打造开启企业生产“长安锁”的钥匙——广西桂冠公司抓安全保发电促发展纪实

●陈浩笛

截至2021年6月23日，广西桂冠电力股份有限公司（以下简称桂冠公司）系统企业连续安全发电超过10年的企业有11家共25座厂站，其中，发电投产近40年的大化总厂连续安全记录7032天，超过19年；发电龙头企业——装机容量4900兆瓦的龙滩电厂自2007年投产后就一直保持安全平稳局面，至今已连续安全生产5147天，超过14年；拥有6座小电站的所属强源公司也创造了连续4575天安全稳发的记录……桂冠公司安全生产长治久安的背后，是该公司两级党委站在讲政治的高度敢抓严管，坚持“一九六”安全生产方略，层层压实责任，以全面、精准考核激发职工主观能动性，有效管控安全生产风险，推进信息化平台建设的结果。2020年，桂冠公司荣获中国大唐集团安全生产“先进单位”称号，所属龙滩电厂、桂开公司被评为集团“一流水电企业”。

讲政治，压实各级安全责任

“企业领导干部要将安全生产作为‘国之大者’了然于胸，始终从讲政治的高度认识和把握安全生产工作，将抓紧抓实安全生产作为树牢‘四个意识’、做到‘两个维护’的具体体现！”在桂冠公司安委会2021年第一次工作会议上，总经理、安委会主任李凯语气严肃地强调。

桂冠公司是当前广西最大的发电企业，拥有41座水电站，1座火电厂，9个风电场和1个水面光伏电站，总装机容量为12149兆瓦。发电厂站囊括了水、火、风、光多类型能源形式，且广泛分布在区内外9个省市，既有装机容量达4900兆瓦的特大型电站，也有装机容量仅4.8兆瓦的“袖珍型”小水电；既有修建于20世纪50年代的老水电，也有正在施工期的风电场和光伏电站。面对安全生产管理点多、面广、线长以及机组类型众多、发电设备普遍老化等的严峻局面，桂冠公司党委高度重视安全生产重要性，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，坚持人民至上，不断强化底线思维，增强忧患意识。坚持“严”“狠”主基调，长期保持高压态势，重拳打击违章，杜绝人身伤害，确保人员生命安全。

桂冠公司坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，关口前移下沉监督，压实各级责任，形成了党政工团齐抓共管局面，构建起了“大安全”体系，把安全发展理念贯穿发展各领域全过程，确保生产、基建、网信、舆情、行为等全方位安全。

桂冠公司牢固树立安全发展理念，持续推进本质安全企业建设。坚持“一九六”安全生产方略，以“夯实三基、本质安全”为主线，强化作风建设，压实各级责任，完善双重预防机制，持续推进风险评估常态化，深化“反违章”“防人身伤害”工作。2020年，以列单销号方式推进了20个方面76项安全生产重点工作，圆满完成了防止桂冠公司系统重大事故专项活动、设备综合整治、抢发电量、防汛减灾、节能减排、重大活动保电等任务，全面完成了全年安全生产目标，保持了安全生产持续稳定。

首先，桂冠公司始终把风险评估常态化作为对标一流、夯实基础的重要抓手，做细、做实、做出成效，系统各企业内审安全生产风险度持续下降。2020年，红水河梯级各电厂风险度普遍低于10%，实现管控达标，整体安全生产基础得到进一步夯实，各级生产组织体系更加健全，设备基础更加坚实，本质安全型企业建设有序推进。

其次，深入隐患排查治理，推进三年专项整治行动。2020年，通过风险评估、春检秋检、年度防汛和重要保电活动等检查，共发现5239项问题隐患，整改率达96.6%。编制下发专项整治三年行动方案和6个专项实施方案，动员部署了107项专项整治任务，对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查治理，发现一般隐患4250项，整改完成率达92.7%。

再次，抓设备综合治理，健康水平持续提高。深入开展重复缺陷、共性缺陷治理，组织落实电缆防火、金属监督、涉网电气设备等专项隐患排查治理，开展设备管理经验交流，各企业缺陷发生数持续下降。2020年，面对突如其来的新冠疫情，桂冠公司在硬核推进“5个100%”防控措施的同时，全面推进复工复产。所属检修公司和各企业克服种种困难，区内区外全面复工，如期完成了108台水电机组检修，消除了龙滩电站1号发电机4组磁极键螺栓断裂、乐滩电站3号机定子铁芯叠片窜出、平班电站3号机组毂体空蚀等16项重大隐患，全年完成设备等效可用系数94.03%，高出目标值1.25个百分点。此外，所属火电企业合山公司通过10个方面74项专项治理，设备缺陷平均值下降了31%，设备完好率提升6个百分点，设备稳定性明显提高。

严考核，有效管控安全风险

在长期企业管理实践中，桂冠公司探索建立了针对本部职能部门和基层企业的“优秀部门”“优胜企业”月度评比考核制度，逐步完善了月度、季度、年度考核机制，考评结果与企业工资总额、领导干部业绩挂钩，与“三项目标责任制”考核相结合，实现了以评价岗位履职为主体的“360度”精准定位考核。以精准考核管理为抓手，通过精准考评，促进安全生产压力传递、责任落实，真正实现“人人肩上有责任、人人身上有担子、人人身上有指标”，形成比、学、赶、超、帮的浓厚氛围。

一是抓履职能力建设。制定下发安全生产、新能源等业务线考核标准，实施精准考核。2020年，通过“双评价”“双排序”，桂冠公司系统有15家三级企业因月度考核扣分被给予不同程度的处罚，安全生产“双评价”年底兑现的安全生产专项奖励基金近500万元。

