东北三省产业结构高度化和合理化的多维度测度

项义军 蒋 磊

(哈尔滨商业大学 经济学院，黑龙江 哈尔滨 150028)

引言

党中央、国务院高度重视东北地区的发展。新一轮东北振兴文件《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布于2016 年4 月，文件表明东北地区产业结构性矛盾仍然存在，致使其经济增长新动力不足，东北地区产业结构仍需优化调整。

产业结构优化能带来经济快速增长，而产业结构优化的目标是产业结构高度和合理化，因此在研究产业结构优化调整时，对于东北产业结构高度化和合理化的测度是必要的，这将帮助我们了解东北地区产业结构状况，了解政府干预和市场自发调节对产业结构合理化和高度的产生的影响，明确产业结构优化调整的方向，对于化解东北产业的结构性矛盾具有指导意义。

一、东北产业结构高度化和合理化研究综述

指标分析法是产业结构高度化和合理化测度的主流方法之一。指标的选取多种多样，其中包含需求弹性收入指标、产业规模指标、生产率上升率、比较利税率、市场占有率[1]；产业结构偏离度[2]；行业结构变动指数、高加工度指数、霍夫曼指数、高技术产业发展指数、工业结构相似指数、所有制结构多元化指数和企业规模差异指数[3]；脱钩因子和生态建设与东北产业结构的相关系数[4]；产业结构熵、泰尔指数和偏移风险模型[5]；产业结构相似系数[6]。

目前对东北产业结构高度化和合理化的测度方法不系统不全面，往往局限于高度化和合理化中的一面或者局限于单一指标，而产业结构高度化和合理化包含多项内容，这就导致了测度结果和分析结论存在片面性和局限性。因此依据产业结构高度化的四个特征和合理化所包含的四项内容，基于多个维度对东北三省产业结构高度化和合理化进行全面测度并系统分析，其结果将能为东北产业结构优化调整和相关理论研究提供定量参考。

二、东北三省产业结构高度化测度

（一）产业结构高度化的四个特征

产业结构高度化是指产业从低水平状态向高水平状态的发展，其具有以下特征：一是从第一产业向第三产业演进；二是从劳动密集型产业向技术密集型产业演进；三是从低附加值产业向高附加值产业演进；四是从低加工产业向高加工产业演进[7]。依据这一概念，基于产业结构高度指数、霍夫曼比例和战略性新兴产业比例指数三种指标，对东北三省产业结构高度化进行综合测度，这三种指标分别反映了产业结构高度化的四种特征。

（二）东北三省产业结构高度化测度

1.东北三省三次产业结构高度化测度

参考周昌林，魏建良（2007）[8]构建的指标，该指标基于劳动生产率来计算产业结构高度，可以直接反映第一产业是否向第三产业演进，并间接反映劳动密集型产业是否向技术密集型产业演进，因为劳动密集型产业的劳动生产率一般总是低于技术密集型产业，公式如下：

（1）式中，H 代表产业结构高度，H 值越大说明产业结构高度越高；代表产业；k 代表产业产值占国内生产总值的比例；p 代表产业产值；l 代表从业人员数。Pi/li 代表劳动生产率，为了避免低劳动生产率产业的变化不被高劳动生产率产业所掩盖，对其开方进行修正代表产业水平，其值越大说明产业水平越高。代表i产业对产业结构高度H 的贡献值，将其转换为百分比变为i产业对产业结构高度H 的贡献率，并RCi 表示。

将产业按三次产业进行划分，东北三省三次产业结构高度测度结果如图1 所示：

一是东北三省产业比例总体上顺着第一、二、三产业方向演进，产业比例的演进符合区域定位。二是东北三省三次产业水平逐年稳步提高，产业结构逐步从劳动密集型产业向技术密集型产业方向演进。三是对黑龙江产业结构高度起决定性作用的产业由第二产业转变为第三产业，辽宁则是由第三产业转变为二、三产业共同起决定性作用，吉林则是一直保持第二产业的决定性作用。四是黑龙江产业结构高度和增长速度明显均低于辽宁和吉林，较低的产业结构高度相对地拉低了黑龙江的经济增长速度，具体如图1 所示。

