企业内部会计制度建设

俞润芳

[摘    要] 在企业运行经营中，内部会计制度是内部控制制度的重要组成部分。企业内部会计制度建设，可以保障企业资产的安全性与真实性。市场经济体制下，企业会计改革工作日益深入。文章从理论研究角度出发，积极探索我国企业内部会计制度建立的重要意义，并结合当前企业内部会计工作落实状况，提出具有针对性的解决措施，助力企业顺利建成内部会计制度。

[关键词] 企业;内部会计制度建设;会计监督;内部审计

1      企业加强内部会计制度建设的重要意义

1.1   落实国家统一会计制度目标

一般来讲，企业会计制度要以国家宏观层面设计的会计制度为基础。然而，由于各行业、各领域经营特色各不相同，在管理要求上也会有差异，导致宏观层面的会计制度缺乏微观指导性。基于此，各大企业应积极结合企业自身状况及现实目标，通过企业内部会计制度予以补充。

1.2   提升企业经营管理水平

在企业发展过程中，拥有了完善的内部会计制度，便可以随时随地获取真实的会计数据，为决策带来便利。与此同时，还能作为企业业绩考核的重要因素，避免或减少徇私舞弊现象的发生。换言之，如果不具备健全的内部会计控制制度，就很容易滋生违法乱纪的问题。为此，企业加强内部会计制度建设，对企业未来发展极为明智。

1.3   抢占市场经济发展先机

在计划经济体制背景下，企业发展需依据国家统一的会计制度。国家统一制定的会计制度，往往都不符合企业发展特色。在市场经济体制模式下，企业势必要创建符合自身特色及发展现状的内部会计制度。面临所有权与经营权相分离现象，一定要创建完善的资产预算制度及资产管理制度。建设完备的企业内部会计制度，有利于实现企业战略目标，促进企业在市场经济体制下稳扎稳打，持续发展。

2      企业内部会计制度建设存在的问题

2.1   管理者認知不足，制度基础薄弱

受计划经济影响，我国大多企业管理者思想观念依旧故步自封，一时难以转变传统经营方式。该部分管理者更趋向集权管理，未曾认识到企业自主经营的意义，对企业内部会计制度认知极为浅薄。有些企业未曾建设内部会计制度，有些企业虽然建设内部会计制度，但整个制度支离破碎，不能为企业的正常发展措供帮助。在企业处理经济业务时，一旦遇到具体问题，管理者更注重解决方式的灵活性，不按规矩办事，长此以往内部会计制度会丧失权威性与严肃性。此外，管理者缺失建设内部会计制度的动力，造成会计制度建设漏洞百出，如果企业财产遭遇损失，也很难追究法律责任。

2.2   会计工作人员素养低，执行检查力度不足

所谓的会计控制，从本质上来讲主要是针对会计工作人员的行为进行控制。在会计工作中，无法避免事故的发生，所有会计事故的发生，大多都由于一线会计人员工作不认真造成的。纵观大多数企业发展，可以发现基层财务主管调岗频率极高，反复调岗、接班不及时等，导致各企业会计主管对会计制度建设认知不充分，日常管理工作很容易就会呈现怠慢、松弛现象。其次，企业内部现有会计人员整体素养偏低，传统型会计人才居多，严重缺少既精通会计业务又懂电算化的新型人才，不能快速适应新时代会计业务及会计管理的发展需求。此外，在会计人员推进会计工作时，常常会出现职责划分不明确现象，针对会计工作的执行力度不到位，并缺少有效监督，频繁出现“账外设账”及“弄虚作假”等现象，导致会计信息严重失真。

2.3   内部审计有失独立性，未充分发挥作用

企业内部审计机构的存在，有利于评价企业内部会计制度是否健全，并衡量企业内部会计控制程度达到了什么标准。加强企业内部审计，可以从根本上保障企业会计数据的真实性与安全性，同样也能督促企业会计人员有效遵循企业内部管理制度，促进企业防微杜渐，在守法经营道路上稳扎稳打。为此，内部审计机构是强化企业内部会计制时不可或缺的制衡要素，但在企业实际发展中，内部审计的价值并未真正发挥出来。

2.4   会计制度更新不及时，缺少内外部监督

随着时代的不断发展，传统的会计法律法规及制度不再实用，甚至毫无可操作性，为此，企业应顺应经济发展趋势，及时更新内部会计制度，以保障最大限度地发挥内部会计制度作用。然而，大多企业都忽视了这一点，没有及时对内部会计制度进行更新。此外，由于企业管理层不重视，导致企业内部未曾设置专业监督检查部门，对内部会计工作监督不到位，长此以往导致企业会计质量失真。除了内部监督，外部监督同样不力，政府及第三方中介机构等没有起到及时督促作用，最终为企业内部会计制度建设带来阻碍。

