新时代高校志愿服务育人功能及实施路径探析

李伟华

摘 要：志愿服务是高校实践育人的重要途径之一。进入新时代以来，习近平总书记多次发表重要讲话阐述志愿服务工作的重要性。高校要充分认识志愿服务实践育人的重大意义，遵循时代发展要求，培育和踐行社会主义核心价值观、践行社会责任，以问题为导向，从“三个着力点”上下功夫，推动实现志愿服务的育人功能。

关键词：高校;志愿服务;育人功能

新时代高校志愿服务蕴含的育人功能

立德树人作为高校的根本任务，不仅要培养学生的学术能力，更要让学生从思想和行为上主动践行中国特色社会主义建设者和接班人的使命。近年来，高校志愿服务更多走进社区、走进乡村、走进行业基层，立足国情，解决基层社会问题，是高校立德树人的重要实践途径之一。

1.综合素质的锤炼功能

志愿服务作为思想政治教育的实践载体，能够以人为本，促进青年学生的全面发展，提高青年学生融入社会的综合素质。高校志愿服务有工作制度，志愿服务组织有组织章程，志愿服务团队有团队纪律，任何人都必须遵守，从自身做起，才能不断培养遵守团队纪律、规章制度、政治规矩的意识;志愿服务促进青年学生不仅仅局限于校园交往，更要在基层志愿服务活动中广泛接触社会群体，在沟通交流中不断提高社会交往能力;志愿服务需要团队成员共同配合完成，虽然分工不同，但都是任务实施的一部分。任何一个环节出现问题，整个志愿服务活动都会受到影响，是对青年学生团队合作能力的考验和锻炼;志愿服务会遇到困难，会出现突发情况，考验志愿者的心理素质，提高志愿者临场分析问题、解决问题的能力以及应急能力;志愿服务撰写策划方案、新闻报道和总结报告，需要志愿者具有一定的写作表达能力和宣传报道能力。

2.社会主义核心价值观的践行功能

志愿服务能够将社会主义核心价值观落细、落小、落实。高校志愿服务走进乡村、走进社区、走进基层，如关爱孤寡老人、关心留守儿童、科技助农、乡村支教、普及专业知识、环境保护、助力社区守望岗等志愿活动，不仅是参与基层治理工作，更是践行中华民族“邻里守望”传统美德的道德实践活动，为他人送温暖，为社会作贡献。一方面，志愿服务促进青年学生自觉进行社会道德实践，形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽容的道德风尚，同时由己及人，带动周围的人共同成为道德风尚的引领者和社会主义核心价值观的传播者、践行者，产生蝴蝶效应，推动社会主义精神文明建设。另一方面，青年学生在志愿服务中会遇到各种社会问题，需要用科学的方法认识问题、分析问题和解决问题，不断提高志愿服务的质量。例如：服务老年人，志愿者要了解老年人的心理发展特点，要学会与老年人沟通的方式;参与社区环境治理，要清楚社会环境治理的难题是什么，什么原因造成的，然后研究出合理的服务方式。青年学生通过这种途径找到融入社会的方式，扎根基层、奉献社会，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，是社会主义核心价值观的具体体现。

3.社会责任的强化功能

青年学生在志愿服务实践中形成对社会责任的理性认知，在重大活动、扶贫救灾、敬老救孤、恤病助残、法律援助、文化支教、环境保护、健康指导等主题的志愿服务活动中体察民情世情，洞察国情，不仅了解社会发展取得的巨大成就，感受社会主义制度优越性，而且也能看到社会发展进程中存在的现实问题，感受党和国家为社会发展做出的努力，对社会主义事业建设者和接班人的社会责任由感性上升到理性。近年来，高校志愿服务作为社会公共服务的有益补充，已经融入到经济、社会、文化、生态文明建设等方面，在推动改革发展，加强社会治理，维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。大学生志愿者通过落细、落小、落实的服务承担起社会责任，解决人民群众的现实需要，精心设计接地气的项目，广泛开展顺民意的活动，与服务对象沟通，处理志愿服务中遇到的疑难问题。大学生志愿者追求精准的服务，追求被服务对象接受的服务，这种追求正是社会责任的完美诠释。

4.理想信念的塑造功能

志愿服务体现社会主义政治觉悟，为社会主义建设提供政治保障。近年来，涌现出郭明义、庄仕华、孙茂芳等全国道德模范、感动中国人物，都传承着中国精神，体现了高度的政治觉悟、崇高的思想境界，是我国社会主义建设事业宝贵的精神财富，他们崇德向善的理想信念深深地影响着当代大学生，如青年学生以“当代雷锋”孙茂芳命名的“孙茂芳志愿服务队”，就是志愿服务精神传承的最好例证，是对“当代雷锋”理想信念的继承。在基层志愿服务中，大学生感受到国家发展的现状，了解到人民对美好生活的需要，通过不断学习，运用新知识、新技术提高志愿服务的质量，体会到关心他人、帮助他人、服务社会的快乐，同时感受到自我价值实现的愉悦，从而树立和坚定为人民服务的理想信念。

影响志愿服务育人功能发挥的主要因素

进入新时代以来，在习近平总书记关于志愿服务的重要论述指导下和中央系列志愿服务指导文件保障下，高校志愿服务焕发了新活力，但是现实中也存在一些问题，阻碍了志愿服务育人功能的发挥。

1.志愿服务工作机制不够健全

为鼓励和规范志愿服务、发展志愿服务事业，国家相关部门相继出台《关于推进志愿服务制度化的意见》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》《志愿服务条例》，目的是为了“基本建成与经济社会发展相适应，布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系” [1]。高校在志愿者、志愿服务组织、志愿服务管理方面的制度建设还不够健全，还缺少较为完备的、系统化工作机制和“一盘棋”的组织体系，缺乏对志愿服务实践育人的顶层设计，造成志愿服务管理松懈，存在“重形式轻教育”的情况。

