略论新时期企业会计监督职能

王立凡

（华北制药股份有限公司，河北 石家庄 050000）

1.企业会计监督的作用

会计监督工作属于企业管理的一部分，对企业的日常运营、管理和资金流动等都具有重要作用。企业会计监督的主要工作目标是监督、核实和管理会计行业工作，保证会计账务信息的准确可靠，符合国家相关法律法规的要求。会计监督的重要作用是由会计的工作性质所决定的，便于企业领导层和管理层及时了解企业运营情况和财务状况，能够及时解决企业的资金筹集、资金分配等财务问题，确保企业获得最大程度的利润。会计监督主要的工作任务是监督和审核企业资金的流动，保证所有的资金都能够合理使用，防止企业内部工作人员利用职务或工作便利谋私利、做假账、挪用公款，保证所有资金都能够得到合理使用，获得最多的经济利益。会计监督还有一项作用，即严格审查企业的每一笔资金流动，使企业财务支出合理化、合法化，能够严格遵循和执行相应的法律法规和政策。

2.新时期企业会计监督存在的问题

会计监督是企业的财务工作得以顺利发展的基础和保障，有监督和制约，企业的财务工作才能保持良性的运行态势。近些年来，由于国内外经济形势的变化，企业面临的机遇和挑战并存，并且要求越来越高，给企业发展带来了一定的压力和竞争力。而很多企业的会计监督工作存在相关制度体系建设不完善、制度执行效果不佳、财务工作人员素质不高、企业对会计监督工作重视程度不够等问题。

2.1 完善的企业会计监督制度尚未建立

很多企业没有建立完善的会计监督制度，即对会计人员的工作没有进行监督与约束。当会计人员的工作没有受到监督时，会计人员所做的账务的真实性和合理性就不能得到保障，有可能存在公司会计做假账的情况，这样做的后果是一些员工能够利用会计岗位之便攫取不正当利益，危害了公司的财产安全，而一些公司的挪用公款、偷税漏税等现象不时出现，就说明了这一点。一些企业按照相关要求制定了会计监督制度，但是因为企业领导不够重视或者为行事方便而不严格执行制度，从而导致企业的会计监督职能不能实际贯彻，没有对会计信息进行严格核对与检查，有可能会使公司利益受到损害。

2.2 企业会计监督职能执行不到位

由于国内外经济形势的变化，企业面临的内外环境日益复杂，对企业工作人员提出了更多、更高的要求。企业面临艰难的生存处境，要想在市场竞争中胜出，必须要重视企业各项制度的建立和完善，尤其是重视企业的会计监督制度建立和执行。当前，虽然很多企业在内部形成了会计业务准则和会计监督制度，但是没有完全按照制度去进行贯彻和实施，仍旧遵循惯例和之前的做法开展财务工作，没有改变企业内部监督管理制度，使得会计监督与企业管理存在错位情况，阻碍了会计监督作用的发挥。同时，企业建立的会计监督机制也不够健全，不能用制度管人管物，行政权力仍旧凌驾于制度之上，导致企业会计对于一些领导的违规行为无可奈何，只能听从其行政命令行事，导致企业会计监督职能形同虚设，没有发挥应有的作用。

2.3 企业会计人员的综合素质参差不齐

在很多中小企业中，因受到公司规模、企业性质、工资待遇等因素的影响，难以招揽到优秀人才，招聘的员工往往学历不高，专业素质和综合素质有所欠缺。而企业又没有能力对新进员工进行系统完善的培养，从而导致企业的会计工作存在缺漏和不完善的地方。而由于会计人员的学历层次较低，不能很好地把握会计专业知识，业务素质受到影响，不能与时俱进，学习新知识、新方法，或者对新知识的接受程度不一，不能熟练转化为个人工作能力，从而导致其工作效率和质量不高；另外，由于会计人员对与经济、财务相关的法律法规了解不多，不能准确预判公司的资金在流动过程中面临的风险和问题，使得企业会计工作受到影响。如下图，这是相关机构对中小企业会计人员水平的调查和统计。

中小企业的会计人员水平选项 百分比（%）无会计上岗证 11.3有会计上岗证 42.3会计专业 25.8会计师 12.4注册会计师 2.1

2.4 企业对会计监督工作重视不够

很多企业领导对会计工作的认识存在一些误区，他们认为会计工作虽然具有一定的技术含量，但是会计专业毕业生是完全能胜任的，只是需要时间磨练的问题，从而对会计工作人员不够重视，不明白其作为专业技术人员需要经常接受培训。在日常工作中，对会计工作人员并未做到与其他核心部门工作人员重视的程度。所以，导致很多企业的会计工作人员心中不平衡，自然会影响其工作的开展。会计监督职能在企业中的发挥，需要得到领导的支持和鼓励，而一些领导对会计工作的认识处于浅显的层次，不理解设立会计监督岗位的目的，从而导致企业会计监督职能缺乏。

