基于新型智库建设市级党校图书馆转型路径研究

2021-03-08王东升

卷宗 2021年3期

王东升

（中共齐齐哈尔市委党校，黑龙江齐齐哈尔 161006）

智库在地方经济发展中所起到的作用极为关键，一些顶级智库，甚至会对国家发展进程产生影响，可以说，智库的水平，已经成为衡量和评价一个国家文化软实力的重要因素。目前，世界各国都将建设智库作为了重要任务，并在经济和政策上给予其支持。在这种背景下，我国也积极建设智库，并基于智库建设党校图书馆，为政府决策和地方经济发展提供支持。因此，对此项课题进行研究，具有十分重要的意义。

1 基于新型智库建设市级党校图书馆的必要性

1.1 文献资源丰富

与普通图书馆相比，党校图书馆拥有更加丰富的文献资源，其优势主要体现在以下方面：第一，书刊资源丰富，由于党校图书馆需要为政府决策和社会经济发展提供支持，因此，图书馆拥有大量的社会科学和经济管理类文献和书刊，为新型智库在市级党校图书馆建设中应用，创造了有利的条件；第二，数字化资源丰富，在科学技术的助力下，党校图书馆和其他图书馆之间的交流愈加频繁，新型智库的建设，有助于图书馆资源利用效率的提升，因此，基于新型智库建设市级党校图书馆具有可行性。第三，特色资源丰富。在十三五期间，中央党校图书馆力推四大专题数据库建设，这些数据库对不同层级的党校资源进行了整合，实现了数据库资源在各级党校中的共享，有助于党校图书馆的转型发展[1]。

1.2 信息技术水平高

在信息化时代下，信息技术的应用，为党校图书馆信息化和数字化发展，奠定了坚实的基础。尤其是新型智库的平台的应用，使党校图书馆信息化和数字化能力不强的弊端得到了改善，党校图书馆资源的利用效率也会随之提升。一方面，政府部门可以登录图书馆专网，查阅党校图书馆内的文献资源，对未来经济发展趋势进行预测，并在此基础上，制定科学合理的决策从而推动地方经济的发展。另一方面，基于新型智库的党校图书馆建设，需要与政府部门保持密切的联系，有助于党校图书馆的建设和转型。比如：为更好地服务于政府决策和地方经济发展，党校图书馆可以建设智库联盟，增强图书馆的服务性能。

2 基于新型智库党校图书馆建设现状分析

在新型智库建设正在如火如荼地进行时，各地方党校图书馆也快速行动，基于新型图库开展了智库服务，为党校图书馆转型发展奠定了基础。本文通过调研和网络查阅的方式，对省市级党校图书馆进行了调查，调查结果如表1所示。

表1 部分省市级党校图书馆及其信息服务产品表

通过上表可知，各省市级党校图书馆智库型服务各具特征，以北京市为例，北京市党校数据库每年都会编写《北京市情数据手册》，手册中的信息为本年度北京市经济社会发展相关数据和对比情况，同时积极开展研究，成立了北京市情研究和地方志文库。此外，为服务于政府决策，党校图书馆还出版了官办刊物《观园》，该杂志聚焦于社会热点，并提出合理的建议，能够为政府部门提供借鉴和参考。但同时，我们也可以发现，相较于东南沿海地区，内陆省市党校特色数据库建设情况却不容乐观。主要表现在以下方面：第一，区域上存在差距，经济发达地区党校图书馆服务手段较为丰富，并且网站信息资源具有更高的获取率，而内陆地区与之相比，尚存在非常显著的差距；第二，服务水平差，信息传递、参考咨询和决策咨询属于图书馆智库型服务的形式。其中信息资源只是简单地搜集用户所需的信息资源，然后将这些资源发送给用户；参考咨询是对信息资源的简单处理，主要以提炼摘要为主；决策咨询是对信息资源的深层次加工，但就实际情况来看，国内省市级党校图书馆的服务多以基础性服务为主，实用价值匮乏，如图1所示。

