信息技术在不动产登记档案管理中的应用

叶长如

摘要：伴随着我国经济和技术的突飞猛进，不动产登记档案管理工作的开展面临着很多新的挑战。不动产登记档案管理应与时俱进，结合当前信息技术发展新趋势，顺应当前时代发展方向，探索信息化管理新模式。分析当前不动产登记档案信息化管理状况，阐述不动产登记档案信息化管理的必要性，并就提高不动产登记档案信息化水平提出建议和策略。

关键词：信息技术;档案查询;档案管理;信息化

中图分类号：F293 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2021）12-0065-67 收稿日期：2021-10-15

1 不动产登记档案信息化管理的必要性

伴随着城市经济的快速发展，不动产登记业务数量激增，不动产登记档案的查询和利用也越来越广泛。伴随着互联网+、大数据等信息技术的成熟应用，越来越多的行业已经实现了由人工管理模式向信息化管理模式的转变，在不动产登记档案管理领域，相较于传统的不动产登记档案人工管理的“汇总难、分类难、管理难、查询难”等现状，改变档案管理模式，实现不动产登记档案信息化管理显得尤为重要。

2 不动产登记档案信息化管理实现方式

2.1 软件+硬件，提高信息化管理水平

要改变之前不动产登记档案人工管理、查询、使用的情况，就需要有关部门增加在不动产登记档案管理方面的财政支出，充分利用不断发展的信息技术进行现代化不动产档案管理。在硬件上，为不动产登记档案管理部门配备现代化的办公设备，如电脑、扫描仪、自助查询机或查档机等，借助于硬件设施和设备防篡改、时效性长、便于操作等特点进行管理;在软件上，注重通用不动产登记档案软件的研发和使用，将现实工作中档案管理的难点和痛点在档案管理信息化模式下解决，真正提高不动产登记档案的信息化管理水平。

2.2 制定切实可行的管理制度

由于历史沿革和不动产登记资料的移交，房屋交易和不动产登记的衔接存在一些问题，这些问题在不动产登记档案管理中显得尤为突出，如数据重复、房屋坐落不一致、信息无法拆分等。因此，针对当前不动产统一登记后出现的历史遗留问题，形成切实可行的管理制度或规范至关重要。不动产登记和房屋交易管理等部门应加强合作，协同发展以推动政府依法合规地开展不动产登记档案管理工作，保证不动产登记纸质数据与电子数据的一致性、准确性和实效性，切实为便民利民打好基础。

2.3 创建档案管理专业团队

实行不动产登记档案信息化管理后，所有类型的登记档案从受理、归档、检索、著录等环节都需要借助于电脑、扫描仪等专业的信息化设备来完成，这就要求管理档案的工作人员不仅要有扎实的档案管理经验，还要有较强的信息化设备使用能力，以应对不同的档案使用需求和更新频繁的不动产登记档案管理系统。因此，以效能为先，组建专业的档案管理团队是实现不动产登记档案管理科学管理的基础。

2.4 通过信息化手段，建立数据机制

由于不动产登记档案的重要性，越来越多的管理部门迫切希望通过信息化手段实现与不动产登记管理部门的数据共享。因此，通过切实有效的手段，建立不动产登记业务和档案业务数据的共享机制，实现各个部门间数据协同共享，是智慧政务建设的基础。

3 不动产登记档案信息化管理的特点

3.1 准确性和完整性

随着社会的不断发展，不动产登记档案已经不是一个独立的档案类型，关联着社会发展的各个层面。不动产登记档案信息化模式应用后，可更加直观、完整地记录土地、房屋、配套设施等流转的全过程，包括不动产权属和变动情况，具有准确性和完整性的特点。

3.2 及时性和公开性

借助于互联网+、大数据等新技术的不动产登记档案管理可实现不动产登记档案信息与各个部门间的协同共享和调用，通过数据共享平台和数据共享机制的建立，实现了数据信息及时更新。同时，在查询和使用不动产登记档案时，不动产登记档案也具有公开性和实用性的特点。

3.3 真实性和动态性

不动产登记档案中的数据体现了产权保护成果，并集中反映了土地管理和城市发展的现状，是城市发展和建设最真实的缩影。且由于不动产登记档案具有动态性的特点，该数据在政府决策、宏观调控、户籍管理和干部信息核查等方面都發挥着无法替代的作用。由于各个环节数据的真实性、动态性都有着较高的要求，就要求不动产登记档案数据动态更新并保证最基础的真实。

3.4 自动化和智能化

面对优化营商环境的要求，不动产登记查询和使用也需落到实处。应进一步优化不动产登记查询流程，落实业务查询“窗口查、自助查、网上查”三个维度，努力构建便捷高效、便民利企的不动产登记档案管理体系，实现档案查询自动化和智能化。

4 结语

随着政策和制度的日益完善，不动产登记档案需改变传统的管理机制和业务模式，利用信息技术为档案管理注入新的血液。各相关部门应齐头并进，积极促进档案管理模式的转变，为我国不动产登记档案管理早日走上科学化和规范化管理之路保驾护航。

参考文献：

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2.刘莹.浅议不动产登记档案整合管理.办公室业务.2017.15

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