农村电子商务精准扶贫模式与路径研究——以庄河市农村电商平台为例

徐晓惠 高欢欢 刘 爽

（辽宁师范大学海华学院，辽宁 庄河 116400）

一、庄河地区农村电商平台现状分析

1.电商平台刚刚起步

经调查发现，庄河市政府联合当地农产品企业进行农产品电商的推广与发展，通过电商平台进行推出蓝莓、桂云花、草莓、歇马杏、食用菌、蔬菜、生姜、葡萄、大骨鸡、鸭蛋、养殖水产品等庄河特色产品，带动当地农业电商平台的发展。庄河农产品资源、旅游资源丰富，拥有的综合性平台“佰品汇”，但还未形成完整的新型物流模式，农产品依托电子商务发展的方式刚刚起步，依然处在探索阶段。

2.市场流通体系不完善

庄河市农产品物流运输基础设施建设起步较晚，农产品批发市场的建设规模较小，且分布不集中。加上庄河市地理位置较为复杂，距机场、码头较远，交通不便。农产品冷藏、保鲜、恒温库、冷冻库等基础设无法满足农产品对物流运输的需要。目前庄河市政府开始加大力度建设农产品批发市场，但由于资金投入限制、基础设施建设缓慢、农村电商平台发展缓慢等原因严重影响农业产品的流通市场发展。

3.农业技术和教育投入不足

在大数据时代的背景下，多数农民仍然对网络知识不了解、不懂线上销售、降低仓储成本等专业知识，多数人不知道如何利用网络销售，最大限度增加收入，不知道如何保护自身权利。多数农民只是年复一年地劳动，使用传统交易方式，限制了自身收益增加，也不利于农业经济的发展。同时，由于地方政府对农业技术和教育的投入不足，农村缺乏懂得农业技术和网络技术人才。

4.农村电商专业人才缺乏

电子商务的从业人员需要具备较高的文化的素质及专业能力。调查发现，目前庄河当地农村的电商基础较弱，只有一些能够懂得网购的初级操作人员，美工、运营、推广、客服、管理等专业人才缺乏，对产品网销流程设计、销售模式及方法研究的高级人才更加缺乏。多数电商从业人员整体素质及专业能力欠佳，没有专业技术与能力去开掘农产品市场。

一是农村大部分年轻人外出打工，高等学校毕业生不愿回到农村，从事电商人员本来就少，加上流动性较大，出现农业电商人才内在需求较大和农村人员流动性之间的矛盾，体现出电商人才不足的现象。二是农村电商平台对从业人员的专业知识，整体素质要求较高，专业人才一方面需要有专业知识，另一方面要掌握新技术新技能，坚持终身学习，不断更新知识储备。但现实的情况是一方面专业人才缺少，另一方面人员的整体素质较低，满足不了电商平台发展的需要。

5.农民的角色尚需转变

农业延续了中国农村几千年小农经济的模式，农产品生产者大部分是农民，以每家每户的小生产作为基础，生产规模受限，组织结构简单，难以取得固定的销售渠道，市场信息相对闭塞，对市场信息的分析和应用较差。同时，墨守成规，对新事物表现麻木，接受能力较弱。对于电子商务更是存在着偏见，缺乏足够的认识，担心资金安全和产品质量，不敢尝试，有的甚至把电子商务当作传销。目前，多数农民尚处于农村电商平台的旁观者，参与者人数较少。

二、庄河地区高校大学生有意愿做农村电商问卷调查

庄河拥有两所本科院校，共计35个本科专业，庄河大学城东西校区共计大约20700人。大学城内学校开设有电子商务、工商管理、旅游管理、计算机技术等相关专业。考虑到庄河市拥有地方高校的优势，如何充分发挥高校力量，为农村电商平台的发展助力，我们对在校大学生进行了线上问卷调查。

