『四常』机制，为党群服务中心『圈粉』

■宝 组

宝应县推进县镇村三级联动，新建并改造164家村级党群服务中心，同步建立『四常』机制，确保村级党组织『大门常开、场所常用、活动常办、群众常来』。

走进宝应县山阳镇春光村党群服务中心，立即被这里井然有序的工作氛围所吸引：服务台上的全科、代办等窗口一字排开，每名村干部的岗位前都放置了亮明身份、工作范围的桌牌，所有村干部的去向牌均张贴在便民服务大厅左侧墙壁上，让人一目了然。

近年来，宝应县以提升村级党组织组织力为重点，县镇村三级联动，先后投入近2 亿元，新建并改造164 家村级党群服务中心，同步建立“四常”机制，确保村级党组织“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

规矩立起来，党群服务门常开、事好办

“四常”机制明确要求建立健全村干部坐班值班、安全检查等工作制度，确保村干部每日去向、联系方式、值班安排等“三公开”及办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效等“四明确”，保证“大门常开”，让村级党群服务中心的功能充分发挥。

“昨天，我翻看了群众留言箱，个别群众前段时间反映的社保续缴问题，我们要抓紧跟镇里问清楚并回复人家。”泾河镇陈东村党总支书记许久宽与村“两委”干部开会时指出了不足。为了将党群服务中心建好并用好，宝应县制定了“群众回音墙”制度，村级设立群众意见箱、留言簿等，明确专人定期整理、转办、跟踪问效；乡镇党委将群众满意度评价纳入对村干部的平时考核，与绩效奖金、评优评先等挂钩；县镇两级常态化开展明察暗访、交叉检查、观摩互学，确保村级首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等落到实处。

服务优起来，党群服务更温情、有热度

上午10 点钟，在射阳湖镇桥南村党群服务中心的“爱心歇脚点”里，保洁员陈素英正用微波炉加热自带食物，“我们早上一般6点多就开始打扫卫生，有时候早饭来不及吃，等到9点多钟干完活了，饭菜也凉了。现在，村里给我们提供了这样一处地方，既可以歇歇脚，还能热饭菜，让我们感到很温馨”。

“天气越来越冷，老年朋友们和有慢性基础病的村民们要注意啦，这个季节大家都应该早睡晚起……”在广洋湖镇肖家村，一场精彩的“四季养生课”开讲了。肖家村卫生室设在党群服务中心内，村“两委”考虑到村里留守老人多，提议请镇村的医师每个月讲一次日常养生、锻炼保养方面的课，没想到养生十分受欢迎，此后的每场讲座座无虚席。

宝应县突出党群属性，要求村级党群服务中心落实“办公面积最小化、服务面积最大化”，并建立村级党群服务中心“必备功能+定制活动”模式，推广“爱心歇脚点”“党员故事汇”等可复制、反响好的经验做法。同时，鼓励有条件的村和社区开展社区、社会组织、社工“三社联动”，为群众提供声乐、书法等各类文化培训，定期播放电影或送戏到家，每年举办村（社区）文化艺术节、农民运动会等活动，不断丰富党员群众的文化生活，让党群服务中心成为“群众愿来、人气常聚”的福地。

资源聚起来，党群服务活如水、别样红

村党群服务中心是促进乡村发展的前沿阵地，中心的建成使用不仅有效联系了群众，也让村党组织集聚了资源。在宝应县委组织部的牵头下，群团、文体、卫健、民政等部门纷纷加入，引导企业、社会组织等各方资源下沉，指导各村（社区）立足自身、挖掘资源，实现共建共享。

在夏集镇蒋庄村党群服务中心的农村淘宝室内，年轻的村干部们正在跟多家电商平台对接促销活动，争取让本地出产的梨膏、梨酒、草鸡蛋及山羊肉等农产品销量再次上升。近几年，随着各大电商平台的快速发展，蒋庄村及时拓展农村淘宝业务，提供线上代购代销服务，为群众节约80 多万元，增加收益400多万元。

S331省道旁的小官庄镇杨蒋村在党群服务中心内打造“乡村振兴人才室”，展示玻璃吹制特色工艺，推介本土特色产品，并与村内的双杨蔬菜合作社开展村社联建，不但与合作社共享阵地、共办活动，还帮助蔬菜合作社和包天下食品公司达成合作协议，实现了多方共赢。

在宝应县委组织部的指导下，全县238个村党组织主动对接辖区内企事业单位、农民专业合作社等组织，深入开展“村企联建”“村社联建”等行动，牵头展示推介企业或农民合作社产品，彰显本地人文风情，增加村级经营收入。目前，村级党群服务中心正成为宝应县推动基层党建从“自循环”到“联动化”转变的一个重要支点，真正实现以优越的设施、贴心的服务、多元的活动聚民心、暖人心、筑同心，实实在在提升了党员群众的归属感、获得感和幸福感。