3      加强企业内部会计制度建设对策

3.1   加强员工遵守内部会计制度的意识，提高管理者重视程度

企业需加强内部员工的内部会计制度意识，适当转变“利益至上”理念，提高企业管理者重视程度，由管理者发挥模范作用，带动企业上下全体工作人员深入学习企业内部会计制度内容，并认知企业内部会计制度对企业未来发展的实际意义。企业应定期组织会计从业人员培训活动，鼓励并引导会计人员积极参与活动，在活动中学习更先进的企业内部会计制度知识。通过不停地丰富会计知识，进而营造良好的企业内部管理氛围，为企业内部会计制度的建设奠定基础。最近几年，我国政府愈加重视企业内部会计制度建设，在众多法律法规中都有涉及企业内部会计制度的相关内容。在企业管理者内部会计制度观念淡薄的情况下，政府也应伸出援助之手，通过政府规范助力企业内部会计制度的建设。基于此，政府等相关部门应及时完善相关法律法规，保证各种法律法规有可操作性。此外，政府及相关部门还要加大执法力度，一旦发现有威胁企业内部会计制度建设的行为，就应追究法律责任，真正展现“有法可依”和“执法必严”，以此促使企业管理层更加重视内部会计制度建设。

3.2   加强人才建设，提高会计队伍整体素质

企业在招聘会计人员之际，应严格考核，录用高质量、高素养、专业性人才。与此同时，还要对企业内部现有会计人员进行职业道德培训，以此提高企业会计队伍的整体素养。加强企业会计队伍培育，有利于真正意义上强化企业会计监督。在企业各项经济活动中，会计人员始终处于特殊地位，会计人员对企业各项经济活动了如指掌，所以更应加强对会计人员进行道德培育，以保障其能肩负监督责任。加强会计从业人员的职业道德教育，促使其从思想深处及道德观念上担负社会责任、岗位职责，在各种会计工作推进中能做到自我监督。此外，新时期会计人员还应具备专业的业务操作技能，例如计算机应用技能和新媒体设备应用技能等。为此，企业还应加强会计人员的技能培训，促使广大会计人员学习会计知识的同时，还能更新自身技能，进而更好地为企业内部会计制度建设奉献力量。最后，还要加强会计人员风险管理能力的培养，确保各会计人员能在合法操作会计项目时，以全局眼光出发，科学预测各会计项目的风险，进而全面提高会计信息质量，保障各会计项目的数据信息更真实、更可靠。

3.3   完善内部会计制度，创建独立性强的内部审计机构

一般来讲，国家颁布的会计法律法规和会计准则制度等，对所有企业均有适用性。但不同企业的发展特色不同，所以企业在建设内部会计制度时，切记不要照搬国家颁布的会计法律制度内容等，应严格参照国家会计法律法规的要求，立足企业现实状况，科学制定符合企业实际发展的内部会计制度。只有这样，才能更进一步发挥内部会计制度的根本价值。与此同时，还要弥补企业内部审计机构独立性缺失的问题。值得注意的是，企业内部审计机构独立性缺失，会导致企业内部会计控制制度执行力严重下降。为此，企业在建设内部会计制度时，需相应地创建独立性强的内部审计机构，并赋予其完备的监督权力，以此强化企业内部会计监控。企业需结合自身情况，更新监督原则、监督内容及监督手段，以确保企业内部会计控制及内部会计监督有后盾可依靠。最后，企业内部审计监督应拓宽监督范围，尽量覆盖企业内所有业务。对重点项目进行深入检查、审计，以确保为企业内部会计制度建设扫清阻碍，保障企业内部会计环境呈现良好态势。

3.4   及时更新内部会计制度，完善内外部监督

紧紧追随市场经济变化趋势，定期针对企业内部会计制度进行检测，科学分析该制度的有效性与可操作性。在检测之际，一旦发现该制度存在问题，就应采取行之有效的措施加以改进，以确保内部会计制度更实用、更高效，能在企业内部会计管理活动中充分发挥作用。另外，企业还要做好内部监督工作，并加强与第三方机构和政府相关部门的合作，以确保外部监督力度提升。具体来说，企业若想加大内部监督力度，就需要在企业内建立专业的内部审计机构，并选用专业人员负责内部会计制度监督、检查任务。独立性内部审计机构在行使权力时，需严格参照国家法律法规内容，在各项法规制度允许的前提下，合理检查各个项目。如果发现有问题存在，有權采取更高效措施予以改善。在企业优化内部会计制度建设过程中，政府也发挥着重要作用。政府应及时对辖区内所有企业进行走访，以督促企业建立完善的内部会计制度，并对企业执行内部会计制度状况进行跟踪检查。除了政府，第三方中介机构也有义务助力企业完善内部会计制度建设，对不守诚信、职业素养有问题的注册会计师予以严惩，努力提升注册会计师的职业道德水准，进而最大限度地发挥外部监督的作用。

4      结    语

总而言之，内部会计制度建设是当代企业进行内部控制管理的核心部分，同样也是影响企业在激烈的市场竞争中能否抢占发展先机的关键因素。然而企业在内部会计制度建设时，无法避免会有一些干扰因素。在这种情况下，就需要企业对自身管理模式进行改变，努力提高会计从业者素养，保障内部会计制度的高效运行，提升企业在市场竞争中的核心竞争力。

主要参考文献

[1]王兴斌.从会计师事务所角度评析中小民营企业内控制度建设[J].中国内部审计，2020（5）：85-87.

[2]徐海龙.浅谈企业会计内部控制制度建设存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2020（3）：213-214.