反腐廉政新常态下纪检监察干部队伍建设的问题及对策

2021-03-08张琳新乡医学院河南新乡453000

文化产业 2021年8期

关键词：干部队伍党风廉政作风

张琳新乡医学院河南新乡 453000

一、反腐廉政新常态下，加强纪检监察机关自身建设的重要性

(一)是推动“坚持全面从严治党”纵深发展的必然要求

我国现已进入决胜全面建成小康社会的历史关键时期，只有坚持全面从严治党，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能带领人民决胜全面建成小康社会，实现“两个百年”奋斗目标。

加强纪检监察干部队伍自身建设，树立起纪检监察干部坚定不移深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的信念，有利于为“四个全面”战略布局服务。是贯彻落实“全面从严治党”战略及党的十九大精神的必要举措；是保持党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展的必然要求。

(二)是提升纪检监察队伍战斗力的治本之策

纪检监察机关加强自身建设，与党中央的要求相适应，与纪律检查机制改革相适应。有利于树立广大纪检监察人员的使命感与责任感，面对诱惑坚持原则不动摇；有利于提高纪检部门的权威性；有利于强化纪检监察工作在全面从严治党中的积极作用，从而推动全面从严治党和党风廉政建设持续发展。

新的发展需要新的变革，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。如今反腐廉政工作持续深化推进，党的纪律检查体制逐步推进改革，是时代发展的趋势所向，亦是必然要求。

(三)是持续推动全面从严治党管党的现实需要

十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作取得了不小的实效，对于有贪念、有贪举的党员干部，起到较大的震慑作用，受到广大人民群众的拥护和肯定。党内政治风气持续净化，展现了纪检监察干部队伍强悍的作战能力。但我们必须清醒的认识。反腐败斗争形势依然严峻复杂。纪检监察机关作为党的反腐利刃，肩负着坚决遏制腐败蔓延势头、持之以恒纠正“四风”的政治使命，监督广大党员干部肃清工作作风，做到“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的任务仍然任重而道远。

这样的时代背景，对纪检监察干部提出了更高的要求和标准，纪检监察干部的工作任务更加艰巨，所面临的挑战和压力进一步增大。面对压力与挑战，纪检监察干部队伍应适应时代发展要求，从自身做起，加强机关内部建设，充分发挥党内检查监督的作用，严格肃清党内政治风气，保持惩治腐败的高压态势，满足坚持全面从严治党、深入推进反腐败斗争的迫切需求。

(四)为全面贯彻“从严治党管党”提供有力的组织保障

作为“四个全面”战略布局的关键，全面从严治党是我党带领全国人民实现“两个百年”计划、为中华民族伟大复兴不懈奋斗的纪律保障，受到亿万人民群众的殷切期待。

党中央对于坚持全面从严治党的态度坚决。纪检监察机关作为检查监督党员作风建设的专门机关，肩负着推进反腐败斗争的重大责任。建设一支信念坚定、作风优良的纪检监察干部队伍，能够为全面从严治党提供强有力的组织保障。

二、反腐廉政新常态下纪检监察干部队伍建设存在问题

（一）纪检监察机关内部建设层面

1.基层“三转”不彻底

部分纪检监察机关在实施日常工作“转职能、转方式、转作风”方面，方式方法不得当。不能适应发展要求、深入贯彻落实基层“三转”，以至在纪检监察工作中，作风建设不到位，人员分工不清、职能不明，监管督察实效不佳。

广东省抽取的2批蒸五味子和内蒙古自治区抽取的1批制五味子样品，其药品名称虽然收载于抽样地所在省中药饮片炮制规范，但无检验项目。

2.监督机制不够健全

发挥纪检监察作用、督察党内政治风气，是纪检监察机关人员的职责所在。正人先正己，纪检监察机关需要建立长远有效的内部监督管理机制，以保证纪检监察工作人员尽忠职守，不为诱惑所动。近年来，各级纪检监察单位以党的政治建设为统领，适应纪检监察体制改革趋势，采用多种举措强化内部监督，已取得了一定实效。但面对新时期全面从严治党的要求，纪检监察队伍建设仍存在内部监督管理机制不健全现象。对于纪检监察干部管理不到位，未能良好适应当今反腐败斗争依然严峻的复杂形势。

