教育部：严格规范校外培训机构

戴晨 张影 张禹

2月23日，教育部召开新闻发布会。会上，教育部基础教育司司长吕玉刚就规范校外培训机构提出了要求，表示教育部将对此类机构从严审批，强化监管措施。

减轻学生作业负担和校外培训负担

在新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，2021年春季学期是“十四五”的第一个学期，中小学教育教学工作要全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持统筹做好疫情防控和教育教学工作，着力建设高质量基础教育体系，深入开展“从小学党史、永远跟党走”主题教育活动，深化教育教学改革，进一步减轻学生过重作业负担和校外培训负担，大力营造基础教育良好生态，为推进基础教育高质量发展开好局、起好步。

“为做好新学期中小学教育教学工作，教育部将大力提高教育教学质量;着力强化学生作业管理;切实提高课后服务水平;开展控辍保学专项行动;确保手机管理落实见效;持续加强心理健康教育;高度重视校园安全管理。”吕玉刚在会上提及了以上这些方面。

对校外培训机构加大治理力度

坚持依法治理

近年来，校外培训机构问题频出。吕玉刚强调，教育部将重点各地做好严格规范校外培训机构的工作。

从目前校外培训市场来看，师资问题、退费难等问题都有待解决。超前超标培训、项目收费居高、机构“卷钱跑路”的乱象需要有关部门加大整治力度。过热状态下的校外培训市场亟须降温，不仅要从家长观念扭转入手，也要从相关部门落实监管政策入手。

针对上述校外培训机构存在的种种弊病，吕玉刚表示，未来教育部将进一步加大治理力度，坚持依法治理、标本兼治，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训服务行为，积极推广使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护家长合法权益。

《中小学生校外培训服务合同

（示范文本）》

2020年6月16日，教育部发布《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《培训合同（示范文本）》）。

《培训合同（示范文本）》内容反映了中小学生在参加校外培训机构培训过程中，各环节必须明确的当事人雙方责、权、利关系，尤其对培训收费、培训退费和违约责任作出了详细的规定。当事人双方签订《培训合同（示范文本）》，有利于当事人了解、掌握有关法律法规和政策文件精神，促进学生和家长合理选择培训机构;有利于保护当事人的合法权益，为妥善处理有关纠纷提供依据;有利于加强对校外培训机构培训行为的监督管理，促进校外培训机构规范发展。