高校共青团“第二课堂成绩单”制度下团支部建设质量提升路径探析

摘要：高校共青团“第二课堂成绩单”制度是共青团中央深化改革的重要举措。在“第二课堂成绩单”制度普遍实施的背景下，团支部如何借助“第二课堂成绩单”制度更好地开展支部工作、提高支部活力是亟待解决的问题。因此，基于“第二课堂成绩单”制度提升支部活力需要我们从整合多方优势，强化项目内涵建设，搭建模块化制度体系。

关键词：第二课堂成绩单;内涵建设;制度体系

一、“第二课堂成绩单”制度在高校团支部工作中的作用

大学生正处于世界观、价值观形成的关键时期，合理实施“第二课堂成绩单”制度有助于大学生树立正确的观念，提高团学工作系统化、规范化、科学化水平。

1.“第二课堂成绩单”制度是加强学生思想引领的重要举措。第二课堂以贴近学生、贴近生活的实践教育方式，以社会调查、生产劳动、志愿服务等活动为有效载体，引导学生加深对中国特色社会主义理论的理解，深化对党的路线方针政策的认知。

2.推行共青团“第二课堂成绩单”制度，必将是高校共青团深化改革工作的重要牵动。“第二课堂成绩单”作为高校共青团深化改革的重要突破口，具有围绕中心服务大局的“牛鼻子”作用、引领团员青年成长成才的“指挥棒”作用、促进学生融入社会的“通行证”作用、团学工作改革创新的“发动机”作用。

3.“第二课堂成绩单”制度是协同育人模式的必须举措。在高校团支部工作中，协同育人模式一般是“整合资源、文化融合、产学结合”。“第二课堂成绩单”制度具备推进团学、教务、科研等部门共同参与的联动机制特征，与课堂教学在时间和管理上充分衔接。

二、“第二课堂成绩单”制度存在的不足

1.第二课堂育人工作支撑和条件保障有限，资源不能完全整合。目前，高校团支部在经费保障、工作协同等方面对“第二课堂成绩单”制度工作进行了布局，但仍存在一定的问题。如为未能完全有计划地设立第二课堂专项经费，使用效益有待提高;未能合理完善第二课堂关联性工作体系等，这无法全面发挥团支部集聚合力、协同联动的作用。

2.项目内涵建设不够持续化，原动力激发有限。在“第二课堂成绩单”制度的课程体系上，有的高校不能很好地统筹校内外资源，对项目体系的开发优质程度不深，对课程资源校际共享、优质课程宣传推广力度有限。而高校团支部工作的开展需要优质的活动项目做支撑，内涵建设不持续化容易导致团支部工作效果不明显，降低学生的参与活动的积极性。

3.“第二课堂成绩单”制度建设从实践路径而言，工作内容与目标未能模块化分类平行搭建，也未按照制度化建设的重要程度与先后顺序进行逻辑化的分层纵向搭建，使得高校团支部工作无法得的真正有效的反馈。

三、“第二课堂成绩单”制度下提升高校团支部活动的路径

“第二课堂成绩单”制度下要提升团支部工作效率需要整合多方优势，巩固高校团支部建设机制保障;强化项目内涵建设，使高校团支部服务青年学生效果更彰显;搭建模块化制度体系，减少高校团支部工作量。

1.整合多方优势。高校要为团支部育人工作做好有力支撑和条件保障。一是学校有计划、有重点地加大对团支部“第二课堂”工作的经费投入、着力打造精品“第二课堂”项目。二是团支部要积极主动与教务处、学工处、马克思主义学院等校内相关部门建立沟通合作渠道，构建集聚合力、协同联动、相互衔接、合理完善的“第二课堂”关联性工作体系，打通堵塞关节，优化工作流程。三是团支部要积极打造“第二课堂”优质实践基地，优化资源配置，努力形成学院、学生共同参与、;良性互动的“第二课堂”育人生态系统。四是强化共青团在“第二课堂”育人工作中的主体责任。通过责任落实、系统谋划、环境营造等方式，构建“第二课堂”特色运行体系，努力提升学生参与内生动力。五是做好“第二课堂”成绩单制度的规范化建设。共青团要进一步梳理优化顶层设计，同时纵向协同学院，统筹示范典型。在文理工农医学科中选取典型、总结经验、打造样板，以点带面。

2.强化项目内涵建设。共青团要继续加强课程项目体系优质开发，加强建设省级层面精品课程库。要依托“PU”平台建设在线课程库，拓展线上育人阵地。在课程内容上，共青团要引导学生紧紧围绕思想素质提升、政治觉悟提高、创新创业等内容建设课程体系项目;注重突出思想引领与价值引领，加强思想政治教育元素融入;在各类主题教育活动中突出政治性、强化思想性;评价体系上，加强项目体系建设，深入调研学生成长成才需求，科学设计素质能力评价体系。

3.搭建模块化制度体系。一是团支部要为“第二课堂成绩单”制度搭建组织领导机制。主要任务是固化工作实施的相关组织与人员，对组织层级、领导跨度等进行明确的规定。在具体实践中团支部可成立工作领导小组、工作指导委员会等多种形式的专门机构，健全目标管理。二是团支部要建立运行保障制度，要对责权进行固化与规划，要发布第二课堂活动指导意见、积分手册、院系活动部的岗位职责规范、管理规定等多项文件制度。三是团支部要夯实记录评价体系制度。要对学生参与第二课堂的实际情况进行评价。运用学分、学时来控制课程学习的数量，以不同的形式考核不同的课程。记录评价体系应包括学分认定实施办法、积分、绩点等，突出客观性。四是团支部要落实数据管理制度。数据管理体系是“第二课堂成绩单”制度的实施支撑，教育部门提供的数据管理系统建立数据信息平台，都源于学生参与课程项目的记录、评价数据。因此，高校团支部要规范网络管理系统使用办法、维护第二课堂大数据反馈及应用制度等。

作者簡介：

史逸君（1988.9.1），女，汉族，江苏扬州人，扬州大学美术与设计学院党务岗（正科），讲师，硕士，研究方向为大学生教育管理。

基金项目：2021年度扬州大学共青团工作重点调研课题“中华优秀传统文化视域下大学生社会主义核心价值观教育探析”（项目编号YDT2021007）; 2020年扬州市反腐倡廉制度建设研究课题“伦理视角下高校廉洁文化建设研究”（项目编号FFCL20B16）;2019年江苏省高等教育学会辅导员工作研究委员会专题一般项目“新时代大学生核心素养培养‘第二课堂成绩单’制度发展与实践研究”（项目编号19FYHYB011）;2018年扬州大学共青团工作调研课题“优化第二课堂成绩单制度运行机制”（项目编号YDT2018012）。