高校体育场馆经营管理的可持续发展研究

（天津工业大学 天津 300387）

引言

可持续发展是科学发展观的基本要求之一，是关于自然科学技术经济社会的协调发展的综合理论和战略措施。可持续发展要求我们既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

1、现状与问题

1.1、发展现状

在我国现有的教育体制和理念的制约之下，高校体育场馆的开放程度受到了很大影响。目前高校体育设施大多数由社会群体之间进行承包的合作，开放的越多，则导致师生的需求得不到满足。

1.2、高校体育场馆的管理模式较为单一

2010年我国全国体育场地的普查数据表明在我国拥有80多万个体育场地，属于教育系统的场地共有50多万，占全国体育场馆总数的60%以上。剩余的40%则属于企业和事业单位民营场地等。目前国内的体育场馆管理模式很单一，无法承受市场的冲击。而更加多元的管理模式，则有私人的承包物业管理，还有企业之间的合作。

2、问题分析

2.1、市场需求增加

市场经济的发展使得社会大众对于体育健身设施的要求逐步增加，而目前为止，中国的体育场馆设施已经不能满足大众的需求。占中国绝大部分的高校体育场馆，需要承担起社会责任来满足百姓对于健身场馆需求。但高校体育场馆成就的管理制度和理念无法满足日益增长的社会需求。所以我们需要一套新的体育场馆的管理制度。

2.2、体育场馆的制度不够完善

大学的体育场馆首先要满足的是学校的教学任务以及师生日常活动的需要。建立在这一需求上的管理制度已经无法满足社会大众对于体育场馆的需求。除此以外体育场馆的日常维护和维修以及建设费用，都对学校的财政构成了巨大的压力。目前大部分的体育场馆 存在着维护不到位，功能不齐全的现状。但高校体育成果的开放必须经过严格的把控，既要满足师生的日常需求也要在一定程度上解决社会大众的体育健身需求。如果国家限制地将高校体育场馆商业化、社会化就会严重影响在校师生的权力，甚至使得日常的教学工作无法顺利完成。如果不想办法在经济上给予高校体育场馆一定的补偿，那么高校体育场馆设施的维护将无法长期进行。但必须在开放的同时，充分保障学生的权利。高校体育场馆必须同时实现对外开放和教学任务的齐头并进，使得高校的体育体育设施资源与社会的体育设施资源得到充分的平衡和发展。

但目前市场上并没有对高校体育场馆开放的收费达成统一的标准和透明的价格体系。而初期对社会进行开放也需要一定的资金支持，这对于高校的财政又是一种新的压力。因此高校开放体育场馆所面临的主要问题是财政的来源问题，同时体育运动本身就有一定的风险，如何在开放给社会公众时保证社会公众的身体健康，也是高校体育场馆开放时需要着重处理的问题。从目前的法律法规来看在公开的社会体育场馆设施中产生的健康问题的责任划分并不明确。所以，为了长期的发展和保障社会以及学校各群体的利益以及健康，我们有必要建立一套完整的法律体系以及相应的风险管理制度。

从本质上来看，社会体育设施开放与高校体育设施开放是一致的，都需要对体育设施进行一定的租赁服务。因此满足社会大众的需要提高消费者的满意度是高校体育场馆开放需要考虑的因素。由此提升体育场馆内工作人员的服务态度和质量是高校体育场馆与社会性体育场馆进行商业竞争的途径，只有充分满足了社会大众对于体育设施的需求才能给高校带来更多的利益，同时将满足社会大众对体育设施的需求。

由于生活水平的不断提高，人们开始注意身体健康和身心发展，因此高校体育场馆的开放是必然的趋势。社会大众在进行体育健身时需要得到相应的专业指导，而高校体育场馆不仅能够提供体育设施，同时还能为社会大众提供专业的体育健身指导服务。对于高校的体育教师来说提升自己的收入水平也能够提高高校教师的工作满意度和改善生活水平，从而达到双赢的局面。

同时达到经济利益和满足在校师生的教学任务，我们必须同时使用一个场馆来完成多个任务。在高校体育场馆的开放和管理过程中，我们不仅能够达到经济利益上的提升，同时还可以显著提升高校的知名度。

不过高校体育场馆如果过度开放将带来一系列的不良问题：如果开放时间占用了在校师生的正常教学时间，则会严重影响师生的权利；而过度开放导致的是体育设施的老化和使用问题，则会加重体育场馆的维修费用；在体育活动中如果发生不良事件，则会严重影响学校的声誉，对在校师生构成不健康的影响。

