石化企业重大工艺安全事故的特点与应急管理机制

柯巍 李伟佳

摘要：整个石化行业相对来说风险非常高，风险等级也比较高。在石化工艺生产过程中的许多设备操作要求很高，同时一旦发生安全事故，那么相关后果将是不可预测的。此外，由于石油化学工业中所使用的大多数原材料都具有固有的易燃性、爆炸性、高毒性和挥发性，因此相对应的石化企业事故极具破坏性，同时还会引起许多连锁反应，不仅会在一定程度上造成环境污染，同时还可能会释放有毒物质，从而在一定程度上危及周围人的人身安全。因此为了能够最大限度地减少损失，除了提高全企业范围内的安全管理意识之外，还可以在发生安全事故时引入重要的应急机制。以便在发生安全事故时迅速进行干预。本文将以此为出发点，探索建立和实施石化工艺过程重大安全事故应急机制，详细研究其效益和特点，并进行具体分析。

关键词：石化企业;工艺安全事故;特点分析;应急管理

1 重大工艺安全事故应急管理机制概述

1.1 重大工艺安全事故的特征

高危险性、事故多发是石化行业所公认的一大特点。与石化过程安全相关的主要事故具有损失、事故、异常、连锁和专业性的特点。化工产业安全事故发生的过程相对来说非常复杂，同时在一定程度上涉及大量的设备和材料，火灾和爆炸的风险也很高。原料中含有大量的易燃易爆物质，并含有高风险能量。因此，事故的破坏性相对很大，甚至还有可能会造成连锁污染反应，或者一系列爆炸，这就导致事故很容易造成大规模污染。这些污染在一定程度上威胁着企业生产和人民生命财产安全。因此石化行业发展的安全基础也是石化公司生存的重要前提。石化产品的生产需要多种化学和物理处理以及高加工条件，在管理过程当中出现失误或过程中任何阶段的失误都有可能会导致安全事故的发生，但很多石化企业不重视安全管理，没有意识到安全生产，没有安全生产检查的空间，没有对场所进行妥善管理，安全管理呈现出蔓延的形式，存在一定的缺口，没有相应的安全防范机制和应急情况，应对安全事故的能力较低， 石油化工企业的长远发展石油化工企业应更加重视安全生产管理，通过进一步有效建立重大安全事故应急机制来保障事故突发处理速度及第一时间控制。

1.2 重大工艺安全事故应急管理机制的构建

化工工艺过程安全事故应急管理系统是一种专门针对过程安全事故的管理模式。这个模型的设计应当尽可能考虑到以下几个因素：首先，识别风险的要求应当保持充分。风险识别要求应急响应到位，并且在识别过程当中足以使准备工作更加有效，发挥其最大作用。如果不能够有效识别风险，那么将可能会导致相对较为严重的安全责任风险。经验表明，一些与流程安全相关的重大事件发生往往与应急管理机制的不足密切相关。通过进一步有效建立重大安全事件应急管理机制，需要具备以下几点具体条件和要求：一是充分的风险识别到位。识别风险是管理紧急情况的必要条件，只有在事故发生前发出警告，我们才能尽快采取行动并将相关损失保持在最低限度水平内。在这个过程中，缺乏对相关事故的正确识别，往往会在一定程度上导致出现不可预测的风险和不可控制的结果;二是可以获得紧急保护领域的专门知识。与一般类型的安全生产事故相比，重大生产事故往往具有设备密集、生产工艺复杂的特点。因此，要进一步体现管理安全事件的价值，需要不断提高人员的培训水平，确保相关应急队伍的建设。强化专业应急保障链的有效性，三是落实应急资源保障，由于重大流程安全事件，资源往往不足，这就在一定程度上会导致出现严重的后续风险。因此，为了能够尽可能避免后续的负面影响，必须提前做好紧急情况下资源保护管理工作。通过在企业和地方当局之间建立相对密切的联系，从而进一步有效确保应急机制的正常运作;四是社会舆论的引导。舆论导向对企业的可持续发展在一定程度上起着决定性的作用。在发生相对较为严重的工艺安全事故后，我们必须尽可能积极配合政府和媒体控制管理舆论，以进一步有效避免群体性事故的发生，同时也需要尽可能维护好公司的声誉，做好提高公众意识、处置舆情问题、确保相对应的事态能够得到有效控制。

