红土地里奋斗出『金疙瘩』

■蔡 锦

淮安经济开发区通过化散为聚开展『三联三提升』行动，精耕细作加强村（社区）干部队伍建设，『党建+合作社』模式探索强村富民之路，因地制宜推进乡村振兴，从红土地里奋斗出了『金疙瘩』。

来到淮安经济开发区希汉村，千亩冬小麦绿意盎然，蔬菜大棚鳞次栉比，菜贩们装运时蔬络绎不绝。“希汉村因水网密布，每逢大雨，一片泥泞，过去被人称为稀烂村。近年来，通过抓党建、促振兴，百姓腰包鼓了起来，成为远近闻名的稀罕村。”淮安经开区管委会副主任、党群工作部部长卫龙君介绍道。

近年来，淮安市谋划实施村（社区）干部“专职化专业化”建设、党支部组织力、党员细胞活力、党建助力企业发展“四大工程”，在一片片火红的热土中，汇聚起乡村振兴的强大动能。

化散为聚，连成一片

希汉村地广人稀，4000 多亩土地上只有4098 人。最大的资源就是土地，最大的短板是只有土地。随着城镇化的快速推进，群众从零散居住变为集中入住小区，生产生活方式发生了改变，基层治理新难题随之而来。

近年来，淮安经开区开展“三联三提升”行动，通过“街办领导班子联系村（社区）、村（社区）支委联系党员、党员联系群众”，划分了285 个党建网格，与综治、文明城市创建、疫情防控等网格“一网统筹、多网融合”，促成“人在网格走，事在网格办”，推进党的组织覆盖、党的工作覆盖、基层治理能力“三提升”。

起初部分群众不了解、不支持土地流转，希汉村74 名党员包户联系，上门动员宣传，赢得了群众广泛支持。“2014年村里只流转了75亩土地，个人自种门口田，效益很低。村党总支通过土地流转、增减挂钩办法，把零散耕作变成集成运作，到2021 年初共流转了2600 多亩土地。”看着住区连成一片、耕地连成一片、党群连成一片，希汉村党总支部书记孙爱华喜上眉梢。

精耕细作，固本强基

近年来，在淮安市委组织部支持下，淮安经开区从市直单位邀请到基层党建、社会稳定、乡村环境治理、规划建设、社区管理、农业农村政策研究等方面的6 名专家，组建村居高质量发展“智囊团”，为村居发展出谋划策。“智囊团”专家挂点到一线走访，为村居“把脉会诊”。淮安市农委专家李必忠联系希汉村，每年支持1500多斤南粳高产水稻种、2000 多斤小麦种，定期开展技术指导，2020年水稻产量增收25%，达到200多万斤。

此外，淮安经开区举办乡村振兴暨基层治理能力提升、村（社区）党组织书记素质提升等专题培训，打造一支懂经济、善治理、促发展的村（社区）干部队伍。依托本地高校，举办村（社区）干部本科班、大专班，支持村（社区）干部参加自学考试和社会工作者职业水平考试等学习，村（社区）干部带动乡村振兴的能力水平显著增强，涌现出一批领头雁。

“党建+合作社”，强村富民

“从没有想过，我也走上了小康路。”村民张宝财家庭经济困难，村党总支说服他承包200 多亩地，经过辛勤耕耘，2020 年纯收入达20万元，生活境况得到根本好转。

淮安经开区党工委联系山东、徐州等地粮站，畅通收粮渠道，所种植蔬菜优先进入区内多家企业、单位的食堂。为更好地开展经营，希汉村党总支成立合作社，1712亩土地两季种植水稻、小麦，毛利润达60 多万元；100 多亩种植韭菜、生菜、大白菜、西瓜等，毛利润20多万元，每年为村集体经济净增收80多万元。剩余800亩土地承包给种粮大户，农民可得土地年租金和劳作工资双份收入，相比零散耕作增收40%，获得感、满足感明显增强。

借助“党建+合作社”模式，淮安经开区各街办因地制宜推进乡村振兴。南马厂街道三联村党总支成立西瓜专业党支部，37名党员联系200 多名瓜农成立合作社，种植面积达5000 多亩，畅销浙江、上海等地大型商超，打响了南马厂8424 西瓜品牌。新港办事处御西村党总支联系花农，利用土地流转规划布局，形成物流、运输、加工、服务于一体的产业园，花卉产业在淮安市规模第一。通过党建带动产业发展，一片片热土里奋斗出了美好生活。