大型科学仪器设备资源配置优化共享思考

刘剑 孙德胜

摘要：科学技术的进步是社会发展的必然驱动力，科学技术的进步与科学仪器设备息息相关。随着国家对科技创新发展基础条件的重视，遵循“整合、共享、完善、提高“的总体方针，明确提出了要加强对科学仪器设备资源配置的管理和优化。如何加大大型科学仪器设备资源共享，使得科技资源合理配置，更好的为生产力发展、为科研技术服务。

关键词：大型科学仪器设备、资源优化配置、措施、开放共享

随着“科学基础体系平台”建设的提出，各地区开启了资源协作共享平台的建设，虽然取得一定的成效，但在实际推进过程中也显现出了诸多实际问题。本文对大型科学仪器设备资源配置的优化措施提出几点思考，立足现实条件，以构建符合自身状况的优化方式达到实现大型科学仪器设备资源合理配置和共享的目的。

1.大型科学仪器设备资源配置优化共享思考

1.1加强区域间及学科间的资源配置

從目前大型科学仪器管理使用情况来看大型科学仪器在多地区、多行业间差异化很大，普遍存在管理分散的现状，缺乏互通有无的渠道与资源共享的意识。设备重复购置，实际使用率低下，资源严重浪费。经过调查发现，经济和科技较发达地区及热点学科更容易获得大型科学仪器设备的支持，这类仪器设备也过多集中在这些优势地区。而一些经济和科技欠发达地区及非热点学科很难得到同样的仪器设备，区域及学科中大型仪器设备的资源配置差异大，不均衡。因此，加强大型科学仪器设备在区域间及学科间的资源共享，减少大型科学仪器不必要的重复购置和闲置损耗，从全局出发形成完善的资源配置运行机制势在必行。

1.2完善大型科学仪器设备资金支持方式

大型科学仪器设备的购置离不开国家财政的支持，但完全依赖于国家财政就容易形成投入成本过大，资源浪费的弊端。因此，在大型科学仪器设备的资金支持上可以考虑更为有效的激励手段，通过“后补助”的方式提高大型科学仪器设备采购的积极性和使用效率。所谓“后补助”，即在一些大型仪器设备购置中，由使用机构自行出资，作为支持，可在后期成果展现环节中，根据其实际取得的科研成果和社会效益有针对性的进行财政反补贴支持。在这样一来，既减少了大型科学仪器设备采购过分依赖于国家财政，而企业、机构自主投入积极性不高的现状，又能够充分调动企业和科研机构的研发积极性和创造性提高。

1.3建立和完善大型科学仪器设备社会服务体系

要想实现大型科学仪器设备的资源优化配置，必须建立完善，形成以共享为主题的完整化社会服务体系，使仪器设备的所有权和使用权分开，实现有偿服务，专管共用的共享氛围。针对一些重大科技创新项目和产业协作发展环节的热点问题，不同地区之间可以相互借鉴，形成有效的资源优化共享模式。针对性、战略性的对高端科学仪器设备实现从局部到区域、从零散到全面的整合，形成系统化的社会服务和管理体系，进而实现科学仪器设备社会效益的最大化。

1.4完善大型科学仪器设备基地

目前，大型科学仪器设备主要集中在各地区的高等学校和科研院所，这为大型科学仪器设备统筹基地建设提供了很好的物质基础，能够实现基地布局与人才培养协同发展，科学项目及优秀人才等各项资源也会自发向科学仪器设备基地靠拢，发挥集群作用。从现状来看，目前大型科学仪器设备在共享中大多是通用性强，仅适用于一般低端检测用途的设备，而在高精尖的仪器设备共享中，因仪器本身价值高，专业性强，其使用成本、维护成本费用大等诸多问题，很难发挥其共享功能。因此，在对大型科学仪器设备的基地建设和完善上，应当形成高等院校与科研院所之间相互合作，协同发展的良好氛围，要鼓励和创造机会，提供大型仪器设备技术人员相互交流和切磋的平台，促进不同学科间的沟通交流和创新发展。大型科学仪器设备基地的建设和共享是未来科技进步和发展的必然趋势，集群整合效应能够有效避免资源浪费，减少不必要的重复投入。

1.5注重人才培养，提高自主研发水平

推进大型科学仪器设备的资源优化配置离不开人才的作用，加大人才培养力度，能够使得这类具有深厚学科背景，又能熟练掌握仪器操作和技术维护的综合性人才队伍逐步强大。这支人才队伍不仅需要理解学科领域的专业知识，把握学科的发展和方向，也能够清楚自身领域科学仪器设备所必须具备的要求。这样一来在熟练把握仪器设备的本身用途的前提下可以有效地对其进行切合实际的整合，甚至是再创造，从而推动和加快科学仪器设备新功能的开发进程。

1.6加大共享评价机制考核

大型科学仪器设备是否物尽其用、物超所值应当有一套完善的共享评价体系。完善的共享评价体系应当从管理机构和使用者两个层面进行。一方面，对管理机构来说，要对考核指标的合理性和科学性进行分析，坚持使用定量与定性相结合的指标，对其中关键性、综合性的问题要着重分析，对考评过程中的公正性加以把控，接受社会各阶层监督。另一方面，对大型科学仪器设备的使用者而言，在评价过程中要做到实事求是，根据自身在使用过程的真实感受进行评价，切不可使评价体系流于形式，失去了实际意义。只有管理机构与大型仪器设备的使用者双方明确职责，才能将共享评价机制的考核和监督作用最大化。

2.结 语

大型科学仪器设备在国家创新发展进步中具有重大作用，实现其资源共享就能够有效避免重复购置和资源浪费，专业化程度较高的使用者在对仪器设备的使用中能够提升其使用价值，实现设备的增值保值和社会效益，推动科技创进程。

参考文献：

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