二是抓关键少数，敢于较真碰硬。2020年，桂冠公司通过下发《安全考核通报》《挂牌督查督办通知》等加大“反违章”力度，并对个别企业领导进行约谈。通过抓关键少数带动大多数，全面提升了各级生产管理人员执行力。

三是抓反违章、防人身伤害。持续深化“防人身伤害”行动方案，采取现场和远程视频相结合对检修现场加强安全监督，向在建项目派驻安全督导组，实行了旁站式督导。

重奖重罚，赏罚分明，有效促进了桂冠公司系统安全生产履职能力持续提升。

抓创新，推进智慧企业建设

现代科技发展一日千里。桂冠公司紧跟时代步伐，坚持依靠创新驱动，向数字智慧型企业进军。

着力建立“育聚暖惠”人才工作体系，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，加大创新激励力度，做深做实“科改示范行动”，培养打造自己的高水平创新团队。加快能源电力创新技术集成应用，坚持“顶层设计、分步实施、逐步推进”，着力推进大数据、物联网、人工智能等信息新技术与安全生产业务深度融合，加快开发建设适用于水火风光电的生产运营数字生态化平台，以实现本部与企业安全生产工作的多级融合管控与运营管理。加快推进数字化转型和智慧企业建设，进一步开发集控中心数据和智慧“大脑”，打造“数字集控”，大力推进智慧发电运行、智慧设备状态诊断、智慧安全管控、智慧监盘和大坝智能监测等项目建设，全面提升安全生产智慧化水平。

一是抓实教育培训，促进人员综合素质提升。2020年，桂冠公司严格落实培训计划，开展水电检修、集控运行、网络安全和科技创新等14项技能培训和继电保护专业调考，参加培训人数达860人次，62人参加能监局组织的安全培训并取证，对210名新员工开展三级安全教育培训。扎扎实实的职工教育培训，有效促进了职工队伍技术技能水平的提升，企业整体科技实力显著增强。在2020年全国大型水电厂水轮机专业检修技能大赛中，桂冠公司青年职工韦成戊等3人作为中国大唐集团唯一代表队参赛，获得优秀成绩：韦成戊荣获大赛一等奖，被授予“全国电力行业领军人才”称号；韦显行、韦覃杰荣获大赛三等奖，被授予“全国电力行业水轮机检修工职业技能竞赛优胜选手”。2020年，桂冠公司获得专利授权58项，其中发明专利9项。《水电站关键设备智能诊断及延寿评估关键技术及应用》获2020年中国电力创新一等奖，《发电机组涉网控制系统优化关键技术及装备》获2020年中国机械工业科学技术奖二等奖，《发电机组涉网控制系统精细化建模与优化关键技术及应用》获中国电力科学技术进步奖三等奖。2020年获批主编2项电力行业标准，3项中电联团体标准，参编8项电力行业标准，获批数量在集团名列第一，占集团获批主编的国行标标准数一半以上。

二是加快多类型能源集控建设。桂冠公司集控中心是目前国内最大的跨流域多功能综合集控中心。2020年，该公司加快了集控中心建设步伐，在原有基础上接入广西区内小水电站4座，接入区内风电场4个，接入区内光伏电站1个，接入监视区外风电场4个。集控监控容量从8925兆瓦增加到9429兆瓦，监视容量从1330兆瓦增加到1468.5兆瓦。实现了水、火、风、光一体化集中控制与监视，为开展多能互补调度、促进清洁发展奠定了基础。2021年1至6月，又先后接入了广源公司16个厂站38台机组，新能公司5个风场及岩滩光伏电站，创造了新的接入的记录，并实现了“即接入、即稳定、即创效”的目标，有效解决了跨流域多能源电厂间无法有效协调运行、可再生能源极大浪费的问题，实现综合信息管理、远程集中控制和优化协调调度。

2020 年，广西区域气候异常，桂冠公司主要电站流域遭遇了入汛提前、汛期无汛、旱涝急转等困难，流域水电安全经济运行遇到了巨大挑战。依托集控中心这个“智慧大脑”，该公司有效应对了15次暴雨洪水过程。尤其当年6月上旬，集控中心充分应用龙滩、岩滩两大水库的拦洪削峰，龙滩、岩滩削峰率分别达92%和40%，为削减“西江1号洪峰”做出了极大贡献，得到了水利部珠江委员会的充分肯定和表扬。在增发电量方面，集控中心充分开展大化、乐滩、山秀、金鸡滩、金牛坪等日调节型水库预泄腾库拦蓄调度，2020年累计开展预泄拦蓄46场次,增加洪水利用52亿立方米。在来水同比总体偏枯7.94%、红水河来水偏枯1.5%的情况下，水电发电量同比增长了1.9%；10个集控水电厂累计实现节水增发电量13.0亿千瓦时，相当于节约标准煤40.3万吨、减少二氧化碳排放107.6万吨。2021年1至6月，集控中心科学调度，将预测、预报、计划统一管控，采取多种措施增发电量，在来水同比偏少9%的情况下，水电发电量同比增加6.2亿千瓦时，超计划完成了梯级电站发电量目标。

目前，桂冠公司正在全面践行中国大唐集团“打造绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧的世界一流能源供应商”的新愿景，持续立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力开启“实现两个翻番，再造一个新能源桂冠，培育受人尊敬的清洁能源公司”的“二次创业”新征程，抓安全保发电促发展，为广西经济社会发展作出更大贡献。