2 石化企业重大工艺安全事故应急机制

2.1 建立工艺安全事故风险识别评估机制

从相关石化行业的特点上来看，与过程安全相关的重大事件是复杂的、不可预测、突发性的。因此，要正确识别相对应的安全事故风险，通过安全风险识别及时发现事故风险程度，同时在事故风险源头采取相对有效的安全防范措施，降低事故发生率，防止事故发生。另外在生产制造过程当中必须对技术设备生产链当中的所有阶段以及环节进行风险识别和评估。同时，必须在生产现场当中加派一名安全员，以进一步有效确保将安全措施实现全面监督。此外，需要加强对安全意识的管理，做好相关安全宣传工作，将安全问题上升到全体员工参与高度上来，石化生产现场环境的复杂性在一定程度上使得所有这些对安全管理人员来说都比较困难，并且不可避免地会导致出现管理错误。因此，有必要做安全管理宣传工作，让每个员工能够对安全问题有一个相对很好的了解，让所有员工都能够参与到安全监督中来。另一方面，管理层也应当尽可能主动积极地纠正风险，不能存在侥幸心理，应当尽可能专注于安全管理，解决存在的问题，加强风险识别措施，防患于未然。

2.2 培养专业应急管理队伍

客观来说，我国目前重大工艺安全事故应急管理队伍的整体建设水平并不是很高，需要尽量做到以下几个方面：一是应急队伍必须尽可能接近生产现场，能够在第一时间当中参与应急管理;二是完善事故演练体系建设，开展相关重特大事故演练，确保专业队伍水平。第三，符合条件的企业也可以通过依靠数字化现场模型构建培训体系，利用互动演练和培训机制提高员工的整体专业水平。

2.3 有力专业应急保障

强有力的专业应急保障，主要是指包括人力和物力资源，两者都至关重要，为支持基础力量提供了相对最坚实的后盾。重大技术事故不同于一些小范围事故，小事故通常怕发生在安装密度高的地区，那里的工艺相对来说较为复杂。因此在这样的处理区域环境下，开展应急工作，需要进一步了解生产工艺和各设备的具体情况，通过进一步配备专业的应急设备，在涉及工艺安全的重大生产事故紧急情况下，必须提前配备专业救援隊伍。这一群体必须具备较强的专业资质和优秀的应急处置能力，主要是通过依靠各种专业设备进行抢修和应急干预，以有效避免事故的蔓延和严重化。公司还应当必须继续加强专业应急队伍建设，为了能够进一步为防范事故提供有力保障，公司和中石化企业应当发挥主导作用，通过成立专业的炼油应急小组，提供大量的专业人员和设备，在炼油和事故发生过程当中提供专业的应急响应，在紧急消除重大安全事故中发挥重要作用，强大的专业应急支持还包括许多资源配备。由于重大技术事故后果相对严重，对许多材料和设备还可能造成了重大损坏，应急时间相对较长。但是，有些工作不能耽误，如果不及时完成相关工作，则会导致很大的损失。因此在这种情况下，必须调集大量应急资源，包括应急设备等等。因此，公司必须留出足够的应急资源，以进一步确保工作的顺利进行，这也是在发生重大安全事故时做好应急工作的关键。

2.4 提升应急资源储备管理水平

为了能够进一步有效满足发生重大安全事故时相对应应急资源管理的需要，需要对实际企业资源储备进行妥善分析管理。除了研究和开发适当的应急资源之外，还需要解决一些相对较为复杂的问题，包括分析相同的风险来源、确定风险和评估结果。如果价格不高，制定全面的配置计划将允许实现更合理的方法和直接分配工作。此外，应急响应和应急资源管理系统的建立，主要是通过系统化、规模化实现有效管理，这就在一定程度上有效提高了应急资源配置效率，响应了重大安全事件应急管理机制的建立需求。

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作者简介：柯巍1987年8月男 重庆巫溪县 汉 本科  注册安全工程师、一级安全评价师 交铁安全评价中心（成都）有限公司  研究方向：安全技术服务

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