3.人员选拔、任用、培养机制不完善

纪检监察工作上出现的问题，归根结底是纪检监察干部思想、能力上的问题。部分纪检监察机关在人员选拔、任用上，要求、把关不够严格，未充分考察其整体素质能力，对于新进人员的基础及长期培养教育机制建立得不够完善。除此之外，许多企业在设置纪检监察部门时，存在一定的安置现象，认识不够深刻、计划不够细致。

（二）纪检监察干部自身素质问题

1.自我定位不准确，工作思想有偏差

纪检监察干部肩负督察党内政治风气的重大责任，对于廉政反腐建设起着至关重要的作用。尤其在当今持续深入推进反腐败斗争的形势下，更需要纪检监察干部思想、能力过硬。

部分纪检监察干部未能准确自我定位，深刻认识到自身应担负的责任。在工作中，对于中央和上级精神的领会贯彻不到位，认知狭隘，导致纪检监察工作有缺失、有纰漏。

2.理想信念不够坚定，作风不严

纪检监察工作任务艰巨，随着反腐廉政建设的持续深入推进，更需要一批理想信念坚定、业务能力过硬的纪检监察干部队伍。但在实际工作中，部分纪检监察干部个人利益当先，认为纪检监察工作风险高、付出多、回报小，消极对待工作，得过且过，不注意提升自身能力。有的纪检监察干部职业素养不够，自我要求不高，纪律观念不强，说话随意，不分场合；有的纪检监察干部面对高利诱惑，不能坚守原则底线，利用职务之便实施违法乱纪行为。这些不良现象，对于党和政府在人民群众中的公信力造成极大损害，且容易腐蚀其他纪检监察干部。

3.自我监督反省意识不强

部分纪检监察干部易满足于现状，对于工作中取得的成就沾沾自喜，或是认为自己的工作就是“管人”，在工作时，不注意方式方法，且不能清醒认识到自身不足。

三、加强纪检监察队伍建设的途径

1.完善内部监督机制

纪检监察机关内部监督更考验决心和毅力，需要广大纪检监察干部正确、深刻认识互相监督、自我监督的意义，改善工作作风，肃清工作环境。

一是领导加强监督管理。各级纪委书记、纪检组长要协调好纪检监察干部职权责任分布，对干部从严管理、约束，强化“信任不能代替监督”的意识。在用人、建制和管理上，把自律和他律贯通起来；把内部监管、自查自纠与外部监督、相互制约结合起来；严格奖优罚劣机制，严格追责不作为、渎职的纪检监察干部。建立起长远有效的纪检监察干部监督机制，让作风建设成为常态化，做出成效，严格防止“灯下黑”。

二是加强基层纪检监察队伍建设。应着力统筹协调建设基层纪检监察主力军队伍，拓宽基层纪检监察机关学习交流平台，健全管理制度，帮助县级以下纪检监察机构加快“职能、方式、作风”转变。基层纪检监察机关应注意对于贪腐问题的预防，立足抓早抓小，注重快查快结。对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，避免小问题酿成大错误，不断提高监督实效。

2.把好选人用人关口

纪检监察干部的选择任用，要坚持“党管干部”的原则，拓宽选任干部的渠道。对于选拔任用流程树立严格标准，着重考察干部的政治思想水平，任用党性强、能力好、作风正的高素质人才，从而铸造一支思想觉悟高、作风强硬的队伍。

3.加强学习培训

加强学习教育的根本，在于以思想认识转变牵引作风转变，提高执纪办案的能力，打造专业化的纪检监察人才队伍。要使集中学习与个人自学相结合，坚持学理论、学业务、学技能，并与工作实践相结合，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。

4.改进工作作风

纪检监察干部应树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻牢记自身的责任与使命。坚守自己的原则，以党的要求为行动指南，把坚定的理想化作实际行动，做到讲政治、顾大局，思想、认识和行动与党中央保持高度一致。在工作中，要摒弃怕得罪人的想法，把监督责任落到实处，始终保持对腐败现象作顽强斗争的信念、热情。