2021年5月，项目组制作了网上调查问卷分别发给庄河两所大学的同学进行填写。本次调查问卷设计共有 14 题 ，涉及到的内容主要有：1.性别；2.来自地区；3.家庭主要经济来源；4.对电子商务平台种类的选择；5.对农业电商的了解程度；6.对农业电商的发展前景的态度；7.在农业电商平台购买东西的意愿；8.在网上购买农产品需要考虑的因素；9.会选择当地农产品还是外地农产品购买；10.认为农业电商的销售价格和当地市场销售价格一样吗；11.大学生回农村的工作意愿；12.大学生毕业之后自主创业意愿；13.在农村创业希望进行哪方面的工作；14.希望政府给予大学生提供哪些帮助。

我们对收回的近5000份调查问卷分析研究，结果如下：农村人口占比48.78%，城市占比51.22%；家庭经济来源务工占58.54%，务农占14.63%，经商占26.83%，养殖比例较少；大学生利用电子商务平台更愿意观看衣服、鞋子、包的比例达到73.17%，化妆品的比例达到53.66%，加工过的农副产品比例达到56.1%；初级农产品的比例达到26.83%，其他产品29.27%。

大学生对农业电商了解比例78.05%，不了解比例21.95%，从中可以看到大学生对农业电商平台比较了解；大学生对于农业电商的发展前景认为非常好的比例占41.46%，好的比例占36.59%，一般比例占21.95%，从中可以看到大学生对电商平台的未来发展普遍看好；愿意在农业电商平台上购买商品的比例达70.73%，不愿意达29.27%，从中可以看到大学生毕业后愿意从事有关农村电商平台工作。

在电商平台购买农产品需要考虑的因素，价格占比21.95%；支付问题较少，安全问题19.51%，商家信誉31.71%，物流问题26.83%；对于农产品的来源地，更愿意使用当地的，当地占比82.93%，外地占比17.07%；农业电商的销售价格与当地相比，大学生认为，当地价格低的比例达34.15%、农业电商价格低的比例达53.66%，价格一样的比例达12.2%。

大学生毕业后愿意回到农村工作的比例达39.02%，自主创业比率达到65.85%；希望进行耕种养殖的比例达17.07%、电子商务达29.27%、产品制造业达17.07%、休闲旅游服务业达29.27%、其他占7.32%，这组数据可以看到大学对从事电子商务工作的意愿；希望政府社会给予大学生提供建立创业园区，提供租用办公场地82.93%、提供必要的基础设施达70.73%、提供必要的资金资助及税收方面的倾斜政策达75.61%，其他占比24.39%。

三、庄河市农村电子商务精准扶贫模式与路径

在对庄河市农村电商平台现状分析、庄河市大学生问卷调查的基础上，我们对庄河市农村电子商务精准扶贫模式与路径进行深入研究。

1.发展庄河市农村电商平台模式

通过对庄河农村电商平台发展现状的分析，对未来发展提出“一体两翼”模式。如图1所示。

图1 “一体两翼”发展模式

首先，“创业农民”这一主体，农民如何深度参与其中，从旁观者到参与者，最终会成为主宰者。农民作为农产品生产经营者，是农村电商的直接参与者，在农村电商中扮演着“消费者”（工业品下行）和“生产者”（农产品上行）双重角色，农民能否深度参与农村电商中去，决定着农村电商的发展前景。农村各级政府及相关部门要因地制宜，发展农村特色产品，帮助农民创业就业，帮助农民主动适应网络销售平台。

其次，“政府、企业、高校助力”这一翼，三者联手，助力农村电商平台建设，政府要加大投入力度，出台相应扶持政策，企业要提供相应的技术和人才支持，高校要重点培养电商平台所需的人才。

最后，“电商平台赋能”这一翼，这里涉及对现在平台技术的运用及新技术的开发，还有平台的链接功能，吸引更多的农村电商加入平台，充分发挥平台为农产品提供销售渠道，为农民增加收入的功能。

通过一段时间的实践，促使农村电商发展模式中“一体”健壮，“两翼”丰满。新模式的运用，会促使更多的农民关注电商平台，更多的商户参入进来，电商企业的加入，最终将有利于振兴乡村经济，促进农业经济的快速发展。