图1 党校图书馆智库服务层级

3 促进党校图书馆转型发展的路径

通过上文分析可知，虽然国内各省市十分重视党校图书馆的发展，但在图书馆转型过程中依然暴露出诸多的不足，此次，本文针对党校图书馆发展现状，提出了以下几点建议：

3.1 确定党校图书馆主体在智库信息保障体系的中心位置

确定自身的位置，是党校图书馆转型发展的前提条件。党校图书馆应该将党校文献信息中心和数据资源集散地作为基础，不断丰富馆内所储藏的信息资源，其中，数字化信息资源属于重点内容。究其原因，主要是数字信息资源的丰富，有助于推动党校图书馆智库型服务的开展，这也是东部地区党校图书馆转型发展的优势所在，为党校教学和科研提供信息保障智库型服务是首要目标，但却不是唯一的目标，随着国家对智库重视程度的不断提升，对党校的要求也逐渐增加，党校需要为各级党委和政府部门提供有效的咨政服务[2]。

因此，党校图书馆在转型发展的过程中，需要不断拓展自身的服务职能，逐渐由单纯的文献资源保障和信息传递，演变为决策知识服务，通过这种服务方式的转变，发挥自身在政府决策和经济发展中的作用。市级党校图书馆还要对自身的市情资源优势进行利用，面向决策需求，整合和加工各类信息资源，满足党校专家开展资政服务的需要，如果图书馆具备条件，甚至可以直接参与资政服务，以此来提升图书馆在党校内的地位。国家可以在东南沿海地区的党校图书馆中选择试点，并与新型智库建设工作相结合，探索出一条基于智库的党校图书馆转型发展路径。

3.2 打造优质的信息服务产品

为充分发挥智库价值，打造优质的信息服务产品至关重要。基于智库促进党校图书馆转型发展，要求党校图书馆在发展过程中打造特色服务产品，其目的在于实现党校图书馆的智库功能和价值，同时，还能使党校图书馆树立良好的品牌形象，能够起到良好的宣传作用。促使更多的用户了解党校图书馆，并利用党校图书馆满足自身的信息需求。为达成这一目的，建议党校图书馆完善自身现有的通讯类刊物。比如：在上文本文提到的北京市党校图书馆刊物《观园》，这些刊物自推出以来，受到了教师和政府部门领导的一致好评，党校图书馆知名度也因此而提升。对于已经出版刊物的党校图书馆来说，需要对刊物进行常态化和标准化设计，不仅要解释和组织内容信息，还要考虑用户的实际需求，强调信息情报作用和决策支持作用的实现。除提供印刷制品和数字信息资源外，还要基于现代智库，对信息服务方式和渠道进行优化完善，比如：定期邀请知名学者和政府部门官员，对社会热点事件进行解读，通过这种方式，拉近学术和实践之间的联系，促进图书馆影响力的增强。

3.3 加强党校图书馆与各类信息服务机构的合作

基于新型智库的党校图书馆想要提升自身的决策服务能力，必须要积累足够的资讯。在长时间的积累下，各地区党校图书馆存储了丰富的文献信息资源，但每个图书馆所存储的信息资源并不是无限的，无法使全部用户的需求得到满足，尤其是智库型服务。为此，党校图书馆在转型发展的过程中，需要加强与各类信息服务机构的合作，通过资源共享、经验交流、案例分享等活动落实，丰富馆内资源。其中，经济欠发达地区的党校图书馆需要与经济发达地区的党校图书馆进行合作，由后者给予前者资源和技术方面的支持。党校图书馆合作的对象不能仅包括其他党校图书馆，还应与高校图书馆、公共图书馆和科研机构图书馆进行合作，借助网络信息技术，打造信息共享平台，同时还要面向社会热点事件和战略问题建立保障体系，比如：一带一路战略、科教兴国战略都需要多个信息机构共同参与，提供咨政服务[3]。

3.4 对党校图书馆基于智库的服务方式进行优化

党校图书馆需要基于智库，对服务方式进行优化，加强信息和决策之间的联系。一方面，党校图书馆需要面向党委和政府部门，为政府决策的制定提供支持。究其原因，主要是党校图书馆对社会热点难点问题的认知度和城市经济发展方向把握能力较强。党校图书馆应探索相关方面的内容，及时搜集资料，并在此基础上，加工和整理资料，最后编辑成册，满足领导对信息的需要。另一方面，党校图书馆还要积极与校内工作人员取得联系，对教师特长和科研动向进行了解，建立校内的档案室，并向他们定期推送所需的信息。值得注意的是，在撰写报告的过程中需要明确用户类型，究其原因，主要是政府决策者和研究者拥有不同的阅读方式。为决策者提供的信息资源，应该以简洁为主，侧重于可操作性；为研究者提供的信息资源应该具有理论深度和专业前沿性，为其研究提供充分的条件。