3.新时期加强企业会计监督职能的途径

会计监督工作是企业财务工作重要组成部分，两者互相辅助和促进，会计监督工作能够规范公司财务工作，使其呈现公开化和透明化特点，使会计信息真实有效；企业财务工作又包含企业会计监督工作，并对其具有重要的指导作用。如果缺乏会计监督机制，企业财务人员不能得到监督和管控，使财务工作出现失序现象，财务信息就有可能出现虚假情况，甚至导致资金流失，出现财务违法违规现象。为提高会计工作人员敬畏感，使其保持清正廉洁的工作品格，企业要重视会计监督工作，将其作为重要工作任务予以完成，并制定相应的完善计划。

3.1 完善会计监督相关法律法规并严格执行

对于行业领域内会计监督制度不健全的问题，相关部门应该加强立法工作，建设和完善相应的法律法规体系，为会计监督工作提供法律依据，保障中小企业的公平竞争环境，令企业之间的竞争规范化、秩序化。新《会计法》的出台和实施，具有强化会计监督职能、维护市场经济秩序的作用，要做好与《会计法》相配套的实施细则，适应企业的多元化经营，提高企业对法律法规的掌握程度与水平；要明确会计监督、审计监督的权限职责，让相关部门人员工作时有法可依；对于监督检查中发现的违法违规企业会计人员，要严格执行处罚规定，对其进行震慑；加大配套法律法规的制定力度，在法律法规中体现会计监督工作内容，建立全面而完善的会计法律法规体系。财会法律法规体系建设完全后，各企业要加强对法律法规的贯彻落实，尤其要注重对《会计法》的学习和执行。《会计法》是保障会计工作进行的主要法律，能够引导和把控全局，所以要贯彻落实好《会计法》及配套法律体系作为会计监督的重要工作内容。与此同时，国家相关机关和部门也要加强对企业会计工作的监督，让企业领导树立加强会计监督的意识，在企业内部开设会计监督岗位，让会计监督工作人员对企业会计人员能够做到适时的监督与指导，督促其自觉遵守相关法律法规，严格按照流程和规矩办事。

3.2 强化企业员工认识，完善会计监督体制

一个企业想要获得发展，离不开健全的管理机制体制，所以企业内部要建立和完善会计监督机制体制。《会计法》要求企业要建立健全企业内部会计监督制度，做好企业内部控制制度的完善。企业要建立内部控制制度和会计监督制度，内部控制制度是前提和基础，对会计监督制度具有重要的促进和保障作用，将两者紧密结合，可以建立完善的管理机制，保障企业工作的顺利进行。企业要通过宣传国家相应法律法规、增加培训频次等方式提高管理层和会计人员的法律意识，使企业内部人员的工作规范化、严格按照法律法规和企业相关规定办事，杜绝出现经济层面的违法犯罪活动，做好会计相关工作，使会计信息的记录和账务都真实、合法，经得起审核和推敲，管理层也要增强会计监督意识，有助于他们了解企业的实际情况，做出正确合理的工作决策。还要借助互联网等现代信息技术，加强会计监督信息化建设，对企业的相关情况进行监督和风险评估，让企业管理层能够通过互联网及时获知公司的相关运营信息，及时预估和研判形势，解决相关问题，节省会计监督工作的时间，提高其工作效率。会计人员要加强资金链风险预测，对于公司的流动资金和资金支出要做好风险预测与监管，加强内部审计工作，使公司的效益能够获得最大化。

一般来说，会计监督体系分为内部监督和外部监督两种。外部监督又包括国家监督和社会监督。国家监督是指政府相关部门，如工商、审计、税务和财政等部门，遵循财会法律法规的要求对企业的会计工作加强监督，定期对企业的会计工作和账务进行检查和审计；社会监督指会计师事务所等相关的中介机构，对委托单位的会计工作进行相应的考察、考核监督，建立相应的监督体制和模式。中介机构属于第三方，具有极大程度的中立性，能够比较客观、合理地发挥监督作用。通过内外两种监督，为会计人员工作创造相对单纯的工作氛围，使企业达到规避风险、规范会计人员行为、防范营私舞弊等目的，保证企业会计监督工作科学合理发展。

3.3 多措并举提高员工素质

会计工作是一个专业性很强的工作，是专业技术人员的序列。企业要严把员工招聘关，选拔具备会计专业基础知识、能够胜任会计工作的人进入企业工作；加强管理，加大对会计人员的培训力度，通过多种形式的培训方式提高其专业水平、职业技能和道德素质，保证会计监督工作的顺利进行。会计人员要善于和勤于学习，既要学习相关的专业理论知识，又要掌握与会计工作相关的法律法规，以期使自己能够完全胜任会计工作，并在工作中不断取得进步与成长。

4.结语

要想使企业计工作顺利进行，减少经济违规违法活动的发生，会计监督工作的重要性不言而喻。在当前的众多企业中，存在制度体系建设不完善、制度执行效果不佳、财务工作人员素质不高、企业对会计监督工作重视程度不够等问题，要在新时期下加强会计监督职能，可通过完善相关法律法规体系、建立完善企业监督制度、提高会计人员专业素质等方法实现。