2.志愿服务规范性有待加强

高校为了推动志愿服务实践育人，对学生志愿服务有数量考核，但缺乏全面的统筹安排，经常由学生自发完成，缺少必要的过程考核和培训。一方面，部分志愿者为了完成志愿服务时长，承接一些临时性的志愿服务活动，重数量轻质量，跟着走过场，较盲目地完成志愿服务任务，缺乏应有的团队意识、纪律意识，严重影响志愿服务的规范化，达不到志愿服务育人的初衷;另一方面，服务的精准性、规范性、有效性大打折扣，得不到合作单位的认可，影响与基层单位的合作关系，严重浪费志愿服务资源，实现不了高校和社会协同育人的效果。

3.志愿服务典型引领性不够突出

为实现志愿服务实践育人的长效性，必须充分发挥“典型引路”的作用，在校园形成志愿服务文化氛围和学生效仿的榜样。现实中部分志愿服务组织者对待志愿服务有时有些简单、粗放。一方面，无法形成经验，凝练不出特色，无法做典型的宣传报道，长此以往形成不了志愿服务文化;另一方面，团队工作作风受到影响，导致团队涣散，选拔不出典型，发挥不了“头雁效应”。

新时代高校志愿服务育人功能的实施路径

新时代志愿服务工作要立足于培养社会主义事业建设者和接班人、培育和践行社会主义核心价值观、践行社会责任、贯彻立德树人根本任务，探索适合学生身心发展的工作机制，在“三个着力点”上下功夫，切实推进高校志愿服务的育人功能。

1.加强顶层设计，制定明确的志愿服务工作机制，着力保证志愿服务工作的导向性和科学性

高校要加强对志愿服务工作的组织领导，通过优化顶层设计统筹志愿服务工作格局，加强志愿服务的组织管理体系建设，保证志愿服务的规范、科学有序运行;加强志愿者人才队伍体系建设，培养一批志愿服务骨干梯队，成为校园志愿服务的推动者、志愿服务组织的管理者和志愿服务项目的运作者;加强志愿服务项目运作体系建设，集中力量运作几个可持续、有实效、可推广的志愿服务品牌项目。高校要加强志愿服务的制度化建设，在国家系列志愿服务制度的指导下，制定适合本校实际情况的制度措施，以志愿者招募制度、注册登记制度、培训制度、奖励制度，明确各级组织机构的工作章程，为志愿服务工作提供规范;以组织管理制度、承诺制度和监督考核制度明确团队纪律、志愿者义务和各组成机构的职责，保证志愿服务工作的有序开展;以工作咨询制度、道德讲堂制度、志愿服务基地管理制度、志愿服务项目的实施与管理制度促进志愿服务管理的规范化、科学化，保证志愿服务实践育人的长效机制;以工作總结汇报制度、典型宣传制度推动志愿服务工作的总结提升，打造思想政治教育的特色窗口，在校园和社会产生一定的影响，形成品牌效应。这些制度既可保证志愿服务组织的运行有据可依、有法可循，又能保证志愿服务工作的开展遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，推进志愿服务的制度化建设。

2.有效搭建志愿服务平台，建立志愿服务实践基地，着力保证志愿服务工作的可行性和长效性

高校要有效利用基层、社区、乡村的校外志愿服务资源，用优质的服务建立良好的互信，促进志愿服务实践基地的建立。一是志愿服务实践基地可以实现志愿者教育由理论向实践的转变，由知识课堂向能力课堂的转变，有效搭建校内校外协同育人平台，凝聚社会力量参与高校育人工程，是高校德育教育的模式创新，也是高校志愿服务工作立德树人的成效体现。二是志愿服务实践基地有利于培养专业化的志愿服务团队，根据服务对象的需求分类建立老年人网络知识普及服务队、青少年知识讲堂服务队、乡村支教服务队、社区守望岗服务队等，提供更专业的服务，更精准地与基层需求对接，规范志愿服务工作，促成志愿服务的项目化运作。三是志愿服务实践基地可作为志愿者孵化基地，实现志愿者的专业化培训，培养志愿者服务梯队，做到不同批次志愿者的顺利交接，较好地传承实践基地的工作作风，实现志愿者的快速成长。

3.打造志愿服务品牌项目，加强宣传和典型塑造，着力保证志愿服务工作的可推广性、可借鉴性

打造志愿服务品牌是提高志愿服务影响力的有效途径。随着志愿服务活动的广泛开展，各高校参与的青年学生数目、志愿服务队项目日益增多，如果能够有效配置资源，集中打造几个志愿服务品牌项目，就能产生“明星”效应，增加校园志愿服务的影响力和公信力，促进志愿服务的长效性和示范性;在志愿服务工作实践中广泛普及志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，形成关心、支持和参与志愿服务的良好舆论环境，充分利用新闻报道、官方微信公众平台、微博等多种媒体，宣传志愿服务活动和志愿者的感人故事，潜移默化在校园形成志愿服务文化氛围;挖掘志愿服务先进团队典型和个人典型，进行媒体宣传和经验的推广，形成高校志愿服务实践育人的典型经验，可以以微视频、微团课、微党课的多媒体教育形式呈现，开展特色团课、特色班会、特色党课，打造志愿服务教育专题，成为可推广的校园志愿服务文化，增强志愿服务工作的吸引力，打造高校思想政治教育实践育人的特色窗口。

参考文献：

[1]中共中央宣传部，等.关于支持和发展志愿服务组织的意见（全文） [EB/OL].（2016-07-11）[2020-11-12]. http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/11/content_5090259.htm.

（作者单位：北京联合大学机器人学院）

[责任编辑：翟 迪]