四项举措助推中小学生体质健康管理工作落地

蔡景台

2021年4月19日，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确提出了中小学校要严格落实国家规定“开齐开足体育与健康课程”“保证体育活动时间”“提高教学质量”等刚性要求。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰曾表示“教育部高度重视中小学健康促进行动，着力增加体育课、课外锻炼和健康教育，聚焦‘教会、勤练、常赛深化学校体育教学改革。”对此，如何进一步加强中小学生体质健康管理工作，抓牢抓实学生体质健康促进行动？笔者结合近年来浙江省温州市的部分做法，总结以下4点举措。

一、“研培”同步，弥补体育师资不足

师资不足是影响学校不能开齐开足体育课的主要因素，尽管温州市教育局每年都要向全国各高等院校招聘大量的体育教师，但还不能满足当下体育教育教学的需要，对此，温州市教育教学研究院积极应对，主动出击，通过“送教下乡”与“百场万人”等活动形式，变送教为“种教”，提升体育教师专业化水平，使体育与健康学科教学常规深入人心、深入校园。由温州市教育教学研究院组织举办的“百场万人携手行动”走进乐清市的送教活动中，不仅有专家专业引领，还安排了农村体育兼职教师与城镇专职体育教师同台展示、共同研讨的环节，让农村薄弱学校的非专职体育教师尽快适应与胜任体育教师的岗位任务，以解决农村学校师资短缺的“燃眉之急”。近年来，温州市教育教学研究院先后在乐清市、泰顺县、洞头区等10个县市区举办了“百场万人”活动20场，直接参与教师超过2000人次，今后，还将继续学科送教活动，把“研讨”与“培训”有机结合在一起，通过活动提升体育教师的教学服务能力，让他们能够胜任日常体育教育教學工作，从而满足学校开齐开足体育课的必要师资，为学生体质健康水平的提升奠定基础。

二、“评研”并重，提升体育教师专业水平

体育教师的专业水平是影响体育课堂教学质量和学生体质健康水平的重要因素，对此，温州市教育教学研究院定期或不定期组织举办“课堂教学评比”“体育教师教学技能大赛”“疑难问题解决”“‘学为中心专题研讨”等专题评比与研讨活动。“课堂教学评比”“体育教师教学技能大赛”相互融通，课堂教学评比中有技能展示，如队形队列、广播操展示等;教学技能评比中有课堂教学环节，如说课、试课与答辩等;同时，还组织各市县区骨干体育教师现场观摩研讨，让观众参与互动点评，围绕教学中某一热点、疑点或难点问题，展开“疑难问题解决”及“学为中心”的互动交流与现场答疑，把“评比”与“研讨”融为一体。通过这些“评研一体”活动，让广大一线体育教师能够提升体育专业技能、把握最新的体育课堂变革动态，为体育课堂教学服务，为全面提升课堂教学质量奠定基础，从而保证学生的体质健康水平。

三、“一校一品”，确保学生每天在校一小时体育锻炼时间

“一校一品”是温州市教育教学研究院专门针对学校体育现状采取的一个特色研究项目，目的是为学生形成1～2项运动技能特长和终生体育发展服务。“一品”指的是篮球、足球或排球“三大球”“三大球”在温州地区有着广泛的群众基础，全市90%以上的中小学体育场地都能满足至少一个大球项目的日常开展需求，国家、省、市级篮球、足球与排球特色校共有约622所;同时大球类项目具有能够集中体现核心素养等特点。因此，温州市教育教学研究院提倡全市各中小学在“一校多品”的基础上保证“一校一球”项目的普及与推广，要求各校根据学校场地、师资等条件，在“三大球”中选择确定一个项目作为学校的“必学项目”，不仅让学练落实在课堂教学中，而且还要安排在大课间与课外活动中，作为大课间活动内容和课外活动内容。球性练习、球类专项体能作为大课间活动的主要内容，把相关的班级球赛、年级联赛、校锦标赛等作为课外活动的组织形式与内容，达到以“球”为核心的“学会、勤练、常赛”的要求，保证学生有效的“一小时”锻炼时间，为增进体质健康水平提供切实保障。

四、城乡统筹，促进学校体育均衡发展

《浙江省中小学体育与健康课程指导纲要》（以下简称《纲要》）制订了评价一堂常态体育课的“七个”基本要求，但针对城镇学校与农村学校体育教师（特别是农村学校兼职与代课体育教师）的层次结构差异、对《纲要》的领悟与理解程度差异，温州市教育教学研究院对农村中小学体育课的要求是在保证“七个”基本要求的前提下适当“降低要求”，以确保《纲要》的落实与稳步推进，确保城乡体育教育均衡发展。

在学练“三个一”的要求中，温州市教育教学研究院对农村学校体育课的要求是在保证“单一的身体练习”的基础上至少还要有另外一个“练习”即“组合练习”或“游戏比赛”，降“标”不降“量”，降“标”不降“质”，是在保证学生学会技术动作方法、发展体能的基础上，适当降低组织教法的要求而提高“身体练习”的质量，保证每一节体育课的练习密度与运动强度，从而有效发展学生体能，增强体质，凸显体育学科的特征与体育教育教学的价值。篮球双手胸前传接球的教学，要求教师在教学中至少要安排2～3个双手胸前传接球的单一技术动作的学或练，同时至少还要安排一个双手胸前传接球的组合练习或比赛，而按《纲要》要求是一节课必须要有学练“三个一（单一身体练习、组合练习和游戏或比赛）”，但实践教学中，只是降低了课的“设计要求”，少了一个“设计要求”，但并未降低课的“学练标准”，这样更有力于教师理解《纲要》精神，掌握和运用好《纲要》。

“学会、勤练、常赛”是中小学体质健康管理工作中一项需要长期坚持的工作，让学生在课堂中学习健康理论知识与学会技能，在大课间中组织练习，在课外活动中组织比赛，让学生体质健康工作真正贯彻落实在学校实处，从而真正让学生学有乐趣、学有健康、学有所用、学有发展。

参考文献：

[1]余立峰.浙江省中小学体育与健康课程指导纲要[M].杭州：浙江教育出版社，2019.