图1 1990—2017 年东北三省三次产业结构高度

2.东北三省工业结构高度化测度

霍夫曼比例是一个很好的衡量工业化阶段演进的高度化程度指标，可以反映工业是否从低加工向高加工演进，公式如下：

依据霍夫曼定理，在工业呈现高度化演进时，霍夫曼比例（H）呈下降趋势，并按霍夫曼比例值的大小将工业化进程划分为四个阶段：

表1 霍夫曼比例阶段值

由于我国统计资料缺乏消费资料和资本资料工业净产值分组，学术界通常采用轻重工业产值或增加值代替，本文用轻重工业产值进行替代。图2 显示：

一是东北三省H 值均小于1，表明东北三省工业结构高度达到了霍夫曼第四阶段，即重工业规模超过了轻工业。

二是东北三省霍夫曼比例呈现不同变化趋势。2007-2016 年间，黑龙江霍夫曼比例年均增长0.057，辽宁年均下降-0.003，吉林年均增长0.025，表明黑龙江和吉林轻工业比例逐年增长，而辽宁轻工业比例逐年下降。

图2 2007—2016 年东北三省霍夫曼比例值

3.东北三省战略性新兴产业比例的测度

发展“新字号”是习主席对东北振兴提出的要求，新型产业的发展是东北地区摆脱资源依赖，实现可持续发展的关键。战略性新兴产业比例一定程度上可以反映新兴产业的发展，可以反映产业是否从低附加值向高附加值演进。因此构建了战略性新兴产业比例指数，公式如下：

由于目前缺乏按《战略性新兴产业分类（2018）》进行分类的数据，文中的战略性新兴产业包含的是按《战略性新兴产业分类（2012）》进行划分的七大类：新能源、新材料、节能环保、生物、新一代信息技术、高端装备制造和新能源汽车，使用战略性新兴产业产值作为分子进行测算，表2 显示：

2009-2013 年间，东北三省战略新兴产业比例均呈现逐年增长趋势，其中吉林战略性新兴产业比重明显高于黑龙江和辽宁。

表2 东北三省战略性新兴产业比重（%）

三、东北三省产业结构合理化测度

（一）产业结构合理化的四项内容

产业结构合理化是指产业与产业之间协调能力的增强和关联水平的提高，协调能力指的是各产业的互补性，具有互补性的产业才能形成聚合，从而形成合理的产业结构，发挥产业结构效应，加速经济增长，产业协调能力包含以下几个方面：一是产业素质的协调，即产业间是否存在劳动生产率的强烈反差；二是产业关联的协调，即产业间是否存在投入与产出的联系；三是产业地位的协调，即产业间的主次地位是否与发展的需求相适应；四是产业供给与需求的协调，即需求正常变动时，供给能否通过自身结构调整适应新的需求[7]。本文基于这一概念，从产业结构偏离度、产业关联度和产业供给与需求适应度三个维度，对东北三省产业结构合理化程度进行系统全面考察，这三个维度分别反映了产业协调能力的四个方面。

（二）东北三省产业结构合理化测度

1.东北三省产业结构偏离度测度

引用干春晖教授的方法[9]，用泰尔指数代表产业结构偏离度，该指数基于各产业劳动生产率间的偏差计算产业结构偏离度，并考虑了产业的相对重要性，保留了结构偏离度的理论基础和经济含义，可以有效反映了产业素质间的协调，计算公式如下：

TL 值表示产业结构偏离度，Y 表示产值，L 表示就业人数，i 表示产业。TL 值越接近0，则产业结构偏离度越低，产业结构合理化程度越高。

将产业按三次产业划分，东北三省产业结构偏离度测度结果如图3 显示：

黑龙江产业结构偏离度表现为先增加后降低呈倒U型趋势发展，而辽宁和吉林产业结构偏离度总体表现为上升趋势。以2003 年为节点，黑龙江产业结构偏离度由0.075 上升到0.398 后下降到0.084。1990-2017 年，辽宁产业结构偏离度由0.084 逐步上升到0.167，吉林则由0.078 逐步上升到0.262。

图3 1990—2017 年东北三省产业结构偏离度

2.东北三省产业关联度测度及产业重要度排序

产业关联可分为向前关联和向后关联[10]，向前关联指的是供给部门与需求部门的供给关系，向后关联指的是需求部门与供给部门的需求关系。Rasmussen 定义了前后关联指数，分别称之为感应度系数和影响力系数，刘起运教授对两者加以修正使它们更具有经济意义和分析价值[11]，其中感应度系数被改名为诱导系数，影响力系数和诱导系数可以反映产业地位和产业关联的协调，相关计算公式可见[10][11]。

