实施新标准 推动文科专用教室建设

代倩 杨兵 袁延

摘  要 为积极推进四川省中学历史教室建设，2019年，经四川省市场监督管理局批准，四川省地方标准《中学历史教室建设规范》正式立项，编制工作由四川省学校国有资产与教育装备中心负责。《中学历史教室建设规范》地方标准的制订对于指导四川省中学规范、有序、合理地构建历史学习实践场所，配备适用于学校历史教学的装备，顺利完成历史教学任务，实现教育装备与教育教学有机融合，具有重要意义。

关键词 地方标准;文科专用教室;中学历史教室;教育装备

中图分类号：G481    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）17-0024-03

0  前言

教育部在2016年7月出台的《教育部关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》中指出：“各地要构建质量体系，采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同，鼓励各省（区、市）结合实际健全本地装备标准体系。”2018年11月，教育部又在《教育部关于完善教育标准化工作的指导意见》中提出：“对没有国家标准和行业标准、需要在特定行政区域内统一的教育领域技术要求，可以制定地方标准。”根据上述文件要求，依据国家及教育部的相关标准，四川省教育厅（以下简称教育厅）组织相关部门、人员经过实地调研并广泛征求意见后，结合四川省实际情况，编制完成四川省地方标准DB 51/T 2771—2021《中学历史教室建设规范》（以下简称《建设规范》），并于2021年6月印发给各市（州）教育行政部门参照执行。

1  《建设规范》制订的过程

党的十九大明确提出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”历史学科作为中学必修课程，对拓宽学生历史视野，发展历史思维，提高历史学科核心素养具有重要作用，而历史专用教室则是历史教学的场所和环境。从历史学科自身的特点来看，历史教学需要大量的图片、模型、实物来增强其直观性，加深学生对概念、规律的理解和认识。随着科学技术的发展，信息技术、全息技术、数字资源也将逐步应用到历史教学中，从而推进教学内容呈现方式、学习方式、教学方式、师生互动方式的根本性变革。

近年来在中学历史教室建设过程中，由于与之相关的新产品新技术新方案五花八门、层出不穷，学校在建设中无所适从，不知如何选择适合的方案和产品，亟待相关标准进行规范化、标准化的引导。因此，2019年1月，为促进四川省中学历史教室的规范化、科学化建设，保障历史教学目标的实现及师生的健康安全，教育厅向四川省监督管理局（以下简称省监督管理局）申报了四川省地方标准《建设规范》项目;同年3月，经省监督管理局批准，《建设规范》地方标准正式立项，编制工作由四川省学校国有资产与教育装备中心（原四川省教育厅技术物资装备管理指导中心）负责。2021年5月，《建设规范》地方标准编制完成并由省监督管理局发布;6月，教育厅以通知的形式将《建设规范》地方标准印发各市（州）教育行政部门参照执行。

1.1  成立起草小组，明确工作分工

2019年3月，《建设规范》地方标准正式立项后，根据教育厅的要求，四川省學校国有资产与教育装备中心（以下简称装备中心）于同年4月成立标准起草小组（以下简称起草小组），负责《建设规范》的研究、编制工作。起草小组由装备中心实验教学科、教育标准科、质量监督科等相关业务科室的专业技术人员，以及市（州）、县（区）教育技术装备部门、教研部门的业务骨干、中学历史教师和相关企业组成，起草小组成立后，对《建设规范》编制工作的职责、时间进度、工作任务等做了相应安排。

1.2  进行深入调研，形成标准草案

起草小组成立后，随即于2019年5月深入成都温江二中、蒲江县寿安中学、蒲江县寿安镇初级中学、成都市棕北中学西区实验学校、宜宾高县高中、高县硕勋中学、观音镇初级中学校、叙州区第一中学校等学校进行实地调研并召开座谈会，收集对标准制订的意见和建议。同年8月，起草小组在实地调研的基础上，通过查阅相关标准、资料，确定了《建设规范》地方标准的编制原则、框架、引用文件等内容，开始着手进行研制工作，并于8月底形成标准草案。

1.3  召开工作会，形成意见稿

2019年9月，起草小组在成都召开制订《建设规范》地方标准首次工作会议，来自各级教育技术装备与教研部门的专家、中学历史教师、相关企业代表等30余人参加了会议。会议对标准草案进行了逐条讨论，并在此基础上于11月形成《建设规范（征求意见稿）》。

