张掖市甘州区饲草料产业发展现状、存在问题及对策

孙鉴弘，魏玉兵，姬宏伟，童建伟，宝塔娜，王 刚

（1.甘肃省张掖市甘州区平山湖蒙古族乡畜牧兽医站，甘肃 张掖 734000；2.甘肃省张掖市甘州区长安镇畜牧兽医站，甘肃 张掖 734000）

张掖市甘州区为深入推进农业供给侧结构性改革，在确保全区粮食生产安全的基础上，把“粮改饲”工作作为农牧业转方式、调结构的重要突破口，全力打造种养加互动互促的草食畜牧业生态链条，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，以推广全株玉米青贮为重点，以发展规模养殖为载体，以提高种养效益为目标，抓好“种、管、收、贮、用”等关键环节，大力实施“以养定种、种养结合、草畜配套、草企结合”发展战略，种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合的新型产业结构调整成效显著，示范带动走出了一条“循环发展、生态发展、绿色发展、链式发展”的农牧业发展新路子。

1 甘州区饲草料产业发展现状

1.1 天然草原资源得到有效保护

甘州区有天然草场15.817万hm2，占全区总面积的43.1%，其中可利用草原13.283万hm2，占草场面积的84%。近年来，随着国家天然草原生态补助奖励机制政策的实施，甘州区重点开展了基本草原划定、草原承包到户工作，通过项目争取和牧民自筹建设草原围栏1.467万hm2，建设人工灭鼠招鹰墩（架）80座，建设牧区饲草料基地194.2 hm2，改造棚圈2.25万m2，草原治虫灭鼠0.707万hm2，在牧区及交通要道制作有关草原政策法规、草原保护及合理利用的永久性宣传标志牌11块。通过一系列技术措施的实施和草原管护措施的落实，草原“管建用”和“责权利”得到了有机结合，初步确立了“谁承包、谁建设、谁管护、谁受益”的原则，基本上遏制了天然草原退化的局面。

1.2 人工种草面积稳定增长

近年来，甘州区围绕打造宜居宜游生态首位产业，大力开展产业结构调整，不断推进退耕还草、种草养畜。依托牧草良种补贴和优质高产苜蓿生产基地创建项目，引进金皇后、威龙、驯鹿、巨人、陇东苜蓿等优良牧草品种，先后建成成都大叶、金农源等4个牧草种子繁育及草产品生产加工龙头企业。全区农作物种植面积6.44万hm2，农作物秸秆总产量130.224万t（麦秸2.684万t、玉米秸秆104.1万t、豆类和其他秸秆23.44万t），全区农作物秸秆经青贮、黄贮、微贮、氨化、铡切粉碎等加工利用100.16万t，秸秆综合饲料化利用率达79%。全区人工优质牧草面积达到1.127万hm2（紫花苜蓿留床面积0.614万hm2、青贮玉米种植0.513万hm2），优质青干草产量达14.5万t。

1.3 秸秆饲草料资源得到有效利用

甘州区有耕地面积9.2万hm2，年产各类农作物秸秆130.224万t左右。为了充分利用丰富的玉米秸秆资源，开辟秸秆饲料生产加工新途径，大幅度提高秸秆饲料的营养价值和转化利用率，加快百万头肉牛基地建设步伐，甘州区围绕农作物秸秆青贮、氨化、微贮等饲料化综合利用模式示范，农作物秸秆机械化收贮技术推广及TMR日粮饲喂试验研究，把秸秆生物饲料的开发利用作为提高效益、促进增产增收及养殖业可持续发展的一项重要措施，2019年共完成秸秆综合加工利用95.62万t，其中全株带穗青贮31.32万t、常规青贮24.01万t、父本青贮4.77万t、裹包（袋装）青贮1.5万t、微贮0.2万t、黄贮32.21万t、氨化1.01万t、草粉加工0.6万t，秸秆综合加工利用率达67.5%。

1.4 草颗粒生产销售情况

甘州区具备草颗粒生产加工能力的企业有2家，分别是张掖大叶草畜产业科技发展有限责任公司、张掖市金农源生物科技有限公司，2018年草颗粒生产销售量为13 706 t，销售价格1 750～2 000元/t。