首先对东北三省42 部门的影响力系数和诱导系数进行测算，並进一步依据计算结果，将同产业的影响力系数和诱导系数相乘，其含义可以理解为该产业的影响力和易受拉动性的综合水平，所得数值本文称之为产业重要度（IM），若IM ＞1，则表明该产业影响力和易受拉动性的综合水平较强，是能推动经济增长的重要产业。东北三省产业重要度的排序如下表3 所示：

表3 东北三省重要产业的重要度排序

3.产业供给与需求相适应度的测算

构建了产业供给需求相适应度系数，该系数可以大致反映产业供给与需求间的协调性，公式如下：

依据国家统计局对统计指标的解释，产业总产值的计算基础是产量与单价的乘积，而产业销售产值的计算基础时销量与单价的乘积，因此产业总产值可以大致衡量产业供给，产业销售产值可以大致衡量市场需求，当统计年鉴缺乏产业销售产值分类时，可以使用主营业务收入替代，主营业务收入不包括向本企业内非工业生产部门提供的工业性劳务收入，因此其值小于产业销售产值，会造成供给被略微夸大现象，但不影响对变化趋势的判断。若DS 越接近0，则表明产业供给与需求大致相当，DS 的正（负）值，表明供给过剩（不足），DS的数值大致代表供给量多（少）于需求的百分比。

重点对东北三省工业供给与需求相适应度进行测算，由于黑龙江缺少规模以上工业数据，采用中大型工业企业数据代替，辽宁缺失工业销售产值分类，采用主营业务收入代替。如表4 所示：

表4 2012-2017 东北三省工业供给需求相适应度系数（%）

四、结论及建议

依据产业结构高级化的四个特征以及产业结构合理化包含的四项内容，基于产业结构高度指数、霍夫曼比例和战略性新兴产业比例指数对东北三省产业结构高度化进行了测度，基于产业结构偏离度、产业关联度和产业供给与需求适应度三个维度东北产业结构合理化进行测度，结果发现：

一是1990-2017 年间，东北三省产业比例总体上顺着第一、二、三产业方向演进，产业比例的演进符合区域定位；三次产业水平逐年稳步提高，产业结构逐步从劳动密集型产业向技术密集型产业方向演进；对黑龙江产业结构高度起决定性作用的产业由第二产业转变为第三产业，辽宁则是由第三产业转变为二、三产业共同起决定性作用，吉林则是一直保持第二产业的决定性作用。

二是2007-2016 年间，东北三省重工业规模超过了轻工业，且黑龙江和吉林重工业比例在逐年减少，而辽宁重工业比例在逐年增加。

三是2009-2013 年间，东北三省战略新兴产业比例均呈现逐年增长趋势，其中吉林战略性新兴产业比重明显高于黑龙江和辽宁。

四是1990-2017 年间，黑龙江和吉林整体产业结构偏离度表现为先增加后降低，而辽宁产业结构偏离度总体表现为上升趋势。

五是2012 年，在东北三省重要产业方面：黑龙江重要产业中有2 个采矿业，7 个制造业和水的生产和供应业；辽宁重要产业中有1 个采矿业，8 个制造业和水的生产与供应业；吉林重要产业中有1 个采矿业，有7个制造业和水、燃气生产和供应业。三省产业结构仍以资源加工为主。

六是2012-2017 年间，在采矿业的供给与需求上，由于矿产资源的有限性和开采难度随深度增加，东北三省均呈现出供给下降趋势，黑龙江尚未出现供给不足，辽宁已出现严重供给不足，吉林一定程度上供给过剩；在制造业的供给与需求上，黑龙江和辽宁均呈现出供给不足趋势，而吉林呈现出供给过剩趋势；在电力、热力、燃气和水生产和供应业的供给与需求上，黑龙江整体上供给与需求基本相适应，辽宁整体上小幅度供给过剩，吉林一定程度上供给过剩。

基于上述分析得出以下建议：大力发展东北战略性新兴产业，为经济发展增添新动力。东北振兴政策显著提升了东北产业结构的高度和合理性，因此应该坚定产业政策的推进并不断完善产业政策体系，因势利导、因地制宜地优化东北产业结构，破除产业结构老化问题。