1.4  充分征求意见，完善《建设规范》

2019年12月，起草小组将《建设规范（征求意见稿）》发至教育厅相关处室与直属事业单位、各市（州）教育技术装备部门、行业协会等部门征求意见，共收到反馈意见33条。2020年1月，起草小组又在成都召开制订《建设规范》地方标准第二次工作会议，会议对《建设规范（征求意见稿）》和相关单位之前提出的反馈意见进行研讨和分析处理，同时就会上提出的12条意见也进行了分析处理。2020年6月，起草小组在与教育技术装备部门、学校、企业和相关专家、学者进行充分沟通后，在对第二次工作会议会上讨论的意见进行汇总处理的基础上，形成《建设规范（送审稿）》，并报送省监督管理局向社会公开征求意见（公示期一个月）。2020年12月，省监督管理局组织审查会议对《建设规范（送审稿）》进行审查，并形成审查意见、审查专家发言要点、专家签字表决表等材料。起草小组根据材料修改标准文本形成《建设规范（报批稿）》，由教育厅报省监督管理局审批发布。

2  《建设规范》制订的原则

在《建设规范》地方标准的起草过程中，起草小组依据国家、教育部的相关标准、规定，充分遵循了科学性、规范性、实用性、安全性、前瞻性等五项原则。

2.1  科学性原则

《建设规范》地方标准紧紧围绕教育部颁布的《义务教育历史课程标准（2011年版）》和《普通高中历史课程标准（2017年版）》的有关要求，对四川省中学历史教室的面积、数量、环境、教学仪器设备设施、安全环保等方面进行了系统的规范。

2.2  规范性原则

为确保《建设规范》地方标准编写的规范性，起草小组在编写《建设规范》时严格遵照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则  第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的有关规定进行工作。

2.3  适用性原则

由于四川省幅员辽阔，各地区之间经济发展极不均衡，为更好地实现《义务教育历史历史课程标准（2011年版）》和《普通高中历史课程标准（2017年版）》的教育理念，起草小组在制订《建设规范》地方标准时充分考虑了对四川省中学历史教育教学的适用性。

2.4  安全性原则

起草小组在编写《建设规范》地方标准时遵循的安全性原则是坚持以学生为本、安全至上，除此之外还有针对性地提出安全方面的要求。

2.5  前瞻性原则

在制订《建设规范》地方标准时，起草小组充分考虑了如何运用新技术、信息化手段助力历史教学，满足四川省中学历史教学的需求。

3  《建设规范》制订的依据

起草小组在编制《建设规范》地方标准所引用的国家强制性标准包括关于安全方面的GB 8898—2011《音频、视频及类似电子设备  安全要求》、GB 4943.1—2011《信息技术设备  安全  第1部分：通用要求》等，关于环保方面的GB 18580—2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》、GB 28481—2012《塑料家具中有害物质限量》等，涉及师生身体健康方面的GB 7793—2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、GB 28231—2011《书写板安全卫生要求》、GB/T 17226—2017《中小学校教室换气卫生要求》等，以及JY/T 0622—2019《初中地理教学装备配置标准》、SJ/T 11292—2016《計算机用液晶显示器通用规范》等国家和行业标准。

4  《建设规范》的主要内容

《建设规范》地方标准主要包括三个方面的内容：一是规定了中学历史教室的分类、数量、面积、基础设施的要求;二是规定了中学历史教室的基础设备、专用设备及教学系统、教学模型、历史文化体验及学习套装的要求;三是规定了中学历史教室安全、环保方面的要求。

4.1  中学历史教室的分类

按照使用对象的不同，中学历史教室划分为初中历史教室和高中历史教室。根据产品类型的不同，中学历史教室的装备划分为基础设备、专用设备、教学模型、历史文化体验和学习套装。

4.2  中学历史教室的建设数量及面积

中学历史教室和配套的仪器室的建设数量应根据学校规模的大小和教学需要来确定：新建中学历史教室的生均使用面积应不小于1.92 m2，改建应不小于1.8 m2;新建仪器室每间的使用面积应不小于23 m2，改建应不小于18 m2。

4.3  中学历史教室的基础设施

1）地面：按GB/T 9361—2011《计算机场地安全要求》和GB 50209—2010《建筑地面工程施工质量验收规范》执行。

2）布局：条形桌，两学生实验桌长边之间的净距≥600 mm，中学历史教室中间纵向走道的宽度不应小于900 mm，其余按GB 50099—2011《中小学校设计规范》中5.3.2的规定执行。

3）电源：应符合GB 50052—2009《供配电系统设计规范》、GB 50311—2016《综合布线系统工程设计规范》、GB 50312—2016《综合布线工程验收规范》等的相关规定。

4）温度：室内温度应符合GB 50099—2011《中小学校设计规范》的相关规定。

5）通风：室内应保持必要的换气量，初中不宜低于25 m3/（h·人），高中不宜低于32 m3/（h·人），其余应符合GB/T 17226—2017《中小学校教室换气卫生要求》的规定。

