共享单车现状特征分析与前景预判

2021-03-26陈洁敏

家园·电力与科技 2021年16期

摘要：共享单车是中国的一种新的互联网共享经济模式，因其可提供无桩式、随走随停的服务，自2015年推出以来在中国迅速发展。为了解共享单车的现状特征和发展趋势，通过问卷跟踪调查，发现市民的短距离自行车出行需求得到逐步释放，共享单车已经成为居民出行不可或缺的交通方式。但目前用户、共享单车运营商、行业主管部门、设施、设计规范等均未适应共享单车时代的到来。结合上述问题，提出引导共享单车秩序、开展自行车路权回归运动、打造社区级的无障碍自行车道、调整自行车停车规范、探讨立体停车的可能性和适度开展共享单车禁限管理等规划、设计、管理和政策等方面变革措施。

关键词：共享经济，共享单车，现状特征，交通规划政策，行业前景

共享单车是一种新的互联网共享经济模式，因其可提供无桩式、随走随停的服务，有效地提升了城市公共自行车的服务品质、扩大了轨道和公交的覆盖面积，对于解决居民出行最后一公里问题具有重大意义，自推出以来在中国迅猛发展。

1 共享单车现状特征分析

为了解共享单车的现状使用特征，对深圳等城市进行调研，共收回问卷762份，有效问卷754份，具体特征如下。

一是共享单车最重要的特征是自由停放，出行方便。86.2%的受访者认为，自由停放、出行方便是使用共享单车的最主要的原因。紧随其后的原因分别为环保健身、收费合理、骑行舒适和外观设计。二是共享单车的周均使用次数不断增加，共享单车正逐步成为居民出行不可或缺的交通工具。用户周均使用次数大幅提升，每周使用0～2、3～5次、6次及以上分别变为33.8%、32.4%和34.8%[1]。三是共享单车以社区级的短距离出行为主，是解决最后一公里问题的重要手段。其中1km以内的出行占为34.4%，1～2km的占42.8%，2km以上的仅占22.8% [1]。四是共享单车的适用人群由以青年为主转变为各年龄段均衡发展，低龄（18岁以下）和高龄（40岁以上）用户的比例不断增加[1]。五是共享单车用户的个性化出行需求初显。共享单车的女性用户占比虽低（仅为36.1%），但对外观设计、骑行舒适性、使用便捷性、环保健身和收费的要求均高于男性。

2 共享单车现状问题分析

交通安全方面，一是共享单车交通安全治理刻不容缓。2017年1月初至5月底，深圳市涉及自行车的交通事故共有72起，共造成27人死亡、45人受伤[2]。共享单车实名制缺乏监管机制，导致共享单车成为12岁以下儿童骑行的监管盲区，儿童共享单车事故频发[3]。二是慢行交通冲突不容忽视。受访者中，认为缺乏自行车专用道的占79.4%，认为自行车与行人混行不利于安全的占85.1%[4]。

交通秩序方面，共享单车交通秩序亟需整治。一是共享单车违章通行事件多发。2017年5月，深圳市交警开展“文明秩序”专项整治行动，共查处非机动车违法事件6，641起，涉及共享单车的共有2，034起，约占30.6%。共享单车的违章事故类型主要有在机动车道上逆行、闯红灯、在禁行路段上骑行等[2]。二是共享单车无序停放，主要体现在小区内部、人行道、机动车道、公园等地方任意停放，影响通行，占用大量空间。摩拜单车建议单车应该停放在有路名牌的城市道路上，如停车架上、白线内、机非隔离带里、行道树间等，但用户实际执行较差。

交通设施供给方面，一是既有自行车停车规范无法满足共享单车的密集停放需求。《停车场规划设计规则（试行）》规定自行车的停车位的尺寸为最小为1.51平方米，最大为2.2平方米。停车规范的停车位面积过大，根据共享单车密集停放的特性，该尺寸不利于主要的交通需求点的停车位的布设[5]。二是共享单车路权分配极不合理。在空间路权方面，城市道路的路权分配违背了“路权应按照运送人数而不是通行车辆数进行分配”的原则[6]。部分共享单车出行量大的城市慢行设施占用道路空间资源占比较低，与国际先进城市相比较差。2017年3月，深圳市慢行设施占用道路空间资源占比仅为22%，而新加坡、上海、哥本哈根和杭州等分别高达26%、26%、29%和31%[6]。三是共享单车骑行环境较为恶劣，主要表现在骑行的连续性、无障碍和宁静化等方面。现状道路自行车连续性较差。以深圳市深南大道的益田路至红岭中路段为例，该段基本为直线（4.9km），设立交1座，机动车行驶距离为5km，非直线系数为1.02;而自行车需穿过2个地道、1个天桥，绕行2段路，骑行距离约为6.6km，非直线系数为1.37。新建道路和改建道路對自行车和步行的连续性关注不足。深圳市梅观高速市政化改造、民乐路市政化改造等均以机动车的连续性为主，自行车存在较多的绕行和高差出行。此外，交叉口的无障碍设计、交通宁静化设计基本缺失，骑行平顺性较差。

