新时期下消防安全管理的风险及其应对措施

王旭青

摘要：随着我国经济的发展，安全工作愈发显得重要，在新时期下，与人民群众生命财产安全息息相关的消防安全事故频发，愈发的凸显出消防安全管理的重要性。基于此，本文通过阐述消防安全管理工作的现状，研判分析新时期下的消防安全管理风险，以此提出相应的应对措施，不断强化新时期的消防安全管理工作，维护社会稳定，保护人民生命财产安全。

关键词：新时期、消防安全管理风险、应对措施

分类号：D631.6

随着我国社会经济的不断发展，各类新技术、新产业、新业态如雨后春笋般涌现，在一定程度上增加了火灾隐患和不安全因素，也给新时期下的消防安全管理工作带来了相当的压力。完善消防法制体系、加强消防安全知识普及、提高消防安全意识、推进消防安全培训，是有效控制初期火灾及群死群伤事故的有效方法。因此，新时期下的消防安全管理工作是一项不可或缺的重要工作。

一、消防安全管理

消防安全管理，顾名思义，就是相关人员对消防安全进行管理，主体是人，对象的消防安全，主要针对的是火灾隐患，目的是及时消除或者减少火灾隐患，最大限度的降低火灾隐患的影响。火灾隐患的产生主要是因为三类潜在的不安全因素：一是人为产生的不安全因素，例如随地乱扔未熄灭烟头;二是先天缺陷或者由于长期使用未及时维护保养而产生的不安全因素，例如疏散楼梯缺少或者宽度不足;三是因为管理不当的产生的不安全因素，例如消防巡查不到位、未制定应急预案等。

在新时期下，人民生活水平越来越好，人民对美好的生活向往就更加迫切，进而人民对安全的需求就更加的强烈。消防安全管理没有做到位，一场火灾就可以破坏人民美好的向往。以度假区为例，根据统计，近3年中，仅度假区共发生火灾86起，直接财产损失高达18.36万元。从火灾数据分析，我国的火灾隐患数量还存在不少，更加暴露出了我国的消防安全管理形势不容乐观。

二、我国消防安全管理现状及其风险

在新时期中要做好消防安全管理工作，就必须要清楚的认识到消防安全管理的现状、存在的风险，才能对症下药，制定有效的应对措施。从当前消防安全工作的现状来看，主要存在以下四个方面的风险：

第一，相关的消防法律法规及制度体系还不完善的风险。完善的法律法规及制度体系是保障消防安全的基础。目前，消防部门刚处于改革转隶的第二年，《消防法》刚刚修正，许多相关的法规还未出台，在新的时期下，消防法治体系显得不那么完善，对许多新技术、新产业未能及时做出调整。同时，当前的消防管理制度流于形式，互相推诿、互相应付、推卸责任，未能真正的将消防安全落到实处，需进一步完善消防安全制度。

第二，消防宣传教育体系还不完善的风险。通过分析火灾事故的成因，大多数都与消防宣传教育的不足存在着密切的联系。根据我们辖区一项有关消防安全素质调查显示：不愿意承担一些消防安全义务的占10%～40%，不知道火警电话的占10%，不知道发生火灾后如何逃生的占35%，学校从未组织开展消防知识教育的占25%。由此可见，由于消防宣传教育体系的不完善导致市民整体的消防安全意识和消防安全素质不高。

第三，公共基础消防设施建设维护不到位的风险。首先，大部分地区的市政消火栓还存在相当的缺口，尤其是偏远地区，以昆明市为例，例如禄劝、寻甸等，市政消火栓存在很大的缺口;其次，随着物联网等新兴技术的发展与应用，其在消防安全管理中的应用程度不高，“智慧消防”工作还需进一步拓展;最后，由于管理人员和相关工作人员消防安全意识和责任意识不强，导致消防设施未及时维护保养，存在较大的安全隐患。

三、消防安全管理风险的应对措施

综合上述所说的消防安全管理风险，就做好消防安全管理工作应该做好以下几个方面的工作：

第一，加快消防法律法规及其制度体系完善的脚步。消防部门要积极与政府、其他行业部门沟通，下级消防部门要积极与上级消防部门沟通，根据自身实际，不断完善消防法律法规，细化消防安全管理工作制度，提高制度的可操作性，构建完善的消防法治体系。同时，不断督促各行业部门要根据相关的消防法律法规制定属于本行业本部门的消防安全工作制度，落实消防安全责任。最后，要针对新兴产业做出相应的调整，纳入管理体系，进行跟踪管理。

第二，加强消防宣传教育力度，不断完善宣传教育体系。在新时期，普及消防安全知识、加强消防安全宣传力度刻不容缓。首先，要提高全民的消防安全意识，使市民认识到消防安全工作的重要性;其次，要不断加强消防宣传教育工作，使人民群众掌握基本消防安全知识，提高火灾处置和逃生能力;最后，建立健全消防宣传教育体系，各级消防部门要成立专业的宣教小组，在外出培训的同时，不断指导当地的消防宣教工作，使得消防宣传不断深入人心，形成全民参与消防的态势。

第三，加大公共基础消防设施建设维护力度，利用新兴技术提高利用率。消防安全离不开完好有效的消防设施，因此需要投入一定的财力物力人力。第一，工欲善其事必先利其器，要想做好消防安全管理工作，就必须要加大消防的资金投入，淘汰一批的落后的消防产品，更新一批新式的消防产品;第二，要打造一批消防安全设施维护队伍，通过集中培训、在岗培训的方式，培养一批专业的消防安全管理人员，提高设备的使用寿命;第三，积极与新兴技术接轨，充分利用“互联网+”、物联网等技术，不断加快“智慧消防”建设，进而提高消防安全管理水平，促进消防安全管理工作。

第四，加强消防安全管理人员的征召与培训。现阶段，消防部門人员缺口较大，但应保持“宁缺毋滥”的态度，加强人员征召的质量，从源头上进行把关。其次，对现有人员要加强消防安全管理培训，不断提高现有人员的能力素质。

参考文献：

[1]李东杰.基于从业条件视角的消防技术服务机构监督管理体系建设[J].现代职业安全，2020（10）：88-91.

[2]陈巍玮.对消防监督管理制度改革的思考[J].科学中国人，2016（30）：92.

（云南省消防救援总队昆明支队滇池国家旅游度假区大队 云南 昆明 650228）