为人民”，才能不断满足人民群众追求美好生活的电力需求。

二、基层党支部的现状分析

目前，北海网区（包括北海局、合浦局和涠洲公司）共有41个党组织、481名党员。其中，获评五星级党支部2个、四星级党支部15个、三星级党支部21个。通过党支部月度、年度考核评价工作对基层党支部工作情况进行对比分析，发现存在以下问题亟待解决：

（一）党支部基础管理工作有待加强

1.个别党支部的“三会一课”和主题党日活动形式单一。个别党支部以集中开会形式开展活动，组织生活较为单一化、平淡化，工作的创新性不足，不能达到对党员良好的教育、管理和引领效果。

2.党支部基础管理规范性有待进一步提升。部分党员组织关系发生变化，一些党支部的“一图六表” 未能做到实时更新，在一些基础台账的管理上还存在较为混乱的现象，基础工作质量还不够扎实。

（二）党务干部素质有待提高

个别党支部负责人对党的方针政策的理解把握、政治理论素养、党务工作方法技巧等方面还有待加强；个别党支部负责人在日常党务工作中还沿用从前的老方法、老思路，缺乏有效的创新意识；兼职党务干部的党务知识储备和党务工作能力也有待进一步提升。

（三）党员先锋模范作发挥有待增进

部分党员自觉性还不够，一些党员对要发挥先锋模范带头作用意识有所淡化，更有个别党员放松了对自己党性修养的高标准、严要求，在工作上不积极、不作为、相互推诿，没能起到引领群众的良好表率作用。

三、基层党支部建设夯实基础工作的具体举措

（一）抓实政治思想，强化理论武装

北海供电局党委坚持以党的政治建设为统领，坚持“一切工作到支部”的目标导向，层层压实从严管党治党责任。持之以恒用党的科学理论武装头脑，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及党中央、南方电网公司党组和广西电网公司党委重要会议、文件精神，坚持推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创建“三学三讲” 理论学习机制，推动党的理论创新成果进班子、进部门、进基层、进班组。

（二）抓实组织建设，打牢支部根基

北海供电局党委着力夯实党支部基础管理，近年来持续优化基层党组织架构，不断选优配强党组织负责人。以扎实开展“三基建设”为目标，聚焦党建工作存在问题，突出抓重点、补短板、强弱项、重创新，研究制定了《北海供电局党建工作提升方案》，大力实施党支部“五强化”管理，打牢基层党建根基。注重运用好考核评比的指挥棒，针对在党支部建设中存在的突出问题，研究采取以“清单+评比+考核+转化”四个方面措施，形成“1+4+1” 党建工作月度考核清单，细化党支部、支部书记共 33 个方面 79 条具体工作任务，指导基层党支部标准化规范化开展工作，切实解决党支部建设存在的薄弱环节，有效提升党支部基础管理水平。

（三）抓实队伍管理，提高支部从严治党能力

1.注重打造高水平党务干部队伍。全面落实党建工作责任制和党建工作述职评议制度，通过开展党支部“双向述职”方法，把党建责任落实到基层，进一步把责任压实在党支部书记和支部班子成员的肩上，推动党支部工作规范化、制度化。北海供电局组织实施了党务干部素质能力提升工程，通过建立五项机制提升党务干部五大能力，推进党务干部素质培训、党务知识考试、党建业务“一季一议”等多项措施，不断增强专兼职党支部书记和支部委员的业务素质和履职能力。

2.注重从严管好党员队伍。完成了党费的核查补缴、失联党员专项清理、党员档案排查完善等工作，深化落实发展党员“双培养一输送”要求，注重在生产经营一线员工、青年骨干中发展党员，保持党员队伍的活力。

（四）抓实任务管控，促进深度融合

创新开展“三抓三促” 工作实践，突出抓好“123”工作思路，逐步形成党建与业务深度融合的思想共识和行动自觉。切实发挥出“以工作质量定业绩，以业绩成效促提升”的工作导向。通过制订基层党组织《党建工作与改革发展生产经营深度融合“指标库”》《党支部建设与业务工作深度融合先锋榜（落后榜）》，切实检验深度融合成效。坚持用好用活党支部、党员“两个清单”，组织各党支部承接全年工作，细化制定党支部发挥作用任务清单，党员承接支部清单、发挥作用承诺清单，一级抓一级。持续推动党支部、党员用劲发力，党支部坚持做到“四个一起” ，真正解决党建与业务“两张皮”问题。围绕基层、基础、基本技能建设，积极开展“基层党支部+基层班组”双细胞建设活动，持续拓展西场供电所“双五星同创”的样本效应，开展传、帮、带工作，推进党支部与基层班组建设深度融合，努力扩大网区五星（标杆）党支部和五星班组的增量。