2.3、缺乏对消费者的制约手段

高校的体育场馆设施相较于社会场馆来说设备优良，是国家财政投入建设的。每年必须投入大量的时间精力和金钱来进行这些设备的维护和保养。在校师生的日常教学工作中能够爱护设备，小心使用，但由于社会消费者的介入，将使得高校体育场馆设施的维护面临严重的问题。采用有效和合理的管理手段对消费者进行一定的制约是必要的。但目前为止高校体育场馆缺乏相应的管理制度和法律法规的保障。

3、具体措施

3.1、积极对外开放

现如今高校体育场馆的设施基本是完善的，可以满足日常的教学和师生的活动需要。但如果要满足社会大众的健身需求，那还有一定的距离。所以高校体育场馆必须加大对于体育设施的经济投入来满足社会公众对于高校体育场馆的需求。然而高校的财政收入很紧，资金缺口依然很大。高校必须通过吸引社会资金来完成对于高校体育场馆设置的升级和维护。只有发展和提升高校体育场馆设施的水平，才能够获得更长远的经济利益，以及满足日益增长的社会大众对于体育设施的需求。

3.2、建立完备的管理体系

现阶段高校体育场馆的管理缺乏严格和有效的管理体系。对外开放必然导致激烈的市场竞争，高校体育场馆必须与社会体育场馆进行相同水平的平等的竞争。虽然高校体育场馆设施占全国60%以上，但是社会公众对于高校体育场馆的认知还较少。因此高校体育场馆必须加大宣传和包装，使得社会公众对于高校体育场馆的认知和认可度得到提升。目前大多数的高校体育场馆设施相对陈旧，外观简陋，无法与社会体育场馆的高端大气进行比较；另一方面，社会公众对于高校体育生活的认知还停留在上世纪的封闭环境中，认为高校体育场馆只对在校师生开放。所以高校必须进行一定的宣传和推广，来提升自身的影响力和改变公众对于高校体育场馆的固有认知。

宣传只是第一方面而已。高校体育场馆相较于社会体育场馆的优势在于，高校拥有相对高质量的教师资源。高校体育场馆可以建立设立多种体育课程，通过高水平的教学，来获得消费者的信任。只有提升内在的服务品质，才有可能在市场经济的竞争中获得胜利，才能得到消费者的认可。

在完成外在和内在的服务品质提升的同时，高校体育场馆的管理工作也是重中之重。紧跟时代步伐，积极调整内在的管理制度和体系，对必要的人员进行调整，引进专业的管理人才，建立新型的人员管理制度。在具体实施过程中，不但要兼顾原有的师生管理制度，还要建立一套新型的针对社会公众消费者的管理制度。针对不同的人群应当有不同的管理人才进行操作和岗位的设立。可以通过引进社会体育场馆的现有管理人才，学习和借鉴社会体育场馆的管理制度，通过结合高校的特殊背景，建立一套属于高校体育场馆的管理制度。与此同时，加强培训工作，使原有的工作人员得到能力上的提升，内外兼修，全面提升高校体育场馆的管理水平。

3.3、价格认定

目前国家并未对高校学习场馆的开放费用做出一定的规定，高校体育场馆需要借鉴社会体育场馆的费用进行认定。在社会体育场馆和高校体育场馆的竞争中不断的摸索和调整各自的费用，综合考虑社会大众的需求，师生教学任务的安排以及设施的完善程度等。随着全国各地健身房以及社会体育场馆的新建，公众不难找到进行健身的体育设施和场地。所以高校体育场馆的优势在于高品质的教学课程，以及相应的科学的健身管理。例如，开放体育教学课程举办相应的体育赛事，医疗服务等。通过满足社会公众的需求，高校体育场馆也在一定程度上得到了设施的维护和提升，改善了体育设施的面貌，提升了高校师师资力量和管理水平。这不但满足了社会公众的需求，也进一步提升了在校师生的生活水平。但是需要指出的是，在高校体育场馆开放的过程中，不能挤占在校师生的日常教学工作。

高校体育场馆设施的开放，在社会层面上，满足了公众对于健身的需求，具有重大的社会意义和价值。新时代国家对于全民健身的目标，投入很大，而高校在这一时候积极的开放体育场馆是响应了国家的号召。在钢筋水泥的城市里，人们普遍缺乏大面积的活动场所，高校体育场馆的开放弥补了这一缺失。所以高校开放体育场馆，是对全民健身的重大贡献。

4、结语

高校体育场馆在面对市场经济的冲击和日益增长的师生的教学需要时，主动的走向了对外开放的道路。通过科学有效的管理体系，将高校体育设施的资源对于公众开放，并进一步激活了高校体育场馆的管理水平和教学水平，从长远上实现了可持续发展。高校师生和社会当中实现了三赢的局面，坚持合作开放，协调各方利益，才能将这一模式继续下去。高校必须在开放体育场馆的过程中不断的总结经验，使用高效的人才管理体系，不断的升级自己的服务和管理。