山东莱州：强化“四个引领”，全力打造模范机关

文、图／山东省莱州市应急管理局 孙伟锋

2020年以来，山东省莱州市应急管理局积极适应机构改革后的新形势、新任务、新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业、主动担当作为，结合党支部规范化建设，以强化“四个引领”创建模范机关为抓手，以防范化解安全风险为主线，全面推进“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急先锋队伍建设，各项工作取得明显成效，有力地推动了全市安全生产形势持续稳定。

莱州市应急管理局督导检查企业疫情防控和安全生产工作

强化责任引领，建设勇于担当、主动作为的模范机关

莱州市应急管理局认真贯彻落实上级部门和市委、市政府关于应急管理工作的各项决策部署，主动服务全市疫情防控大局，全力护航全国“两会”、汛期、国庆等重点时期安全，针对季节和行业特点，坚持以提高抵御风险能力、提高应急处置能力、保障安全稳定为中心，以健全完善应急管理体系建设、加大重点领域监管力度和强化应急管理工作为抓手，着力防控化解安全风险，有力促进了全市安全形势持续稳定。

2020年汛期期间，莱州市应急管理局时刻绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦，健全完善防汛抗旱网格化三级防控责任机制，加强预警监测，统筹做好应急物资、应急演练、应急预案和会商研判等应急准备工作，积极推进应急指挥中心建设，严格执行领导带班和工作人员24小时值班制度，全力做好防范强降水和台风“黑格比”“巴威”等应急处置和保障工作任务，确保了人民群众生命财产安全。下一步，莱州市应急管理局将继续压实应急管理责任链条，坚持以防范化解事故风险为主线，坚决打好安全生产和应急管理攻坚战。

强化政治引领，建设组织过硬、奋发有为的模范机关

莱州市应急管理局强化思想政治建设，坚持把党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核，认真研究制定了《莱州市应急管理局2020年党建工作责任清单》，明确年度党建重点任务。将习近平总书记关于应急管理重要论述纳入理论中心组和党支部学习主要内容，带头开展意识形态工作，推动政治理论学习往深里走，往心里走，往实里走。

莱州市开展安全生产宣传活动

严格执行“三会一课”制度，高标准打造了党员活动室和党建文化长廊，并依托“学习强国”和“灯塔－党建在线”平台，进一步丰富党内政治生活，营造了党支部“处处是课堂、时时享教育”的浓厚氛围。积极争创模范机关，牢固树立“全局一盘棋”的工作理念，拧紧了全局上下抓应急管理工作的凝聚力和向心力，着力打造团结有力的模范机关。

面对应急值守、疫情防控、森林防火、防汛救灾等急难险重任务，莱州市应急管理局领导和党员干部不计个人得失，舍小家顾大家，发扬持续作战精神，在应急管理岗位上积极作为，全力当好应急管理守护员，取得了优异成绩。在莱州市市直机关制度建设评选中荣获三等奖；荣获了山东省安全生产月活动优秀组织单位称号；在山东省应急管理科普作品征集评选中，取得了两个三等奖的好成绩，有力地展现了应急管理部门形象和品牌。同时，大力推动机关精神文明建设，全面抓好干部职工素质提升，邀请专业人员先后开展了法律法规、公文写作等培训辅导6次，机关干部素质风貌焕然一新。

下一步，莱州市应急管理局将继续把政治建设摆在首位，深入推进“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设。

强化制度引领，建设纪律严明、务实清廉的模范机关

莱州市应急管理局持续强化廉政建设，打造清新党建，领导班子以身作则，带头落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，自觉做好廉洁表率。始终把党风党性党纪学习作为党风廉政教育重点，每月定期开展集中学习，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。2020年以来，莱州市应急管理局组织召开专题研究党风廉政建设工作会议3次，参观廉政教育基地1次，并通过集中观看警示教育片、开展廉政谈心谈话等多种形式，进一步提高了广大党员抵御不良思想侵蚀的能力。严肃工作纪律，转变机关作风，严格落实《考核办法》《请销假制度》等各种制度性文件，不定期进行抽查，2020年汛期期间，对干部应急值守和科室值班备勤情况进行了调度督导，引导全局党员干部时刻保持队伍作风过硬、纪律严明、敢打硬仗的战备状态，不折不扣执行好各项纪律规定要求。

强化实践引领，建设优质服务、惠民助企的模范机关

莱州市应急管理局围绕增强服务意识，助力企业安全生产，充分发挥党员先锋模范作用，做到疫情防控指导和企业安全监管“两手抓、双过硬”。统筹运用线上线下等资源为监管企业开展了全方位的教育培训、专家指导等服务，尤其在疫情防控期间，为开复工企业提供了不见面审批、延期办理“三项岗位人员”证书等人性化服务。

同时，依法规范安全生产中介机构技术服务，积极发挥安责险事故预防作用和专家帮扶优势，助力135家企业提高双重预防体系建设质量与运行效果，聘请30多名专家对108家企业进行对口帮扶，进一步提高了服务企业的质量和效能。

牢记“以诚待民、以情暖民、以行助民”的工作宗旨，组织了创城主题志愿服务和“安全生产宣传服务”等活动；结合科普宣传月、防灾减灾宣传日和安全生产月等活动，高质量推进“双报到”工作，深入社区广泛开展应急特色志愿服务，受益群众达3万余人，密切了党群干群关系；协调组织相关部门持续开展安全生产、防灾减灾和应急管理进社区、进企业、进校园、进家庭、进农村“五进”活动，营造了“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围；积极做好包村扶贫工作，对照“三清三明六个一”帮扶要求，做好51户贫困家庭结对帮扶工作，提高扶贫工作实效。加大资金投入，不断加强帮扶村庄基础设施建设，帮助村庄硬化道路，新建办公场所、党员活动室和群众文化活动场所，切实改善了村容村貌和村民生产生活条件。

莱州市召开安全生产专项整治会议

积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。莱州市应急管理局通过综合施策、精准发力，推动了局机关组织力、凝聚力、战斗力、向心力和执行力全面提升、全面过硬。锻造了一支作风优良、纪律严明、业务精通、保障有力的新时代应急管理队伍，为维护辖区安全稳定奠定了坚实基础。