四、基层党支部建设工作成效

（一）政治理论学习氛围更浓厚

近年来，北海供电局党委在网区内共设置了4个党建书屋和28个党建书架，并按照《广西电网公司党支部阵地典型设计规范》《区直机关党员政治生活活动室标准化建设方案》标准，建设了10个具有不同党建文化特色的党支部阵地。组织了221名党员分六期到红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”主题党日暨革命传统体验式教育培训，组织开展“大国顶梁柱”、庆祝新中国成立70周年文化展演等理想信念教育活动。认真落实《新形势下党内政治生活若干准则》，以党章为根本遵循，以增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高为目标，扎实开展党支部“三会一课”，丰富各类特色党日活动，各党支部利用“学习强国”“知行南网”、企信、微信开展线上学习活动，形成良好的政治理论学习氛围。

（二）党的组织建设根基更稳固

北海供电局党委持续优化基层党组织架构，完成北海网区“一部门一支部”“一所一支部”设置，由原来的27个党支部拓展为41个党支部，并组织完成了18个新成立党支部设立支部委员会和14个党支部到期换届工作，基层党组织按期换届率达100%。从基层一线业务骨干中发展党员20余名，为党员队伍注入了新鲜血液，全面消除了基层无党员班组。城区供电分局党支部同时获评“南方电网公司标杆党支部”“广西电网公司五星级党支部”，西场供电所同年获评“五星级党支部”“五星级班站所”，变电管理所党支部党员政治生活活动室获评广西电网公司标杆党员政治生活活动室，北海网区共有15个党支部评为“四星级党支部”。

（三）支部战斗堡垒作用更显著

北海供电局党委以基层党支部为依托创新搭建了“直通车计划”平台，服务青年成长成才。大力发挥青年党员骨干创新引领作用，不断优化“直通车计划”平台向基层供电所、基层班（站）延伸，积极为青年党员成长成才拓宽渠道、打破壁垒，截至目前“直通车计划”平台已培养出9名各专业技术骨干，共获国家级、南网级等各类奖项9项,其中2项成果获全国电力职工技术创新奖二等奖，3项成果在广西电网公司推广,获批转化资金超70万元，为企业节约资金、增加经济效益超800万元，实现了职工创新成果获全国大奖零的突破，偏远地区供电所项目在广西电网公司推广零的突破。

（四）党建经营管理高度融合，企业高质量发展

北海供电局党委将党建融入安全生产，持续推进本质安全型企业建设。牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，始终把安全生产摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，安全管理模式由“严格监督”过渡到“自主管理”阶段，安风体系评分提升至77.23分，达到三钻四星水平。重过载、低电压治理成效凸显，经过三年专项整治，2020年低电压投诉同比2018年下降57.07%。输电机巡业务已实现“机巡为主、人巡为辅”的协同巡检目标，输电线路连续21年未发生山火导致线路跳闸事件。“十三五”期间共投产光伏电站6座，风电电站1座，清洁能源发电消纳能力实现全面提升。将党建融入电网建设，持续优化电网外部发展环境。认真落实市政府与广西电网公司《新时代全面深化“十三五”电力合作协议》，“十三五”期间累计电网投资36.45亿元。建成投产500千伏福成变电站，新建220千伏紫荆、盐田站等5个220千伏项目，完成110千伏茶亭、冯家站等21个110千伏项目，电网供电能力和可靠性显著提升。将党建融入经营管理，持续推进企业高质量发展。持续做好惠科电子、信义玻璃、太阳纸业、新福兴硅科技产业园等一批重点项目建设，千方百计增供扩销，售电量2016—2020年增幅分别为18.17%、15.08%、10.98%、9.06%、6%，为北海市地区生产总值年均增长8.8%提供了强有力的支撑，保持自1998年以来连续23年连续正增长的良好势头。将党建融入客户服务，持续优化电力营商环境。北海供电局始终坚持将电力可靠供应作为主业首责，满足人们对美好生活的电力需求，近年来综合电压合格率由98.971%提升至99.536%，供电可靠率由99.662%提升至99.854%。助力决战决胜脱贫攻坚，“十三五”期间累计投资2.02亿元开展行业扶贫和定点扶贫，“两率一户”指标提前一年实现并优于国家目标要求，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强电力保障。