6）采光：室内采光应符合GB 50099—2011《中小学校设计规范》中9.2的规定，宜采用无反光、全遮光、双层、表面粗糙的窗帘。

7）照明：应符合GB 7793—2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》的规定。

4.4  中学历史教室的基础设备、专用设备及教学系统、教学模型、历史文化体验学习套装

《建设规范》地方标准对中学历史教室的基础设备、专用设备及教学系统、教学模型、历史文化体验学习套装等四类产品的名称、配备数量、分类代码、配备要求等方面作了规定，其中配备要求分为必配和选配。必配栏目对完成《义务教育历史课程标准（2011年版）》和《普通高中历史课程标准（2017年版）》中的教学任务所应具备的教学装备作了规定。选配栏目是基于课程的多样性和可选择性，为适应不同地区、不同学校的教学需求及不同版本的教材，并兼顾教师教学方法的多样性和器材的多类型，列出的建议选择的器材和配备要求。

4.4.1  历史教室基础设备  《建设规范》地方标准对于中学历史教室的基础设备作了四点规定。

1）用于课堂呈现相关教学内容载体的电子白板、触控一体机、互联黑板等通用的信息技术设备的配备数量、必选配要求及技术要求，如电子白板和触摸一体机可根据学校教学需要二选一。

2）学生桌凳、多媒体讲台、仪器柜等教学设备的配备数量、必选配要求及技术要求，如对学生桌凳、仪器柜等均提供了多种方案供学校选择。

3）学校可以根据教室空间的大小及当地环境（温度）需求对空调进行选配。

4）在教室环境建设方面，要求通过知识挂图、知识窗帘（满足遮光要求）等形式展示历史知识，并满足教学、观赏与装饰的功能。

4.4.2  历史教室专用设备及教学系统  为将历史事件、人物、工具、模型用信息化、数字化技术直观展现，实现历史课堂的交互式教学，《建设规范》地方标准对虚拟现实交互教学系统、历史全息交互教学系统、增强现实软件、历史专题地图教学系统等历史教室专用设备及教学系统的配备数量、必选配要求及技术要求作了规定。

4.4.3 教学模型和历史文化体验学习套装  历史教学模型能够将文物等比微缩，直观感性地提高学生对历史现象的认知，是历史教学中不可或缺的教学用品;而历史文化体验学习套装为学生提供了进行历史课程探究性学习的手段，丰富了学生的学习方式，提高了他们动手实践的能力。《建设规范》地方标准对北京人头像、山顶洞人模型、人面鱼纹陶瓷盆模型等60种模型和考古工具套装、古泥活字印刷套装、川剧脸谱制作套装、拓片套装、斗拱制作套装、历史知识卡牌等教学模型和历史文化体验学习套装的配备数量、必选配要求及技术要求作了规定。

4.5  安全、环保等方面的要求

4.5.1  安全方面的要求  《建设规范》地方标准中对于安全方面的要求涉及消防安全、实验台（桌）安全和电器安全等三点。

1）消防安全。中学历史教室要配备有效、合规的消防设施，如不少于两个且规格不小于2 kg的手提式干粉灭火器等，并设置前后门以满足人流安全疏散的要求。

2）实验台（桌）安全。实验台（桌）应符合GB 21747—2008《教学实验室设备  实验台（桌）的安全要求及试验方法》的相关规定。

3）电器安全。中学历史教室中所配备的仪器设备、零件等应为获得强制性认证的产品（“CCC”），或符合GB 4943.1—2011《信息技术设备  安全  第1部分：通用要求》、GB 8898—2011《音频、视频及类似电子设备  安全要求》、GB 21746—2008《教学仪器设备安全要求  总则》、GB

21748—2008《教学仪器设备安全要求  仪器和零部件的基本要求》等相关标准要求的非强制性认证产品。4.5.2  环保方面的要求  《建设规范》地方标准在环保方面的要求主要有三点。

1）要求建设中学历史教室的材料及木家具产品应符合GB 18580—2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》、GB 18583—2008《室内装饰装修材料  胶粘剂中有害物质限量》等国家标准的相关规定。

2）室内环境噪声应符合JY/T 0385—2006《中小学理科实验室装备规范》的相关规定。

3）新建、改建、扩建时室内甲醛、苯、氡等有害气体和放射性污染应符合GB 18583—2008《室内装饰装修材料  胶粘剂中有害物质限量》和GB 50325—2020《民用建筑工程室内环境污染控制标准》的相关规定。

5  结语

《建设规范》地方标准的出台对于四川省教育装备标准化建设、保障教育均衡发展、促进教育公平、全面提高历史学科教学质量起到了推动作用，其科学性、适用性、前瞻性等原则，对于有效指导四川省中小学规范、有序、合理地构建学生历史学习实践场所，配备适用于学校历史教学的装备，顺利完成历史教学任务，实现教育装备与教育教学有机融合，具有重要意义。

参考文献

[1]教育部.教育部关于新形势下进一步做好普通中小学装備工作的意见[J].中华人民共和国教育部公报，2016（9）：39-43.

[2]教育部.教育部关于完善教育标准化工作的指导意见[J].中华人民共和国教育部公报，2018（11）：17-20.