国有林场管理中存在的问题及改革的对策建议

2021-03-27刘伯华

中文信息 2021年4期

刘伯华

（吉林省蛟河市林业局，吉林蛟河 132500）

随着时代的发展进步，也让社会各界愈加关注环境保护工作，为了改善提高生态环境，实现绿色发展，做好植树造林和森林管护两方面的工作。相关部门应加强对当前国有林场管理工作的重视，国有林场管理工作中的问题，不仅会制约生态环境的健康发展，同时也会影响经济的发展。因而，有关部门要认识到国有林场管理工作的重要性，针对目前国有林场管理工作中存在的问题，及时采取相关的改进措施，提出国有林场管理工作的改革对策建议，实现国有林场管理工作的可持续发展。

一、当前国有林场管理中出现的问题

1.较小的管理资金投入力度

当前国有林场管理较小的资金投入，致使部分林场的管理基础设备较为落后陈旧，且资金的不足也让这些基础设备无法及时进行更换维修，再加上部分的国有林场管理工作并未完全实行信息化的工作模式，使得国有林场的管理工作效率大大降低；此外，同其他工作相比，国有林场的工作人员的福利待遇存在不足，再加上国有林场管理的工作地点较偏僻，也加快了国有林场工作人员的流失率，使得国有林场的工作人员较为短缺，也降低了国有林场管理工作人员的工作热情，对国有林场管理工作的效率和质量都造成了影响。

2.不到位的林场资源保护

随着当前人们对家具要求的不断提高，促进家具市场发展的同时，也增加了人民对木材的需求，这也制约着林业的发展。尽管当前大多数地区都有禁止砍伐林木的政策，还有破坏林场资源的相关惩罚，可私下砍伐林木的风气却屡禁不止。除此之外，影响林场发展的因素还有对松材线虫的治理防治工作，这也是林场管理人员应重视的问题。倘若林场管理人员缺乏有关的防火管理意识，一旦出现意外火灾事故极易对林场带来较大的损失。

3.同周边林地存在土地纠纷

由于国有林场同周边的城镇和村庄的边界大都不甚清晰，因而市场会同周边的林地发生土地纠纷。主要原因是因为之前在与村民签订合约时并未明确规定界限，再加上条约中存在问题。生活水平的不断提高，也让人口数量越来越多，使得土地资源逐渐稀缺，这也让那些未被利用的耕地逐渐受到人们的重视。甚至有部分人通过砍伐树木的方式来获取土地，这就不可避免地对土地资源造成影响。

4.国有林场不完善的管理机制

国有林场的管理工作包括林区管理，以及根据林产品开展的相关经济活动。然而，当前部分的国有林场管理工作中仍旧存在不完善的管理机制，对林场突发事件的反应和处理方式都存在程式化，导致处理事件的不及时加剧了事态的严重性，这样不仅不利于提高国有林场管理工作的质量，同时也会对国有林场的健康发展造成影响。

二、针对国有林场改革的对策建议

1.加强国有林场管理资金的投入力度

确保国有林场管理的资金投入，能够有效提高国有林场管理工作的质量。促进林场的发展。因此，相关部门应加强对国有林场管理资金的投入力度，健全完善现代化林场的实时监控体系，针对林场的病虫害情况，做好数据收集和实时监控两方面的工作，有效提高林场管理人员对自然灾害情况和意外火灾事故的实时监督能力。运用现代化林场监督体系的信息化工作模式，不仅促进了国有林场管理工作人员的精简化操作，同时还提高了国有林场管理工作的工作效率。此外，加大对林场管理的资金投入力度，有利于组建更加专业化的林场管理团队，帮助提高林场管理人员改善福利待遇和工作环境，能够有效激发工作人员的岗位责任感和工作热情，促进国有林场管理工作质量的提高。

2.定位明确

针对国有林场的管理工作，应分清事业单位和企业的管理，进行有效的体制改革，意识到林场的状态和性质。国有林场可以实施分区分类的管理。譬如，针对生态环境较为恶劣的林场应加大工作人员的投入，并提供足够的财政支持；而为那些病虫害较为严重的国有林场提供足够的技术人员，加强同控制预防病虫害机构的合作，保障国有林场管理工作中的明确定位。

3.加强保护林场资源

不同的国有林场应设置不同的保护措施。树木最大的威胁就是害虫和火灾，因而国有林场管理人员应重视对虫害处理和火灾预防等两方面的工作，及时发现并解决问题。除此之外，国有林场的管理人员应加强对林场的视察工作，对于天气干燥易发生火灾的时期，更应加强巡查工作。根据林场的实际情况制定不同的灭火措施，做好相应的应急灭火措施，避免意外火灾事故发生时的不及时处理。