2 存在问题

2.1 饲草料加工利用方式单一

甘州区是全国闻名的玉米制种基地，年制种面积达3.333万hm2以上，但由于缺乏大型的青贮氨化加工机械和专业化的加工企业，且青贮季节正值玉米收获期，导致劳力紧缺，除大型肉牛养殖企业外，绝大部分养殖户还是沿用传统的晾干、铡短饲喂方法，饲草料利用率低、品质差。若将现有秸秆的30%进行青贮氨化等加工处理，每年可节约饲草料8.4万t，效益可观，潜力巨大。

2.2 现有饲草料利用率不高

除规模户外，大部分农户由于不能把握最佳收获时机、没有加工机械，粗饲料还沿用传统的不经任何加工处理的饲喂方式，牲畜采食部分不到30%，大部分作为肥料或燃料被浪费。

2.3 水源供给不足

黑河流域节水灌溉工程的实施，尤其是耕地定额用水制度的实行，客观上降低了农户种草的积极性。

2.4 土地供应紧张

甘州区总土地面积36.92万hm2，其中耕地保有量8.933万hm2，约占土地面积的24%。2016年为了扩大基本农田保护范围，将基本农田面积从4.533万hm2调整为7.165万hm2，进一步压缩了非基本农田种草面积。

2.5 草产品加工能力不足

甘州区现有饲料加工厂23个，粗饲料加工点60多处，但加工能力不足，多处于自给自足的状态，专业化的秸秆收贮加工企业更是屈指可数。仅有的两家草产品加工企业年加工能力达10万t，但2018年仅收购加工草产品11 986 t。

2.6 天然草原退化严重

甘州区可利用草原面积达13.283万hm2，其中荒漠草原占95%，由于长期处于干旱状态，单位面积产草量少，供需矛盾突出，导致超载过牧、草场退化、鼠虫害严重，急需采取禁牧、退牧措施，使草原得以休养生息。

3 对策

3.1 加强草原建设、保护及草产品开发

抓住国家对草原生态保护投资力度逐年加大的有利时机，牧区重点加强天然草场建设和人工、半人工草地建设，扩大围栏草地面积，开展防虫灭鼠工作，恢复草地植被。农区以发展优质牧草种植为重点，做好草产品开发，培育壮大草产品龙头企业，尽快实现种植业二元结构向三元结构的转变，实现种草养畜、加工转化增值。

3.2 以项目建设推动草产业发展

紧抓国家产业政策及重视生态环境、基础设施建设的机遇，依托区位优势和资源特点积极申报项目，以项目带动草产业持续、快速发展。尤其要抓住全国草牧业发展和“粮改饲”试验试点、新一轮退耕还草和优质高产苜蓿示范项目在甘州区实施的有利时机，开展牧区草原围栏、濒危植物保护、草地监测、饲草料基地建设、治虫灭鼠及农牧民培训工作，实施以村为基础的参与式草地管理计划的制定、生物多样性调查、草原有害生物防治试验研究、牧区政策研究、牧区优质牧草栽培调制试验等系列应用研究项目，逐步遏制天然草原“三化”局面，逐步扩大人工种草和“粮改饲”试点范围，最终推动农牧区经济的可持续发展。

3.3 加强草产业服务体系建设

依托国家肉牛牦牛产业技术体系及中国农业大学、甘肃农业大学的技术优势，通过前进牧业、西部草业和张掖大业等有实力的饲草企业的示范引领，加强饲草产业服务体系建设，推广饲草新品种及丰产栽培、加工等良种良法，提高饲草产业发展的科技含量。建立区乡级草业技术推广站，更好地推进草产业技术服务，改进服务方式，创新服务机制，提高服务能力，从供种、播种、田间管理、收割、加工、质检、信息、技术推广和培训等方面，为企业、协会、农民专业合作组织及广大农户提供产前、产中、产后全方位服务，提高饲草供给能力，提升饲草供给质量。

3.4 努力提高饲草料综合利用水平

大力推广秸秆青贮、氨化技术，使青贮氨化总量达90万t/年，积极推广草产品加工技术和草粉发酵技术。引进秸秆汽爆破壁、秸秆颗粒及压块加工机械，提高综合利用率，实现暖棚、饲草料综合加工利用和高效养殖的有机结合，力争使秸秆青贮氨化突破技术性强、时间紧、工作量大、推广难的局面，促使甘州区草产业和节粮型畜牧业再上新台阶。