2.发展庄河市农村电商平台路径

发展庄河市农村电商平台的路径如图2所示。

图2 庄河市农村电商平台发展路径

（1）政府出台相关政策扶持电商平台发展。政府政策在一定程度上会影响农村电商未来的发展，应及时地出台配套政策，扶持农村电商持续向前发展。具体来说，一方面，因地制宜地制定详细的发展规划，有助于农村电商落地生根。另一方面，建设农村电商综合性管理服务平台，此平台主要功能在于解决电商平台运营过程中出现的问题，农村电商正常运行。

庄河市政府要根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，结合庄河市实际情况，确立庄河农村电商发展的相关政策。切忌不要盲目追求“淘宝村”、销售额等绝对量指标，避免“激进式”发展。同时，政府要充分利用当地高等学校、企业的力量，正确引导农村电商创业，避免盲目创业。最后，政府对落户庄河从事农村电商平台的大学生给予政策扶持，支持他们自主创业，推动庄河农业经济发展。

（2）加大对农产品的宣传力度。政府应明确自身的地位和角色，其一，做电商扶贫制度的制订者，明确电商平台扶贫的思路、目标、及制度相关方针政策。其二是做电商扶宣传者，加大对庄河农村重点产业及农产品的宣传力度，让更多大众了解庄河特色农产品，了解养殖技术，了解农产品的发展。在旅游景区可以设置利用庄河原始产品加工过的零食、干果等食物，让更多人了解口味，可以设置对想食用产品的定时监督，利用网络进行实时监督，确保食物质量。其三，做电商扶贫的倡导者，通过加大教育宣传力度，让农民接受电商平台新事物，消除农民对电商平台的不信任。引导企业投入电商平台建设，鼓励和支持高校加强电商人才培养。其四，做电商平台的监督者，政府相关质量监督部门要制定市场监督条例，定期检查农产品质量，确保电商平台良性运行。

（3）加快完善基础配套设施建设。农村电子电商平台为农民将农产品线下销售移到线上销售，通过物流运输实现农产品交易。首先，必须提高宽带技术的覆盖率和提高网速，从而实现平台交易效率。对部分偏远乡村无网络的现状，或者宽带覆盖率的现状，电信部门要切实解决网络普及问题，为电商平台建设打好基础。其次，政府加大基础设施投入，主要加强公路建设，村村通公路，保证及时将农产品及时运输出来。最后，完善货物配送系统建设，建设快递分发站点。

（4）政府、企业与高校联手培养电商人才。电子商务的发展关键还是靠人才来推动，再好的软硬件设备没有熟练操作的人也无法达到预期的效果，由于一批一批的年轻人通过升学和外出打工离开农村，农村地区懂得电子商务的人越来越少，严重制约农村电子商务的发展。

学校应发挥大学功能，服务地方经济建设。我们调查发现校园内有39.02%的人有意愿回到农村去工作，有65.85%的人愿意自主创业，29.27%学生对农村电商感兴趣。大学一方面可以培养大学生毕业从事农村电商平台工作，鼓励支持大学生回乡创业。另一方面可以培训现有电商从业人员，提高他们的整体素质。

（5）培训农民一定要重点突出，注重实效。从事电子商务工作需要同时掌握网点建设、网络营销推广、美工学等专业知识，传统的农民受教育程度低，达不到电子商务的基础“门槛”要求，只能间接从事电子商务工作。农村电商无论如何发展，离不开产品的品质，而大部分传统农民完全可以参与到电商产业链中去，为电商企业、带头人等提供优质的货源，按照企业的要求进行“订单生产”，成为农村电商平台的主体。政府在培训之前一定要摸底，做好事前调查，把有意愿、有基础的传统农民培养成农村电商能人和带头人，他们的示范作用往往比基层干部苦口婆心劝说还有效果。一定让有基础有意愿的传统农民优先培养，手把手传授电商技能；把新型职业农民和新农人作为培训的重点，他们是农村电商核心力量。更要将培训资金用在刀刃上，避免培训流于形式，更注重培训效果。