交通运营方面，一是个人征信制度不完善。从用户角度，破坏共享单车、违章骑行的违法成本不高，执法力度不足，共享单车与个人信用的挂钩机制尚未搭建[7-14]。二是单车投放上限不明确。从城市承载力角度，行业主管部门尚未制定共享单车投放数量的上限值，且上限值的确定方法尚不明确。全国共享单车投放数量超过50万辆的城市包括北京（2017年4月底70万辆）、上海（2017年4月底62万辆）、广州（2017年6月底70万辆）和深圳（2017年3月底53万辆）等[7-14]。

交通管理方面，城市色彩污染。目前，共享单车的主流颜色有橙色、黄色、蓝色、绿色、天蓝色红色、金色和七彩等。根据城市色彩规划的相关理论，当色彩的种类和杂乱混合程度达到一定程度时，便会产生色彩污染[15]。目前，尚无相关部门出台共享单车的颜色禁限管理措施。过度占用公共空间。

3 交通规划政策

交通安全方面，一是加强交通安全宣传教育和执法力度。共享单车的出现，降低了居民接触共享单车的门槛，同时也加大了交通安全的治理难度。结合共享单车的交通安全特征，应该重点加强如下几方面的工作。二是不鼓励电动共享单车的发展。

交通秩序方面，一是合理引导共享单车的骑行和停放秩序。公众使用共享单车最主要的原因是共享单车可以随走随停。因此共享单车的便捷性不容破坏，但是需要进行一定的引导，使之骑行便利、停放有序。二是适度开展对共享单车进行禁限管理。一是在特定区域、特定时段实施禁限管制;二是在景观要求较高的区域实行共享单车颜色管制，降低色彩污染。

交通设施供给方面，一是开展自行车路权回归运动。路权应按照运送人数而不是通行車辆数进行分配，结合自行车的运输效率，各市亟需推动自行车道的规划、设计、建设和管理。转变车本位的观念，提倡城市绿色出行。二是打造社区级的无障碍自行车道。共享单车主要服务于上班或上学通勤，骑行距离在2km以内重点打造社区级的自行车道建设。三是调整自行车停车规范，探讨立体停车的可能性。四是快慢分离，减少人非冲突。在有条件的道路上，人行道和自行车道之间通过绿化或街道小品等进行分隔，降低人非冲突。

交通运营管理方面，不同用户对于共享单车的诉求不同，因此共享单车的运营和交通管理最终将走向差异化发展方向。从功能角度，共享单车主要满足居民工作日的短距离通勤需求，因此共享单车的主要经营领域在于城市道路;在工作日的平峰时段和非工作日，休闲的、定制化的共享单车服务将会慢慢体现。

4 结论

共享单车是一种绿色的交通方式，是解决出行最后一公里问题的重要手段。通过跟踪调研，发现共享单车已经进入人们的生活，甚至成为诸多城市居民出行不可或缺的一部分。不论政府还是公众，对共享单车都持鼓励态度。但是共享单车存在交通安全、交通秩序、设施供给、交通运营和交通管理等诸多方面的问题，用户、运营商以及行业主管部门仍需时日以适应这种新的交通模式的发展。基于上述问题，提出用户素质、单车运营管理水平以及推动交通规划、设计、管理和政策等方面变革措施，具体包括加强交通安全宣传教育和执法力度、合理引导共享单车秩序、开展自行车路权回归运动、打造社区级的无障碍自行车道、调整自行车停车规范、探讨立体停车的可能性和适度开展共享单车禁限管理等。

参考文献

深圳市交通运输委. 深圳市互联网自行车发展评估分析报告[R]. 2017.04

深圳市交通警察局. 全市5月份交通安全生产月度报告[R]. 2017.05

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深圳市规划国土发展研究中心. 深圳市步行和自行车交通系统规划[R]. 2013

关宏志. 停车场规划设计与管理[M]. 人民交通出版社， 2003.

深圳市城市规划设计研究院，深圳市城市交通规划设计研究中心. 低碳生态导向的深圳城市空间形态检讨和优化[R].2016.12

北京市交通委员会.北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）[Z].2017.04

北京市交通委员会.北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）解读[Z].2017.04

上海市交通委员会.上海市规范发展共享自行车指导意见（试行）（公开征求意见稿）[Z].2017.04

上海市交通委员会.上海市规范发展共享自行车指导意见（试行）（公开征求意见稿）编制说明[Z].2017.04

交通运输部.关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）[Z].2017.05